胡述寶

摘要：當前我國青年階層的固化現(xiàn)象日見端倪，影響社會的穩(wěn)定與和諧，必須著力解決。當前青年階層固化呈現(xiàn)出代際繼承和復(fù)制漸強、代內(nèi)垂直流動性差、邊界強化、階層間疏離等圖景，障礙社會正常流動的因素包括資源分配不平等、教育公平惡化、傳統(tǒng)觀念根深蒂固，而強化公平競爭意識、形成橄欖球型的社會結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)資源的合理配置、打破利益壟斷格局等消解青年階層固化的有效手段。

關(guān)鍵詞：青年；階層固化；社會流動

當前我國青年階層的固化現(xiàn)象日見端倪，在網(wǎng)絡(luò)上，“官二代”、“富二代”、“貧二代”、“農(nóng)二代”、“屌絲”、“蟻族”等詞匯引起共鳴，某種程度上反映了“階層固化”的趨向。青年群體是社會中堅和主體力量，其階層固化影響很大，可能毀滅青年進步希望，催生大批底層階級，進而影響社會穩(wěn)定與和諧。十九大報告明確提出，“提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會”?？梢姡鉀Q青年階層固化，實現(xiàn)合理正常的社會流動，是黨中央極度關(guān)注的一個重要課題，事關(guān)青年的健康成長，事關(guān)社會的公平正義，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，事關(guān)新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、青年階層固化的歷史演變

固化是與流動相對而產(chǎn)生的，是一對矛盾的兩個方面，社會結(jié)構(gòu)開放，流動合理，則固化就弱。反之，流動渠道狹窄，流動不暢，則固化嚴重。因此，所謂青年階層固化，就是指社會流動的一種非正常狀態(tài)，即青年的社會地位或階層位置出現(xiàn)代際復(fù)制現(xiàn)象，父母的地位成了子女的地位決定性因素。

（一）階層固化的歷史演變

青年階層固化由來已久。在中國家國同構(gòu)的兩千多年封建制下 ，家是國的縮影，國是家的放大。青年群體要實現(xiàn)自己人生價值、獲取相應(yīng)的社會地位，必須依賴家族，因此，“子承父業(yè)” 的觀念根深蒂固，階層世襲化現(xiàn)象似乎天經(jīng)地義。即便極少數(shù)人通過科舉實現(xiàn)了個人命運的轉(zhuǎn)變，但無礙于社會整體的身份固化大局。新中國成立后，直到20世紀70年代后期，經(jīng)濟上是計劃體制下單一的所有制結(jié)構(gòu)，與之相適應(yīng)，社會結(jié)構(gòu)簡單，形成工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層組成的二階級一階層的基本社會結(jié)構(gòu)框架。社會利益結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)整體性，社會流動陷入封閉狀態(tài)，正常的階層分化趨勢“中斷”。期間，知識青年上山下鄉(xiāng)是一次重大的社會流動，但對職業(yè)及社會地位的影響不大。70 年代末開始，改革開放系列政策開啟一個全新的時代，不再抑制正常的社會成員分化，高考制度的恢復(fù)、鼓勵發(fā)展多種經(jīng)濟形式、設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)等創(chuàng)新性舉措為廣大青年群體提供了平等的發(fā)展機會和廣闊的上升空間。不少青年通過自己努力和積極進取，憑借自身的知識和智慧獲取公平的上升機會，從而改變自身命運。但是從上世紀90 年代初開始并延續(xù)至今，伴隨市場經(jīng)濟體制的逐步建立，壟斷權(quán)力開始和市場經(jīng)濟相結(jié)合，劇烈的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型之后，社會中出現(xiàn)了諸多阻礙社會階層自由流動的消極因素，最突出的是弱勢階層向上流動的阻力變大，譬如農(nóng)民工及蟻族。階層世襲的利益機制初露端倪，青年階層固化現(xiàn)象日趨明顯。

