摘 要：工程總承包是國際上公認(rèn)最有效的項目實施方式。隨著國家經(jīng)濟快速發(fā)展，大型工程項目日益增多，總承包建設(shè)工程項目得到越來越多應(yīng)用和推廣。本文主要探討如何加強和規(guī)范總承包工程項目質(zhì)量管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量管理水平，建立和運行工程項目質(zhì)量控制體系，落實項目各參與方的質(zhì)量責(zé)任，通過項目實施過程各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制職能，實現(xiàn)建設(shè)工程項目的質(zhì)量目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工程總承包；質(zhì)量管理 ；質(zhì)量控制；工程項目

質(zhì)量管理是建設(shè)工程項目管理的主要控制目標(biāo)之一。建設(shè)工程項目的質(zhì)量控制，需要系統(tǒng)有效地用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，建立和運行工程項目質(zhì)量控制體系，落實項目各參與方的質(zhì)量責(zé)任，通過項目實施過程各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，有效預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的質(zhì)量事故，在有關(guān)部門監(jiān)督下實現(xiàn)建設(shè)項目的質(zhì)量目標(biāo)。

工程項目質(zhì)量的好壞是決策、計劃、勘察、設(shè)計、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是單純靠質(zhì)量檢驗檢查出來的。要保證工程項目的質(zhì)量，就要求相關(guān)部門和人員精心工作，對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制，通過提高工作質(zhì)量來保證和提高工程項目的質(zhì)量。

1 工程總承包項目質(zhì)量控制主要特點

1）影響因素多。工程質(zhì)量受設(shè)計、地質(zhì)條件、材料、施工工藝、技術(shù)措施等多方面因素的影響，當(dāng)某個或某些因素出現(xiàn)問題或存在潛在問題時，均會引起工程質(zhì)量的不合格或不確定性，使工程質(zhì)量變得不可接受。

2）過程控制難度大。建設(shè)過程工序交接多、隱蔽工程多，容易產(chǎn)生質(zhì)量變異和錯誤判斷：如材料性能微小的差異、施工工藝微小的變化等，均會引起偶然性因素的質(zhì)量變異。如果不及時進行檢查，發(fā)現(xiàn)并消除已存在或潛在的質(zhì)量缺陷或隱患，會導(dǎo)致不合格產(chǎn)品誤判為合格產(chǎn)品并最終接受，使產(chǎn)品質(zhì)量變得不可接受或不可控制。

3）評價方法的特殊性。工程項目按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行質(zhì)量的檢查評定驗收，其中檢驗批的質(zhì)量是分項工程乃至整個工程質(zhì)量檢驗的基礎(chǔ)，主要取決于主控項目和一般項目抽樣檢驗的結(jié)果；涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，按規(guī)定需進行取樣檢測；涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程需進行抽樣檢測，質(zhì)量評價方法具有特殊性。

2 工程總承包項目質(zhì)量控制要點

工程總承包項目的實施涉及建設(shè)單位、工程總承包人、分包人、監(jiān)理單位等多方活動的主體，他們各自承擔(dān)工程總承包項目的不同質(zhì)量責(zé)任和相應(yīng)的質(zhì)量管理任務(wù)。工程項目的質(zhì)量管理是特定過程的質(zhì)量管理，其質(zhì)量管理是一次性的、非重復(fù)性的，隨著項目生命周期的結(jié)束而結(jié)束。為此，項目質(zhì)量管理體系的建設(shè)是整個項目質(zhì)量管理工作能否真正有效進行下去的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

工程總承包項目質(zhì)量管理體系的建立，其實質(zhì)是項目質(zhì)量總目標(biāo)確定和分解的過程，也是工程總承包項目各參與方之間質(zhì)量管理和控制責(zé)任確立的過程。

2.1 建立建全工程總承包項目質(zhì)量管理體系

1）建設(shè)單位（業(yè)主方）的質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位的項目管理涉及到項目的整個過程，對整個項目建設(shè)質(zhì)量管理起核心作用，因此建設(shè)單位項目管理是從宏觀層面實現(xiàn)對工程總承包項目的質(zhì)量管理，業(yè)主方建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系非常的重要。

2）監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系。在總承包模式下，監(jiān)理單位代替建設(shè)單位行使工程監(jiān)督、管理權(quán)，因此，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)建立有效的質(zhì)量管理體系，對總承包人的人、機、料、法、環(huán)等可能影響工程質(zhì)量的因素實施全面管理，并貫穿于工程質(zhì)量形成的全過程。

3）工程總承包方的質(zhì)量管理體系。工程總承包方質(zhì)量管理體系包括兩個方面：一是總承包企業(yè)質(zhì)量管理體系，它是基礎(chǔ)，是圍繞企業(yè)而建立的永久性質(zhì)量管理體系；二是總承包項目的質(zhì)量管理體系，它是針對項目建立的質(zhì)量管理體系，確保設(shè)計、采購、施工、合同性能試驗等的質(zhì)量，并對工程進行保修。

4）分包人的質(zhì)量管理體系。設(shè)備材料供應(yīng)、施工等分包人應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，該體系以控制和保證采購、施工等質(zhì)量為目標(biāo)，建立一套嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效的全方位體系。

