易丹麗

【摘要】 在新常態(tài)背景下，我國農(nóng)村持續(xù)性發(fā)展面臨著許多問題，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)達(dá)到富民的效果還需要進(jìn)一步進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行研究，主要是通過對現(xiàn)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)富民現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且結(jié)合現(xiàn)代新常態(tài)背景下農(nóng)村持續(xù)性發(fā)展中面臨的新問題以及現(xiàn)代大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模型存在的問題進(jìn)行具體的分析，在這基礎(chǔ)之上，構(gòu)建新型的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式，推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 新常態(tài)背景下 大學(xué)生村官 問題 建議為促進(jìn)和提高當(dāng)代大學(xué)生服務(wù)基層的能力，自我國頒布《關(guān)于鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的通知》以來，有效推動(dòng)了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，對推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到良好的效果。但是，隨著我國社會(huì)不斷的發(fā)展，新常態(tài)背景下，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)面臨著許多的新問題，需要對這些問題進(jìn)行處理，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展新情況，調(diào)整大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民面臨的問題進(jìn)行有效解決，有效推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、新常態(tài)背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新問題

新常態(tài)背景主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向理性、具有新亮點(diǎn)的中高速穩(wěn)步發(fā)展階段，并且這一階段是持續(xù)的、不可逆轉(zhuǎn)的。在這發(fā)展過程中，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)需要迎合這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，才能夠提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)富民的時(shí)效性，才能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。

（一）農(nóng)村發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化

在新常態(tài)背景下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速轉(zhuǎn)向平穩(wěn)、理性狀態(tài)，在這一過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也發(fā)生相應(yīng)的變化，并且發(fā)生了很多的問題。因此想要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，首先就需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新問題有效的解決，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)向質(zhì)量效率集約化的增長方式轉(zhuǎn)變。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向發(fā)生改變

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向，近年來，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源緊缺、整體生態(tài)環(huán)境不斷惡化、勞動(dòng)力素質(zhì)下降和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等問題日漸凸顯。在這種背景下，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，才能夠真正提高我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。與此同時(shí)在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平緩，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和加工以及出口均呈現(xiàn)為降低的狀態(tài)，這在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和調(diào)整提供了機(jī)會(huì)。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)容發(fā)生改變

在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要內(nèi)容也發(fā)生了改變，這些改變主要體現(xiàn)在，注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營方式和技術(shù)的創(chuàng)新、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)率、構(gòu)建具有現(xiàn)代化特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和新農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、規(guī)模經(jīng)營和品牌培訓(xùn)以及對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù)等。也只有通過這種方式才能夠提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。

二、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)在新常態(tài)背景下面臨的挑戰(zhàn)

為有效推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工作的順利開展，我國各級領(lǐng)導(dǎo)政府和部門通過營造創(chuàng)業(yè)氛圍、樹立典范和搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)以及豐富創(chuàng)業(yè)層次等多種方式鼓勵(lì)和扶持當(dāng)代大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，并取得很好的效果。在大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式中，既有自主創(chuàng)業(yè)，也有聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，基本上形成了返鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)大學(xué)生+村干部創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)大學(xué)生+企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)大學(xué)生+專業(yè)合作社+農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)大學(xué)生+基地+貧困戶創(chuàng)業(yè)等模式。

（一）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)如何與農(nóng)業(yè)發(fā)展新方向相結(jié)合

在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，大學(xué)生村官在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)時(shí)，需要準(zhǔn)確把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和趨勢。我國發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用現(xiàn)代新型管理和經(jīng)營方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在一新背景下，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是朝著規(guī)?；r(nóng)業(yè)、科技和裝備農(nóng)業(yè)、品牌化農(nóng)業(yè)這三種類型轉(zhuǎn)變。因此大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)時(shí)，需要針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向和新內(nèi)容及時(shí)做出調(diào)整，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和新趨勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展向多層次、多途徑和多功能的高效、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，才能在創(chuàng)業(yè)中取得新的成效。

（二）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)如何與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合

大學(xué)生村官只有深入到我國農(nóng)村基層當(dāng)中，才能夠?qū)?chuàng)業(yè)工作真正落到農(nóng)村、落到實(shí)處，才能夠真正體現(xiàn)出與非大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的不同價(jià)值和意義。近年來，我國各地的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍也在不斷的擴(kuò)大，在促使改善自身生活經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是從整體上看，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的整體素質(zhì)較低，創(chuàng)業(yè)模式也主要以家庭工業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和家族孵化等簡單模式為主。在這一過程中加入大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)在其中發(fā)揮指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，促進(jìn)大學(xué)生村官和農(nóng)民相互影響、相互促進(jìn)，提升創(chuàng)業(yè)成果。

（三）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)如何與我國新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合

在大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程中，有一部分大學(xué)生將創(chuàng)業(yè)當(dāng)作回城的跳板，沒有完全將自己的創(chuàng)業(yè)熱情與我國現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合到一起，有的大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)急于求成、盲目蠻干，結(jié)果喪失了農(nóng)民群眾對他們的信任，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。針對這些情況需要大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)真正樹立“扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村”理念，積極參與到我國現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中，在建設(shè)的過程中增長自己的見識和才干，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。

三、新常態(tài)背景下大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)建議

（一）密切圍繞農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展方向

新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)只有積極主動(dòng)的適應(yīng)新背景才能夠取得良好的效果。雖然我國農(nóng)業(yè)發(fā)展在近幾年較為平穩(wěn)，但是其中還存在著成本與效益、投入和產(chǎn)出、環(huán)境與生產(chǎn)的矛盾，在生產(chǎn)規(guī)模上也以小規(guī)模經(jīng)營為主，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)效率，在生產(chǎn)、加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)也沒有形成統(tǒng)一的連接。因此在大學(xué)生村官進(jìn)行創(chuàng)業(yè)時(shí)，大學(xué)生還需要充分利用自身知識，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的新動(dòng)力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、效益和質(zhì)量的綜合提高。

（二）密切圍繞農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，完善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式

在創(chuàng)業(yè)的過程中，大學(xué)生要起到引領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的作用，提高幫助農(nóng)民群眾、服務(wù)群眾的意識，將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與自身創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，帶動(dòng)農(nóng)民群眾共同富裕。為符合這項(xiàng)需求，大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇上就要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際出發(fā)，綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場條件等各項(xiàng)要素，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與到其中。除此之外，大學(xué)生村官還需要主動(dòng)與創(chuàng)業(yè)專家和種植大戶以及民營企業(yè)家等進(jìn)行交流和合作，從而提高創(chuàng)業(yè)層次，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。

（三）圍繞現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)主體

國新農(nóng)村建設(shè)首要的任務(wù)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其中關(guān)鍵就在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。因此，大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)的過程中需要密切圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力提高而進(jìn)行，在創(chuàng)業(yè)初期圍繞農(nóng)民更新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念展開，營造良好的農(nóng)村建設(shè)氛圍，同時(shí)將現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，進(jìn)而通過建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售體系的構(gòu)建，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加農(nóng)民收入，全力助推我國新農(nóng)村建設(shè)。

三、結(jié)語

本文是基于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)問題的研究，并針對這些新問題提出幾點(diǎn)有效解決的建議，通過這些建議的運(yùn)用，促使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)更加符合我國新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，促使農(nóng)民群眾提高生活水平，推動(dòng)我國新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

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本文系江蘇省大學(xué)生村官研究所2017年度研究課題（項(xiàng)目編號：JSCG1731）。endprint