張素紅

【摘 要】近些年來，隨著建筑行業(yè)日益發(fā)展，在工程預算控制中，工程預算清單作用日益突出。如何做好工程預算清單，取決于編制預算是否正確，工程預算管理是否合理。企業(yè)實施成本控制手段，必須依靠工程預算。通過合理預算，能夠為企業(yè)財務核算，提供準確、真實的工程費用資料。合理工程預算，促使施工環(huán)節(jié)的準確核算、科學評估。本文主要分析工程預算編制的問題，探討如何編制工程預算清單方法。

【關鍵詞】工程預算；工程預算清單；控制

合理工程預算，可促使施工單位科學安排施工進度。由于工程市場競爭日益激烈，企業(yè)想要立足、發(fā)展，獲得良好經(jīng)濟效益，必須提加強管理手段。通過準確工程預算，可協(xié)助企業(yè)科學安排施工進度，提升人財物的使用效率，高效、超額完成工作任務。強化工程項目管理，有利于企業(yè)合理組織施工。立足工程項目交底，在工程調(diào)查時，注重預算參考指標落實情況，預算工作量與消耗成本一致性。同時，編制工程設計計劃時，需以工程預算為參考，按照預算數(shù)據(jù)完成設計編制。另外，施工方通過人力資源合理化，可有效縮短工期。筆者根據(jù)自身多年的工程預算經(jīng)驗，要分析工程預算編制的問題，探討如何編制工程預算清單方法。

一、工程預算控制中工程預算清單編制問題分析

首先，清單預算編制較為簡單。對于建筑工程企業(yè)而言，在清單預算編制時，由于太過粗糙、簡單，對工程造價造成直接影響。部分工程編制預算的文件內(nèi)容過于簡單，且漏洞較多，刻意縮短設計勘察周期，設計深度、設計精度，與國家標準不相符。在審核階段，責任意識不高，存在漏算、漏項問題，進而導致決算超過預算，預算超過概算問題，使得工程造價明顯增加。

其次，工程造價不能有效結合工程設計。為提升工程設計質(zhì)量，經(jīng)常選擇外地設計單位，開展工程設計，存在不同地域差異性，由于不同地區(qū)標準不同，使得工程概算存在一定偏差。部分設計單位人員的設計理論較為落后，不能全程參與建設中，導致設計理論、實際施工存在偏差，擴大了概算、預算的差異。

第二，市場經(jīng)濟競爭影響。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，建筑材料價格和機電設備價格隨之變化，國家雖然出臺了許多宏觀調(diào)控政策，價格變化幅度、趨勢得到一定控制，然而無法避免部分地區(qū)性變化。加上建筑工程的建設工期較長，在清單預算編制初期階段，己留有一定余地，然而隨著價格變化，無法準確預算誤差。另外，隨著市場競爭形式逐漸嚴峻，嚴重影響了工程招標。部分不正當工程招標，直接影響了工程清單預算，甚至出現(xiàn)超預算問題，或嚴重縮水問題。

二、工程預算清單的施工項目控制的方式

工程預算工作十一個綜合性非常強的工作，由于預算工作所特有的預測性估算，在進行預算工作就不可避免出現(xiàn)誤差。但是，總體而言，對工程預算產(chǎn)生影響的主要因素有：市場價格的變動、設計圖紙方案的修改、國家政策性質(zhì)的調(diào)價、工程清單幾家形式的不落實、施工過程中帶有的隨意性和缺少總體預算目標，這些都有可能對工程預算的準確性產(chǎn)生影響，由于建筑工程并不是馬上就能完成的，是要經(jīng)過決策、組織設計、施工這三個環(huán)節(jié)。當工程開始施工的時候，施工的每個環(huán)節(jié)都有可能不是按照預算的設計進行的。所以，當工作人員面對繁雜的工程預算，當實際施工和預算不相符的時候，要采取相應的措施進行修正，確保工程的順利完工。工程是順利竣工是要靠工程施工中各個環(huán)節(jié)共同完成的，各部門之間要相互配合，共同協(xié)作，面對工程預算在施工的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，導致工程無法順利完工。要建立一個完勝的監(jiān)督體系，對工程的每一個環(huán)節(jié)的支出費用，進行監(jiān)管，對出現(xiàn)的偏差及時予以糾正。每一個工程的計劃和控制都是有人來完成的，作為工程項目實施的主體，要認真負責的核算工程的財務各方面的信息數(shù)據(jù)，所以，應該強化對工程項目財務部工作人員的管理。項目施工的最終目標是盈利，產(chǎn)生利潤，所以為實現(xiàn)這一目標，就要對工程的所有數(shù)據(jù)進行整理、收集和加工。如果施工單位忽視經(jīng)濟措施，不但會對工程的進度產(chǎn)生影響，還可能影響工程的質(zhì)量。

