呂游

【摘 要】我黨在十一屆三中全會上提出了工作重點，明確指出需要將工作重點放在現代化建設方面，也代表著我國經濟體制改革正在穩(wěn)步開展。經過一段時間的發(fā)展，我國經濟體制改革已經取得了非?？捎^成就，較大程度的解放了我國社會生產力，使得我國社會經濟水平在較短時間內大幅度提升。本文在分析經濟體制改革發(fā)展歷程的基礎上，分析我國幾年經濟體制改革九方面重點任務。

【關鍵詞】經濟體制改革；九方面；重點任務。

經濟體制改革不能盲目性的進行，而是需要結合現有形勢，明確經濟體制的改革的重點所在，才能保證經濟體制改革取得良好成效，促進我國社會經濟快速發(fā)展。對我國今年經濟體制改革九方面重點任務進行探究是具有重要意義的，下面就對相關內容進行詳細闡述。

一、我國經濟體制改革的主要歷程

1.改革啟動階段

對我國經濟體制改革總體發(fā)展趨勢進行探究，我國經濟體制改革是以農村為起點逐漸向城市擴展的，可以將經濟體制改革概括性的劃分為以下幾個階段，分別為改革啟動階段、目標探索階段、基礎框架構建和改革體制完善階段。我國十一屆三中全會上徹底否定了“兩個凡是”這一方針，該會議上轉變了改革事項，堅持以事實為依據的指導思想，對改革思想路線進行了修整，杜絕了“以階級斗爭為綱”這一不良情況存在。該改革重點放在了社會主義現代化建設方面上，對我黨以往出現的重大冤假錯案進行修正，解決政府領導人員的功過是非問題。增加我國領導機構工作人員數量，發(fā)展共產黨民主集中的優(yōu)良品質。會議上提出要堅決落實改革開放策略，我國要加強經濟建設，打破以往我國發(fā)展半封閉的情況，開啟了我國改革開放的新歷程。

2.目標探索階段與框架構建階段

經過一段時間的改革，我國農村經濟發(fā)展取得了非常可觀成效，農民農業(yè)經濟生產的積極性和主動性被充分激發(fā)。在我國農業(yè)經濟改革成功背景的影響下，社會民眾對市場機制以及市場價值規(guī)律有了初步性的認知，認知程度也在不斷提升。1982年我國在重大會議上提出，要以計劃經濟為主、市場調研為輔的改革策略，使得計劃經濟與市場發(fā)展不協(xié)調的局勢得到了良好改善。想要打破傳統(tǒng)觀念的限制，就必須要注重創(chuàng)新。商品經濟快速發(fā)展，這也是社會主義發(fā)展必須要經濟的階段，同時也是加強社會主義現代化建設的基礎所在。在1992年10月我黨提出，我國經濟體制改革的主要目標是進行社會主義經濟市場建設，使得經濟市場可以在國家的宏觀調控下實現各項資源的優(yōu)化配置，使得我國社會經濟實現可持續(xù)發(fā)展。我國經濟體制改革不斷深入，在1994年我國提出了財政、稅收、金融以及投資融資體制改革的實際方案。落實了“抓大放小”這一原則，全面推動我國企業(yè)進行改革，并且對經濟布局情況進行針對性的調整。市場體系發(fā)展的速度很快，逐漸消除了生產資料價格的雙軌制，激發(fā)了市場環(huán)境中的競爭因素，使得市場越來越為成熟化。我國為了強化社會統(tǒng)籌以及加強社會民眾保障，還積極的落實醫(yī)療保險制度以及失業(yè)保險等等，使得城鎮(zhèn)居民能夠具備最低生活保障。框架構建階段也是農村經濟改革向城市經濟改革的轉移階段。