實際上，青年階層固化并非一國獨有。譬如，當前韓國青年社會階層的固化同樣嚴重。近年來韓國社會流行“2030代湯匙階級論”便是極好的佐證。資產(chǎn)20億韓元或家庭年收入2億韓元以上的家庭出生的孩子屬于“金湯匙”階層，資產(chǎn)10億韓元或家庭年收入1億韓元以上的是“銀湯匙”，資產(chǎn)5億韓元或家庭年收入5500萬韓元以上的則是“銅湯匙”。資產(chǎn)不足5000萬韓元或家庭年收入不足2000萬韓元的家庭出身，只能是“泥湯匙”。①這就是根據(jù)父母的經(jīng)濟能力而非個人能力的階級劃分標準。美國的情況也不例外。當代西方著名政治學(xué)家、哈佛大學(xué)公共政策教授羅伯特·帕特南在2015年發(fā)表《我們的孩子：處于危機中的美國夢》，書中列舉出大量具體案例并運用大量嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)分析，揭示了當代美國生活的一個“最大丑聞”，即決定個人成功的因素已非個人奮斗，取而代之的是其所在的社會階層。②布魯金斯學(xué)會研究人員理查德·里夫斯和凱利·格蘭尼斯把這種現(xiàn)象稱為“美國正在遭遇破壞性的機會鴻溝”，③包括童年鴻溝、基礎(chǔ)學(xué)校教育鴻溝、高等教育鴻溝、就業(yè)鴻溝和婚姻鴻溝，也正是這些鴻溝把不同階層的人圈在其中，使其流動不得。要填平鴻溝，就需要為底層人民提供擺脫貧困生活的就業(yè)機會和教育機會。

（二）青年階層固化的現(xiàn)狀

1.代際繼承和復(fù)制越來越強。社會上有個通俗的說法，“龍生龍、鳳生鳳、老鼠兒子會打洞”，實際上是講上一代的社會資源或職業(yè)傳遞給下一代，于是“蘿卜招聘” 、“拼爹、拼人脈、拼關(guān)系” 等亂象出現(xiàn)于世。譬如，據(jù)人民日報一篇文章的報道，在一個縣里的部門中，十來個人業(yè)務(wù)能力均欠缺，究其原因，是這些年招聘的人，沒有一個是專業(yè)對口的。“蘿卜”招聘有之，檔案造假直接調(diào)入的有之，更過分的是有人明明已經(jīng)被招錄，卻從未上班，也就是通常說的“吃空餉”。④

2.代內(nèi)間以水平流動為主，中間青年階層出現(xiàn)向下流動趨勢。青年階層代內(nèi)垂直流動性差。正常的情況下，中間青年階層通過自身努力應(yīng)該有改變自身命運的上升渠道。但由于家庭背景等“先賦性”的地位分配機制作用加大，已經(jīng)阻礙了他們向上流動的渠道，反而由于生活負擔(dān)的加重，“向下流動化”的危險在增加。很多中等收入家庭出來的大學(xué)生，花費了大量的教育投資后，難覓理想的工作，不僅向上流動很難，甚至長時期難于回報家庭的付出。底層青年階層，如“蟻族”、“農(nóng)民工”等，則被限定在不利的獲益“邊界”上，上升空間狹窄，很難通過提拔晉升、創(chuàng)業(yè)等途徑“鯉魚躍龍門”，進而改變自己的職業(yè)和社會地位。

3.階層邊界強化，疏離的階層之間漸現(xiàn)隔閡。近些年，一些地方青年通婚出現(xiàn)了一個值得警惕的現(xiàn)象。在北京、上海、杭州、鄭州等城市公園的相親角，50后、60后的父母為自己的兒女——70后、80后和90后相親。而家長為子女篩選的“結(jié)婚候選人”，都是在同一社會階層，形成了同一社會階層、經(jīng)濟階層的“通婚圈”。這被稱為“階層內(nèi)婚”⑤。從一個側(cè)面反映出不同青年階層間漸現(xiàn)的隔閡現(xiàn)象，雖然還只是苗頭，但足以引起重視。endprint