三、工程預算清單控制的主要措施

在工程環(huán)境下進行工程預算也并不是一個一蹴而就的工作，同樣需要經(jīng)過一系列漫長的操作和過程。

（一）組織措施

一方面就是考慮到在工程進行的過程當中各個環(huán)節(jié)的計劃和控制都是需要人為的來進行操作的，這樣一個工作人員實際上也就是整個工程項目在施工進行過程當中的最終主體，對于整個環(huán)節(jié)中的財務信息數(shù)據(jù)都直接進行指定和核算，考慮到這樣一些方面的因素我們在進行施工的過程當中首先需要做的就是要切實的加強對于工程項目財務部門的良好管理，并在這樣一個加強的過程當中進一步的建立起多方面相關部門配合工作的狀態(tài)來，這樣做最為直接的好處就是能夠保證整個施工過程的進行不太大的偏離于實際的狀況和需求。另一方面就是要在上述工作進行的過程當中進一步的建立起一個系統(tǒng)的監(jiān)督部門來，這樣就能夠對中整個施工和管理過程全程的控制、調(diào)節(jié)和良好的預算，在這里主要是考慮到施工的預算過程都是在施工之前進行的，因此相關方面的市場價格以及國家政策都有可能在后續(xù)施工的過程當中發(fā)生不良的變化，這樣一種情況下出現(xiàn)的預算偏差實際上也就是無可厚非的，但我們還是需要針對于這樣一種狀況建立其一個完善的檢查體系來，其優(yōu)勢就在于能夠隨時的根據(jù)市場以及政策動態(tài)來對價格管理系統(tǒng)進行及時的更新和修改，盡可能保證整個預算方案與施工本身的同步性。

（二）經(jīng)濟措施

建筑工程施工對于建筑企業(yè)來說還是以獲得更多的經(jīng)濟效益為最重要的目的之一，而建筑施工當中需要涉及的環(huán)節(jié)也非常多，在這些環(huán)節(jié)當中都要考慮到建設資金的使用問題，我們要清醒地認識到在建筑施工的過程中要更好地對工程的建設成本、建設質(zhì)量和建設時間進行控制，相關的經(jīng)濟措施是必不可少的，之所以要采取一定的經(jīng)濟措施是因為只有做好施工預算才能更好地幫助施工企業(yè)實現(xiàn)盈利的目的。要在實現(xiàn)這一目標的過程中切實加強數(shù)據(jù)的采集和管理，對項目木的預算分析也要具有一定的科學性，這樣才能更好地對工程造價進行適當?shù)目刂?，從而為建筑企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益。

（三）準確有效率的計算工程量

負責預算工作的職員在進行工程預算工作的時候，最需要關注的就是圖紙，要仔細、認真地研究圖紙內(nèi)容，把圖紙理解透徹，因為圖紙不僅呈現(xiàn)了建筑規(guī)模和工程量，還在側面映射出了建筑成本的多少，所以精確地解讀圖紙，準確地計算出工程量的多少基本上就能準確地預算出工程的實際花銷了。

（四）避免施工時變更設計

能夠投入施工的工程項目設計都是通過了嚴格的審查和審批，并且做好了合理可行的建筑預算的項目，這些項目設計的建筑項目造價都是具有一定的投資價值且有一定的投資額度，即將工程造價限控制在限額的范圍內(nèi)。但是，由于設計的變更原因，導致工程建設的預算清單編制成為廢紙，這些原因要從企業(yè)內(nèi)部找出并查找相應的負責人。所以，要盡量避免設計方案的變更，即使設計變更也要及時通知，做好預算編制工作。

四、結束語

總而言之，建筑施工單位如果想降低成本，保證信譽，提升核心競爭力，保證自己的可持續(xù)發(fā)展，首先要做好的就是把造價預算工作做到位，使設計工作做得一絲不漏，達到控制造價的最終目的。經(jīng)濟效益是建筑企業(yè)所追求的最終目的，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下控制成本、加強工程概預算編制是無可厚非的。良好的工程預算編制不僅可以避免資金浪費，還能促進企業(yè)的未來發(fā)展，是建筑企業(yè)在未來建筑行業(yè)中占得一席之地，獲得更好的發(fā)展前景的保障。