5）監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督體系。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）監(jiān)督檢查所依據(jù)的國家建設(shè)管理部門、地方建設(shè)管理部門、各專業(yè)建設(shè)管理部門發(fā)布的法律法規(guī)及各類規(guī)范和強制性標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成其質(zhì)量監(jiān)督體系。

工程總承包項目質(zhì)量管理體系的建設(shè)關(guān)系到項目質(zhì)量管理手段的改進和提升，更是提高項目質(zhì)量管理水平和工程質(zhì)量、向業(yè)主及其它相關(guān)方提供足夠的保證和信任的有效途徑。

2.2 分層次規(guī)劃原則

分層次規(guī)劃是指總承包項目的總組織者和承擔(dān)項目實施任務(wù)的各參與單位，分別就工程總承包項目質(zhì)量管理體系的不同層次和范圍進行規(guī)劃管理。

2.3 質(zhì)量總目標(biāo)細化分解

工程總承包項目質(zhì)量總目標(biāo)的細化分解是質(zhì)量目標(biāo)控制的基礎(chǔ)。在總目標(biāo)分解時，需將質(zhì)量總目標(biāo)按照工作分解結(jié)構(gòu)和組織進行分解，將質(zhì)量總目標(biāo)分解到各質(zhì)量責(zé)任主體，明確各質(zhì)量目標(biāo)的計劃值，并在合同中予以約定，要求各質(zhì)量責(zé)任主體制定相應(yīng)的質(zhì)量控制方式、手段、措施等。

2.4 質(zhì)量責(zé)任制

質(zhì)量責(zé)任制原則是指按照中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等的要求，界定了建設(shè)單位、監(jiān)理、總承包人等各方的質(zhì)量責(zé)任范圍和控制要求。同時，項目各參與方應(yīng)當(dāng)將自身承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任落實到每個責(zé)任主體、每個部門、每個工作崗位。

2.5 系統(tǒng)有效性原則

系統(tǒng)有效性原則是指從實際出發(fā)，結(jié)合項目特點、合同結(jié)構(gòu)和項目該案例組織系統(tǒng)構(gòu)成，制定相應(yīng)的質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制措施和質(zhì)量改進辦法等，從而形成有效的質(zhì)量管理運行機制。

2.6 實行先進管理模式，引進優(yōu)秀管理人才

實行先進的管理模式，引進優(yōu)秀管理人才，對工程項目實行高效、嚴(yán)密的組織管理，再配合優(yōu)秀的項目管理團隊互相協(xié)作，共同抓好項目質(zhì)量。

2.7 嚴(yán)抓施工過程質(zhì)量控制

工程項目質(zhì)量控制的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是施工階段。即使擁有一流的技術(shù)人員，先進的管理模式，但如果忽視了對現(xiàn)場項目施工過程的質(zhì)量控制，那么工程項目的質(zhì)量肯定得不到保證。要想做好這項工作，應(yīng)該做到以下幾點：1）堅持“誰管理誰負責(zé)，誰施工誰負責(zé)”的原則。在管理層簽訂質(zhì)量責(zé)任書，在勞務(wù)層簽訂質(zhì)量指標(biāo)合同，執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，返工重罰的措施，既做到全員重視質(zhì)量，又有具體人員負責(zé)質(zhì)量。2）堅持技術(shù)人員交底制度。技術(shù)人員進行施工前技術(shù)交底，講清設(shè)計意圖、質(zhì)量要求、施工方法及注意事項，保證施工質(zhì)量。3）堅持每道施工工序的檢查到位。尤其隱蔽工程等關(guān)鍵工序質(zhì)量未經(jīng)認(rèn)可，不得進行下一道工序施工。4）對進場的材料進行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，杜絕偷工減料和以次充好情況發(fā)生。5）對施工工藝質(zhì)量進行嚴(yán)格控制，尤其重要部位，要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。6）強化制度管理，明確獎罰政策。

積極組織開展質(zhì)量檢查、質(zhì)量提升行動，動員全員參與質(zhì)量管理，將組織的質(zhì)量總目標(biāo)逐級進行分解，形成自上而下的質(zhì)量目標(biāo)分解和自下而上的質(zhì)量目標(biāo)體系，發(fā)揮組織系統(tǒng)內(nèi)部每個工作崗位、部門團隊在實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)過程中的作用。 營造人人重視質(zhì)量的濃厚氛圍，發(fā)揚工匠精神，打造精品工程。

3 結(jié)語

隨著工程建設(shè)行業(yè)日益發(fā)展，工程總承包項目的質(zhì)量管控也在不斷完善，會有更新的管理理念和管理方式的產(chǎn)生。項目質(zhì)量管控是一門技術(shù)，我們需要不斷學(xué)習(xí)探討，做到持續(xù)改進，工程建設(shè)行業(yè)的質(zhì)量管控才能更上一個新臺階，才能為企業(yè)和社會創(chuàng)造出更大的價值。

作者簡介

石磊（1981-），男，漢族，遼寧省丹東市，本科，機械工程師，研究方向：冶金工程機械，工程總承包。