（三）青年階層固化的危害

青年階層固化產(chǎn)生了諸多社會影響和危害，主要有：

1.毀滅青年進步希望，催生大批底層知識分子，影響社會穩(wěn)定與和諧。由于階層固化，以蟻族、新生代農(nóng)民工為代表的弱勢青年群體在政治、經(jīng)濟和文化領(lǐng)域均被邊緣化，并且無法改變自身命運，始終處于社會底層，絲毫感覺不到自身的價值，那么他們就會產(chǎn)生很強的被剝奪感覺，當這種怨恨情緒就會越積越多，就可能產(chǎn)生反社會情緒，從而醞釀出難以預(yù)料和控制的結(jié)果。

2.侵蝕政府合法性，弱化政府的執(zhí)政基礎(chǔ)。追求社會公正，自古以來就是人們孜孜以求的價值與目標，當今社會亦是。因此，政府合法性必須以保證社會公正為基礎(chǔ)。而青年階層固化問題卻與此背道而馳。如果不能及時采取措施加以糾正，必將在青年群體中造成政府信任危機，并最終危及政府存在的合法性。

3.降低社會運行的效率。缺乏了公平的競爭機制，底層青年群體上升通道梗阻，發(fā)展愿望被扼殺，最終其將會失去努力的動力，得過且過，使得社會失去了發(fā)展的主體力量。而已經(jīng)躋身上層者只想如何保住自己的社會地位，不思進取，不想創(chuàng)新，也不會有發(fā)展進取的活力。同時，也因為階層固化，大量的社會資源被分配到并不缺乏資源的上層社會，而真正需要資源的底層卻無法使用，造成社會資源的極大浪費，使得社會運行效率低下。

4.阻礙中國夢的實現(xiàn)。習(xí)總書記在十九大報告中明確指出，青年興則國家興，青年強則國家強，中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。然而缺乏向上流動機會，很多青年群體無法通過努力來實現(xiàn)自身愿望，提高生活質(zhì)量，無法實現(xiàn)青年人的夢，“中國夢”又何從談起呢？

二、破除青年階層固化藩籬的路徑思考

針對青年階層固化的成因，化解路徑主要有以下幾方面：

（一）著力更新觀念，強化公平競爭意識

思想決定行動，是行動的先導(dǎo)和動力。要化解青年階層固化，首要是打破根深蒂固的“子承父業(yè)”的舊觀念，樹立公平競爭、開拓進取的新理念，為此，一是強化學(xué)校教育。特別是在青年三觀形成的關(guān)鍵時期，必須走出只講分數(shù)，不談素質(zhì)的應(yīng)試教育的誤區(qū)，在教學(xué)計劃內(nèi)，保證一定數(shù)量的課程進行社會主義核心價值觀教育，幫助青年逐步樹立“學(xué)習(xí)靠自己，就業(yè)憑能力”的正確思想。二是強化新媒體的宣教和傳播功能。網(wǎng)絡(luò)時代，又是碎片化時代，時間碎片化、信息碎片化、學(xué)習(xí)碎片化。而青年人樂于接受新事物，善用新事物。因此，政府的宣教部門應(yīng)加強對新媒體的引導(dǎo)和管理，真正把有益于青年成長的正能量的信息呈現(xiàn)給青年受眾。

（二）實現(xiàn)資源的合理配置

十九大報告指出，要不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序。貫徹落實這些大政方針是有效化解青年階層固化的根本出路。為此，一要深化機構(gòu)和行政體制改革。通過立法確認和保護社會主體發(fā)展的平等權(quán)利，構(gòu)建更加公平的社會選擇機制、甄別機制，用制度和法律手段以及道德約束和消除就業(yè)中的“拼爹”、“拼人脈”等不公現(xiàn)象，保障人才選拔、任用的程序公正和結(jié)果公平，讓品學(xué)兼優(yōu)的年輕人真正有施展抱負的空間和向上流動的可能。二是政府應(yīng)促進教育公平。首先保證全社會教育資源享用的公平性，將優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源引進農(nóng)村和中西部貧困地區(qū)，使廣大中下層的青年也能獲得良好的教育，通過教育提高自身的能力和素質(zhì)，獲得更高的收入和更高的社會地位，實現(xiàn)自身的發(fā)展；同時，取消高考的地域歧視，保證不同地域的人們獲得公平的受教育機會，在高中教育和高等教育階段增加公平性，讓教育真正成為下層社會改變命運的、實現(xiàn)社會流動的關(guān)鍵因素。三是完善社會保障制度。真正按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保證適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。為弱勢青年群體的生存和向上流動能力的培養(yǎng)提供機會。四是完善司法制度，有效調(diào)節(jié)社會各階級、階層、利益集團的利益，有效遏制富裕者的財富過快增長和保障社會弱者利益，保證全體社會成員的合法權(quán)益都能受到公正的法律保護，實現(xiàn)社會公正。

