楊艷紅

摘 要：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，解決這一新的社會(huì)主要矛盾需要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，本文立足于新農(nóng)村五個(gè)鎮(zhèn)街開展的惠民健康教育活動(dòng)，探討了新農(nóng)村社區(qū)教育的模式路徑，具有一定的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 社區(qū)教育 健康教育 巡講 巡演 巡放

一、時(shí)代背景

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開放以來，隨著工業(yè)化的快速發(fā)展和城市化的深入推進(jìn)，我國(guó)城鄉(xiāng)出現(xiàn)分化，農(nóng)村發(fā)展也出現(xiàn)分化，目前最大的不平衡是城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，最大的不充分是“三農(nóng)”發(fā)展的不充分，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不充分，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不充分，農(nóng)民群體提高教科文衛(wèi)發(fā)展水平和共享現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展成果的不充分等。從決勝全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，解決這一新的社會(huì)主要矛盾需要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。[1]

二、區(qū)域概況

德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2012年3月升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，管轄面積320平方公里，建成區(qū)23平方公里，共轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?9萬(wàn)，其中長(zhǎng)河街道、宋官屯街道居民全部搬遷上樓，袁橋鎮(zhèn)有部分居民回遷上樓，抬頭寺鎮(zhèn)和趙虎鎮(zhèn)回遷樓正在籌建，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。[2]

三、德城電大社區(qū)教育基本情況

德城電大始建于1983年，現(xiàn)有教職工213人，各級(jí)各類在校生10000余人，短期培訓(xùn)每年6000余人次，形成職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育、短期培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地五位一體的辦學(xué)格局。德城社區(qū)學(xué)院在德城電大基礎(chǔ)上成立以來，在教育部社區(qū)教育指導(dǎo)中心、省電大社區(qū)教育指導(dǎo)中心、德州市、區(qū)教育局大力支持下，依托山東廣播電視大學(xué)“全省系統(tǒng)辦學(xué)、海量學(xué)習(xí)資源、開放辦學(xué)模式”等優(yōu)勢(shì)條件，按照“目標(biāo)引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、研究支撐、典型示范、先行先領(lǐng)、輻射帶動(dòng)”策略，以“構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”為目標(biāo)；“開展社區(qū)教育，提高居民綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量”為宗旨；以“建立隊(duì)伍、建設(shè)陣地、舉辦活動(dòng)、完善保障”為基本任務(wù)；確定了“以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、資源共享、合力共建”的工作思路。學(xué)院完善了工作制度、學(xué)習(xí)制度、制定了年度工作計(jì)劃，同時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)地市社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合德城區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)社區(qū)居民的教育需求，開展了一系列多層次、多規(guī)格、多形式的教育服務(wù)，拓展社區(qū)教育空間，一定程度上滿足社區(qū)居民多樣化學(xué)習(xí)需求，提升了社區(qū)居民素質(zhì)和居民幸福感，也受到社區(qū)居民的高度贊譽(yù)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。經(jīng)過努力，我校成為國(guó)家開放大學(xué)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)基地，國(guó)家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源分中心，全國(guó)社區(qū)教育數(shù)字化資源聯(lián)盟會(huì)員單位，山東電大社區(qū)聯(lián)盟首批會(huì)員單位，全省電大老年教育工作試點(diǎn)單位。[3]

四、活動(dòng)背景

亙古至今，任何時(shí)代和民族無不把健康視為人生第一需要，健康是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要保障和重要目標(biāo)，也是人民群眾生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志。鄉(xiāng)村居民健康建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)際承諾的重大舉措。

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告建檔立卡數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)包括少數(shù)民族地區(qū)在內(nèi)的貧困人口中，因病致貧的比例為44%。目前在農(nóng)村，重大疾病、慢性病、地方病是致貧、返貧的主要原因。而影響農(nóng)民健康的主要危險(xiǎn)因素：1、缺乏健康理念，對(duì)自身健康不夠重視，醫(yī)學(xué)常識(shí)匱乏2、生活規(guī)律差、飲食結(jié)構(gòu)不合理，缺少必要的運(yùn)動(dòng)和鍛煉3、處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度降低、缺乏健康生活行為指導(dǎo)，健康教育依從性不高，4、經(jīng)濟(jì)條件水平不一，不能保證定期健康查體等等。

我市健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得顯著成就，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全，人民健康水平和身體素質(zhì)持續(xù)提高，為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。同時(shí)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等，也給維護(hù)和促進(jìn)健康帶來一系列新的挑戰(zhàn)，健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾依然突出，健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待增強(qiáng)。[4]

新時(shí)代呼喚提升居民健康生活意識(shí)，豐富健康知識(shí)，培養(yǎng)健康生活理念，全力助推健康中國(guó)建設(shè)，提高德州市人民健康水平，更好發(fā)揮社區(qū)教育的多種功能和教育作用，鑒于此，2017年德城社區(qū)學(xué)院組織了系列“惠民健康教育活動(dòng)”。

五、“惠民健康教育活動(dòng)”的主要做法

1.前期調(diào)研

為全面了解經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)健康教育內(nèi)容需求，我們抽取了宋官屯鎮(zhèn)十二里莊社區(qū)黨群服務(wù)中心、長(zhǎng)河街道辦事處長(zhǎng)河社區(qū)黨群服務(wù)中心、袁橋鎮(zhèn)袁橋社區(qū)C區(qū)社區(qū)服務(wù)中心、趙虎鎮(zhèn)東尹社區(qū)服務(wù)中心、抬頭寺鎮(zhèn)大韓社區(qū)的部分居民的青少年代表，企業(yè)中青年代表、黨員干部代表，老年人代表等，通過調(diào)查問卷、座談?wù){(diào)研等形式，內(nèi)容涉及道德健康教育、心理健康教育、行為健康教育、飲食健康教育類的教育需求.