3.體制完善階段

體制完善階段是我國市場經濟改革的關鍵階段，這一階段要求對城鄉(xiāng)二元經濟結構體制進行優(yōu)化和改良，促進城鄉(xiāng)的協(xié)調發(fā)展。積極進行開放化、競爭協(xié)調化的現代市場競爭體系，提升國家的宏觀調控力度，對行政管理體制和相關法律法規(guī)進行健全和完善。逐漸彌補以往就業(yè)體系村扎的不足之處，對收入分配情況進行調節(jié)，使得社會保障制度可以得到實際落實。我國政府部門一定要明確市場經濟改革的重要性，推動關鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，提升我國的改革開放水平與改革開放力度，使得市場經濟體制可以呈現出高效率、高開放化的特點，為建設具備中國特色的社會主義社會奠定良好基礎。現階段落實的改革策略有建設社會主義新農村，使得農村改革更加全面化。在全國范圍內取消農業(yè)稅，并且將農場納稅人劃分到農業(yè)稅收政策落實范圍中去。對我國非公有制經濟發(fā)展進行修整。

二、經濟體制改革九方面重點任務及舉例闡述

1.經濟體制改革九方面重點任務的內容

根據中國政府網公布的意見全文，這九方面的重點任務是：加快行政管理體制改革；深化財稅體制改革；深化金融投資體制改革；推進國有企業(yè)改革和非公有制經濟發(fā)展；推進要素市場建設；深化農村經濟體制改革；建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護機制；加快社會體制改革；深化涉外經濟體制改革。意見要求，發(fā)展改革部門要加強對經濟體制改革的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并通過推動建立部門間統(tǒng)籌協(xié)調推進改革的工作機制，不斷加強對各項改革方案制定和組織實施的指導與協(xié)調；要積極推進國家綜合配套改革試驗區(qū)的改革試點工作，為全國改革提供經驗和借鑒。此外，意見還要求各地區(qū)、各部門切實加強對改革工作的領導，對涉及面廣、影響重大的改革，一把手要親自抓，既要保證改革沿著正確的方向順利推進，又要使各項改革任務落到實處。

2.行政管理體制改革

行政管理體制改革是政治體制改革的重要內容，是上層建筑適應經濟基礎客觀規(guī)律的必然要求，貫穿我國改革開放和社會主義現代化建設的全過程。加快行政管理體制改革的主要任務是，著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，建設服務型政府。通過改革，提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變，實現政府組織機構及人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化的根本轉變，實現行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉變，建設人民滿意的政府。深化行政管理體制改革的總體目標是，到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。同時，應注意以下幾點：深化行政管理體制改革的重要性和緊迫性；深化行政管理體制改革的指導思想、基本原則和總體目標；加快政府職能轉變；推進政府機構改革；加強依法行政和制度建設；做好改革的組織實施工作等。

3.金融體制改革

金融體制改革“推進金融改革創(chuàng)新試點，絕不是要讓金融‘空轉，而是要最終服務實體經濟，讓經濟社會全面發(fā)展?！蔽覈洕w制改革是從農村開始的。以家庭承包經營為主要內容的我國農村微觀經濟體制改革，就其初衷而言，是一場經營制度而不是產權制度的改革；就其改革成果—家庭經營方式的確立，至多也許只能是古老家庭經營形式的重新發(fā)現。但是，由于經營方式和產權制度的變革，存在著內在因果關系，使得家庭承包制在實現經營方式變革的同時，也不可避免地靜悄悄地引發(fā)一場產權制度的變革，這才是家庭承包制的精髓之所在。我國農村微觀經濟體制改革之所以取得了舉世矚目的成就，其深層原因就在于這里。金融體制改革當前，國際國內形勢發(fā)展，對中國金融業(yè)提出了新的更高要求，深化金融體制改革，是一項緊迫而重要的任務。深化金融體制改革的基本著眼點是，加快構建多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系，加快提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)競爭力，促進金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展，為實現經濟社會又快又好發(fā)展做出更大貢獻。當前要重點抓好以下幾項改革：一是繼續(xù)深化銀行業(yè)改革。二是加快農村金融改革。三是繼續(xù)推動資本市場改革和發(fā)展。四是深化保險業(yè)改革。五是維護金融穩(wěn)定和安全。

三、結語

我國經濟體制改革的任務沉重，一定要有把握改革要點，這樣才能使得改革工作開展取得良好成就，初始我國經濟體制不斷發(fā)展。

【參考文獻】

[1]馬秀.我國確定今年經濟體制改革九方面重點任務[J].赤子（上中旬），2017（07）：149.

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