（三）形成橄欖球型的社會結(jié)構(gòu)

一個穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)應(yīng)該是橄欖型的，人的才能、收入呈正態(tài)分布，兩頭小中間大。在這個結(jié)構(gòu)中，中間的大部分應(yīng)該是教育、文化素養(yǎng)較高并且收入中等的中層青年，中層青年人群的增多，社會各階層的青年群體收入差距縮小，暫時處于社會底層的青年不會產(chǎn)生過大的心理落差，也不會產(chǎn)生極端的情緒。為此，一要完善分配制度，調(diào)節(jié)收入分配。十九大報告提出，要促進收入分配更合理、更有序，真正落在實處，就需要在分配的過程中更要注重公平，多考慮底層青年群體的利益，讓他們在社會生活中擁有更多的話語權(quán)。二要營造有利于底層青年發(fā)展的環(huán)境，通過擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、開辦就業(yè)技能培訓(xùn)班等方式讓他們懂得通過自己的努力就可以勤勞致富，脫離貧困，提升自己的社會地位。

（四）打破利益壟斷格局

一要把進行利益格局的增量調(diào)整和適時推進利益格局的存量調(diào)整結(jié)合起來。二要建立公開、公平、公正的利益博弈平臺和利益博弈規(guī)則。從制度上保證不同社會群體有相應(yīng)的話語權(quán)，防止公共權(quán)力部門被少數(shù)既得利益集體劫持，這也是推進體制機制創(chuàng)新的必然要求。三是采取切實有效的措施防止公共權(quán)力的異化，“權(quán)力隨便進入市場，不僅可以在市場上換成黃金白銀，還可以換取子女職業(yè)的繼承……資本是推動社會進步的力量，但資本也是貪婪的，沒有人性，必須要人來駕馭，權(quán)力不受制衡，資本不受駕馭，資本就和權(quán)力結(jié)盟，共同盤剝社會”⑥ 。必須強化對公共權(quán)力使用的監(jiān)督與制約，預(yù)防公共權(quán)力進入市場，杜絕官員利用公共權(quán)力謀取私利破壞公平，改變政治精英、經(jīng)濟精英與文化精英的聯(lián)盟帶來的強勢階層對弱勢階層的絕對優(yōu)勢與排斥，削弱精英聯(lián)盟所形成的利益藩籬。四是加大對既得利益者的打擊力度。十九大報告提出，要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團，這正是破除利益固化藩籬的有力武器。

[注釋]

①詹小洪，“韓國社會階層固化嚴重”，《新民周刊》，2016（13）.

②吳毅，“美國夢處于危機之中——對《OurKids：American Dream in Crisis》的評介”，《全球教育展望》，2016年05期.

③張小溪，“美國學(xué)者認為社會固化讓“美國夢”難以實現(xiàn)”，中國社會科學(xué)報，2014年1月17日第1132期.

④沐沂，“向上流動 路在何方”，《 人民日報 》（ 2015年03月31日 18 版）.

⑤莊慶鴻 謝宛菲，“青年‘通婚圈折射中國新一代階層固化”，《 中國青年報 》，2013年06月03日 03 版.

⑥辛 鳴，楊繼繩，劉精明等，“防止‘階層固化促進社會流動”，《時事報告，2011年第11期.

本文系作者主持的共青團河南省委、河南省社科聯(lián)2017年度專項調(diào)研課題（“當前青年階層固化問題研究”編號：QSNYJ2017359）的研究成果

（作者單位：鄭州市委黨校，河南 鄭州 450042）endprint