【摘要】加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，有利于提高行政事業(yè)單位的工作效率，進而還便于改善行政事業(yè)單位的運營管理水平。本文首先分析了財務(wù)管理對行政事業(yè)單位的影響，其次，深入探討了加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的措施，其中包括：強化財務(wù)管理的意識、健全財務(wù)管理制度、建立健全相關(guān)法律法規(guī)、加強內(nèi)部審計、健全固定資產(chǎn)管理體系等，具有一定的參考價值。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 財務(wù)管理 固定資產(chǎn)管理

一、前言

隨著當(dāng)前行政事業(yè)單位的改革進程日益加快，行政事業(yè)單位已經(jīng)成為了社會的主體之一，對其要求也越來越高，但是由于管理不善，導(dǎo)致很多行政事業(yè)單位都或多或少出現(xiàn)了較多的財務(wù)問題，影響到了行政事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展，由此可見，財務(wù)管理是行政事業(yè)單位的核心工作之一，加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，有利于提高行政事業(yè)單位的工作效率，進而還便于改善行政事業(yè)單位的運營管理水平。本文就加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的相應(yīng)措施進行探究。

二、財務(wù)管理對行政事業(yè)單位的影響

（一）財務(wù)管理是行政事業(yè)單位運營的核心

行政事業(yè)單位要得以穩(wěn)定運營，而其前提條件就在于良好的財務(wù)管理。行政事業(yè)單位運營情況的直接體現(xiàn)是其財務(wù)報表，包括收支情況、資金流動情況等。行政事業(yè)單位管理層通過查看財務(wù)報表能夠及時了解行政事業(yè)單位的運營情況，與此同時，行政事業(yè)單位管理層還可以綜合分析財務(wù)管理情況來獲取全面而具體的財務(wù)指標(biāo)，能夠為行政事業(yè)單位的重大決策提供了準(zhǔn)確的參考。

（二）通過財務(wù)管理來有效監(jiān)督財務(wù)活動

行政事業(yè)單位可通過財務(wù)管理來合理控制、監(jiān)督各項財務(wù)活動，既能夠充分挖掘行政事業(yè)單位的運營能力，又能夠充分利用行政事業(yè)單位的各種資源，才能夠?qū)崿F(xiàn)“小投入、大效益”，并且還能夠有效整治“五項”經(jīng)費超標(biāo)、“收支兩條線”、挪用專項資金、擠占公款等違紀(jì)行為。

三、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的措施

（一）完善內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制工作貫穿于行政事業(yè)單位的各項工作中，為了能夠進一步提高行政事業(yè)單位財務(wù)控制水平，那么就務(wù)必要加大內(nèi)部控制力度，這樣一來，既能夠找出行政事業(yè)單位財務(wù)控制工作中所存在的問題，便于更好地予以完善和修改，又能夠及時監(jiān)管行政事業(yè)單位的日常資金運行情況，確保其財務(wù)安全。行政事業(yè)單位若希望能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，那么就務(wù)必要對內(nèi)部控制管理機制進行建立健全，做到責(zé)任到人、落實到崗位，并且還要嚴(yán)格執(zhí)行公司所制定出來的獎懲制度，切忌出現(xiàn)不按照規(guī)章制度辦事的情況。

（二）建立健全相關(guān)法律法規(guī)

俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，為了避免出現(xiàn)各類不必要的財務(wù)風(fēng)險，政府有關(guān)部門應(yīng)該要制定出臺層次較高、權(quán)威性較強的法律法規(guī)來保障行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利開展。基于內(nèi)容來看，法律法規(guī)中應(yīng)該對規(guī)章制度的財務(wù)風(fēng)險防范措施、財務(wù)管理遵循原則、財務(wù)鼓勵政策等進行明確。

（三）加強內(nèi)部審計

財務(wù)管理是否能夠真正落實到實處，往往取決于行政事業(yè)單位治理是否完善。財務(wù)管理只有在良好的治理環(huán)境中才可發(fā)揮其作用，否則的話，無論財務(wù)管理制度多么完美，往往都只能會流于形式。行政事業(yè)單位務(wù)必要建立起行之有效的約束機制來最大限度地避免出現(xiàn)內(nèi)部人員控制行為，為行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度的實施提供根本保障。而良好的治理環(huán)境，往往需要內(nèi)部審計的參與，由此可見，內(nèi)部審計是完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要內(nèi)容。

（四）健全固定資產(chǎn)管理體系

行政事業(yè)單位務(wù)必要基于“分級管理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“層層落實”的原則來成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由行政事業(yè)單位一把手、財務(wù)部門負責(zé)人及專職固定資產(chǎn)管理員構(gòu)成，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的各項管理職責(zé)均由固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組來履行。第一，對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)采購制度進行建立健全。為了能夠確保采購到的固定資產(chǎn)具有較好的實用性和經(jīng)濟性，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該要對重要儀器設(shè)備的購置計劃進行可行性論證。第二，對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的保管制度、使用制度進行完善。務(wù)必要基于分級管理原則，指派專門的人員來對固定資產(chǎn)的維護、使用情況進行密切關(guān)注，最大限度地保障固定資產(chǎn)性能的完好，以便能夠正常使用。

（五）強化固定資產(chǎn)核算力度

一是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)增加的主要來源在于：接受捐贈、外單位調(diào)入、基本建設(shè)、學(xué)校自制、外部購置等。行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時，務(wù)必要嚴(yán)格基于年度預(yù)算計劃來開展，若屬于集中采購類型，那么則應(yīng)該要按照政府采購招投標(biāo)的方法執(zhí)行。對于行政事業(yè)單位購入的固定資產(chǎn)，那么應(yīng)該要有專業(yè)人員來進行驗收，必要時還可會同設(shè)備相應(yīng)的使用部門進行技術(shù)驗收。一旦驗收合格后，那么就可填寫行政事業(yè)單位自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。

二是對于行政事業(yè)單位自制的固定資產(chǎn)，那么只需要對自制過程中所消耗掉的工料費進行核算。在費用付出時，可先將賬目記錄到“應(yīng)收賬款”賬戶，待驗收合格之后再轉(zhuǎn)列“支出”款目，填寫行政事業(yè)單位自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。

三是對于外單位無償調(diào)入到行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，應(yīng)該按照估價單或者調(diào)撥單來進行驗收，一旦驗收合格后，那么就可填寫行政事業(yè)單位自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。

四是對于建筑物、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施，那么應(yīng)該盡快地會同有關(guān)部門來辦理驗收交接手續(xù)，并且及時填寫相應(yīng)的入賬單或者交接單，再由行政事業(yè)單位的賬產(chǎn)部門、財務(wù)部門登記入賬。

五是對于行政事業(yè)單位責(zé)任損失的固定資產(chǎn)，那么應(yīng)該由固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行追查，分清責(zé)任、找出原因，切實落實到個人，對相應(yīng)責(zé)任人進行處罰，重大損失還應(yīng)報當(dāng)?shù)卣呢斦块T進行審批。

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作者簡介：顏敏芳（1978-），女，福建永春人，漢族，本科學(xué)歷，研究方向：財務(wù)會計，現(xiàn)有職稱：中級經(jīng)濟師。endprint