付盛麟

【摘要】中國保險(xiǎn)發(fā)展指數(shù)綜合、直觀地呈現(xiàn)近年來中國保險(xiǎn)業(yè)取得的成就，反映保險(xiǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)，筆者利用2010～2015年數(shù)據(jù)，采用綜合指數(shù)法編制了中國保險(xiǎn)發(fā)展指數(shù)。結(jié)果顯示，“十二五”期間，中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展良好，在基礎(chǔ)實(shí)力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力等四大方面取得了長足進(jìn)步。

【關(guān)鍵詞】中國保險(xiǎn) 綜合指數(shù) 實(shí)證分析

一、指標(biāo)體系的建立

構(gòu)建科學(xué)、合理的指標(biāo)體系是指數(shù)編制的基礎(chǔ)，中國保險(xiǎn)指標(biāo)體系框架以保險(xiǎn)業(yè)“新國十條”提出的2020年發(fā)展目標(biāo)作為政策理論依據(jù)，從服務(wù)國家改革發(fā)展全局角度來衡量保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

指標(biāo)體系遵循科學(xué)性、代表性、導(dǎo)向性和可操作性原則建立，可分成三個(gè)層次，第一個(gè)層次用以反映我國保險(xiǎn)業(yè)總體發(fā)展情況，通過計(jì)算總指數(shù)實(shí)現(xiàn)；第二個(gè)層次用以反映我國保險(xiǎn)業(yè)在基礎(chǔ)實(shí)力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力4個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展情況，通過計(jì)算分領(lǐng)域指數(shù)實(shí)現(xiàn)，其中第一領(lǐng)域反映保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基本功能和現(xiàn)狀，第二、三、四領(lǐng)域體現(xiàn)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的更高要求；第三個(gè)層次用以反映各領(lǐng)域內(nèi)27個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的發(fā)展情況。（見圖1）

二、指數(shù)編制方法

中國保險(xiǎn)發(fā)展指數(shù)采用綜合指數(shù)法進(jìn)行編制，為了充分反映保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展軌跡，將2010年作為基期數(shù)進(jìn)行測(cè)算，權(quán)重設(shè)定采用德爾菲法（見表1）。

評(píng)價(jià)值計(jì)算主要采用定基標(biāo)準(zhǔn)化法。測(cè)算中針對(duì)時(shí)期類指標(biāo)、時(shí)點(diǎn)類指標(biāo)、比重比率類指標(biāo)、正指標(biāo)、逆指標(biāo)等不同性質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行必要的無量綱化處理得到。指數(shù)合成采用加權(quán)線性和方式，其中：分指數(shù)由領(lǐng)域內(nèi)各指標(biāo)的評(píng)價(jià)值加權(quán)匯總得到，總指數(shù)由各領(lǐng)域分指數(shù)加權(quán)匯總合成。

三、中國保險(xiǎn)發(fā)展指數(shù)實(shí)證分析

在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的背景下，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。指數(shù)結(jié)果顯示，2015年中國保險(xiǎn)發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步提升，為112.8（以2010年為100），比上年提高了3.5個(gè)點(diǎn)，為“十二五”期間同比提升幅度最大的一年（見圖2）。隨著“新國十條”、《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的若干意見》等重大政策的陸續(xù)出臺(tái)，保險(xiǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，保險(xiǎn)需求有所增加，業(yè)務(wù)范圍逐步拓寬，進(jìn)入了快速發(fā)展期。

從分指數(shù)對(duì)總指數(shù)的貢獻(xiàn)情況來看，2015年，服務(wù)能力指數(shù)對(duì)總指數(shù)的貢獻(xiàn)最大，貢獻(xiàn)率達(dá)到31.2%，反映出保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)起了更多服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。得益于近年來保險(xiǎn)業(yè)承保能力和投資能力的快速提升，基礎(chǔ)實(shí)力指數(shù)對(duì)總指數(shù)的貢獻(xiàn)率達(dá)到27.6%，排名第二。創(chuàng)新能力指數(shù)對(duì)總指數(shù)的貢獻(xiàn)為27.5%，國際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)對(duì)總指數(shù)的貢獻(xiàn)為13.7%，仍具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從分指數(shù)情況看，第一，保險(xiǎn)基礎(chǔ)實(shí)力繼續(xù)壯大。2015年，基礎(chǔ)實(shí)力指數(shù)為113.7，高于總指數(shù)0.9個(gè)點(diǎn)，比上年提高3.1個(gè)點(diǎn)。具體體現(xiàn)在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)高速增長。全年實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入24282.52億元，同比增長20.00%，增幅較上年提高2.51個(gè)百分點(diǎn)，增速是近年來最快的一年。資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2015年末保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到12.36萬億元，較年初增長21.66%。資金運(yùn)用效果突出。資金收益率為7.56%，投資效率創(chuàng)5年來的新高。第二，保險(xiǎn)服務(wù)能力明顯提升。服務(wù)能力指數(shù)為113.1，高于總指數(shù)0.3個(gè)點(diǎn)，比上年提高3.6個(gè)點(diǎn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增大。保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步加大了服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額。同時(shí)，保險(xiǎn)作為現(xiàn)代金融體系的重要支柱，在優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提高金融體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)性方面也發(fā)揮了積極作用。第三，保險(xiǎn)創(chuàng)新能力有所提高。創(chuàng)新能力指數(shù)為112.4，低于總指數(shù)0.4個(gè)點(diǎn)，比上年提高4.7個(gè)點(diǎn)，是提升幅度最大的領(lǐng)域。產(chǎn)品創(chuàng)新力度加大。保險(xiǎn)業(yè)圍繞國家中心工作開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，啟動(dòng)了巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故。大力發(fā)展信用保證保險(xiǎn)，積極推廣“政銀保”發(fā)展模式，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。第四，保險(xiǎn)國際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。國際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為111.1，低于總指數(shù)1.7個(gè)點(diǎn)，比上年提高2.3個(gè)點(diǎn)。國際地位繼續(xù)提高。作為有潛力的新興保險(xiǎn)市場(chǎng)，在全球保險(xiǎn)市場(chǎng)中的作用越來越大，中國保費(fèi)收入全球占比由上年第4升至2015年第3。近年來，中國保險(xiǎn)業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”步伐進(jìn)一步加快。一方面，外資保險(xiǎn)公司以不同方式進(jìn)入中國市場(chǎng)，截至2015年末，外資保險(xiǎn)公司（直保公司）數(shù)量為50家，增加了我國保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。另一方面，中資保險(xiǎn)公司走出國門，截至2014年末，共有12家境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立了32家營業(yè)機(jī)構(gòu)。

四、與保險(xiǎn)強(qiáng)國的差距分析

近年來，盡管我國保險(xiǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，從保險(xiǎn)大國向保險(xiǎn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，尚需時(shí)日。

從硬實(shí)力上看，保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力還不強(qiáng)。宏觀層面，目前我國保費(fèi)收入規(guī)模位列世界第三，但保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度等相對(duì)指標(biāo)還缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力。微觀層面，我國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱，2015年在《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)榜單中，我國有4家保險(xiǎn)公司上榜；同年美國保險(xiǎn)企業(yè)為19家，日本為8家。

從軟實(shí)力上看，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平還不高。消費(fèi)者的保險(xiǎn)需求還沒有得到滿足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是地區(qū)發(fā)展不平衡。二是服務(wù)領(lǐng)域有待拓寬.三是人力支撐有限。保險(xiǎn)業(yè)人力資源缺乏，截至2013年末，我國保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)占人口總數(shù)的0.27%，美國約為0.7%，德國為0.7%，英國為0.5%。

所以，實(shí)現(xiàn)從保險(xiǎn)大國向保險(xiǎn)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，需從兩方面入手，在實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，更要滿足全社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)的品質(zhì)需求。

參考文獻(xiàn)

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