2.活動(dòng)主題定位

通過對(duì)取得的第一手材料進(jìn)行分析，結(jié)合州城實(shí)際情況，我們將“惠民健康活動(dòng)”主題確定為圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（1）健康的命題定位

人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)隨著科學(xué)的發(fā)展和時(shí)代的不同而變化著。以往普遍認(rèn)為“健康就是沒有疾病，有病才不健康”。而現(xiàn)代健康已經(jīng)不再僅僅是指四肢健全，無病痛或虛弱，而是機(jī)體與自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。世界衛(wèi)生組織這樣闡釋了健康的定義：“健康是身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)良好和道德健康”。一個(gè)人只有在軀體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)良好和道德健康四方面都健全，才是完全健康的人。擁有了真正的健康，才能使生命處于最佳狀態(tài)，獲得最佳生活質(zhì)量，升華生命。

（2）具體實(shí)施：

①以“菜單式”巡講內(nèi)容為主，依托“新時(shí)代傳習(xí)所”陣地的示范、輻射以及帶動(dòng)作用，開展進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭和進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)活動(dòng)”，開展惠民健康知識(shí)講座。

②發(fā)放全民健康生活方式行動(dòng)倡議書， 號(hào)召居民追求健康生活方式。

倡議書內(nèi)容如下：

由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局發(fā)起的全民健康生活方式行動(dòng)自2007年9月1日啟動(dòng)以來，已走過了十年的征程。行動(dòng)從生活方式中最貼近百姓的“吃”和“動(dòng)”入手，積極倡導(dǎo)的“健康一二一”“每日一萬(wàn)步，吃動(dòng)兩平衡，健康一輩子” “我行動(dòng) 我健康 我快樂”等口號(hào)已經(jīng)響徹大江南北，成為健康時(shí)尚標(biāo)桿。全民健康生活方式行動(dòng)已經(jīng)覆蓋全國(guó)82%（其中河北97%）以上的縣區(qū)，從最初的星星之火形成燎原之勢(shì)；各地亮點(diǎn)紛呈，“健康文化”“健康工具”“健康社區(qū)”“健康單位”“健康主題公園”“健康步道”“健康家庭”“健康達(dá)人”“健康生活方式指導(dǎo)員”等不斷涌現(xiàn)；政府、社會(huì)、群眾、媒體的參與度和認(rèn)可度不斷提升。2017年9月1日是第11個(gè)“全民健康生活方式日”，國(guó)家行動(dòng)辦公室將宣傳主題確定為“三減+三健 十年續(xù)新篇”，其中三減包括：減鹽、減油、減糖，三健包括：健康口腔、健康體重、健康骨骼。以期讓全社會(huì)共同行動(dòng)起來，為健康生活方式代言，人人參與“三減”，努力實(shí)現(xiàn)“三健”。特提出如下倡議：

健康是促進(jìn)人類全面發(fā)展的必然要求。雖然我國(guó)人民的健康水平顯著提高，但依然面臨著心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病和慢性呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病帶來的挑戰(zhàn)。那些可防可控的慢性病危險(xiǎn)因素，如吸煙、過量飲酒、身體活動(dòng)不足和膳食不合理等不健康生活方式仍未得到有效控制。

為了繼續(xù)推進(jìn)全民共同踐行健康生活方式、有效防控慢性病、切實(shí)提高人民健康水平，在全民健康生活方式行動(dòng)2007-2015年第一階段工作基礎(chǔ)上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局、全國(guó)愛衛(wèi)辦、中國(guó)疾控中心將開展2016-2025年第二階段全民健康生活方式行動(dòng)。第二階段活動(dòng)仍以“和諧我生活，健康中國(guó)人”為主題，將在社會(huì)各界的共同努力下，積極倡導(dǎo)健康生活方式理念，使全民健康素養(yǎng)不斷提升、健康技能不斷普及、健康行動(dòng)不斷推廣。為此，我們向全社會(huì)發(fā)出八條倡議：

1.樹立健康意識(shí)，我的健康我做主。

2.學(xué)習(xí)和傳播科學(xué)的健康理念與知識(shí)。

3.從我做起“三減”，減鹽、減油、減糖；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三健”，健康口腔、健康體重、健康骨骼。

4.推薦膳食指南，少鹽少油少糖，戒煙限酒，健康體重。

5.注意口腔衛(wèi)生，定期檢查，健康口腔。

6.吃動(dòng)平衡，貴在堅(jiān)持，適宜運(yùn)動(dòng)，健康骨骼。

7.自我調(diào)節(jié)，良好心態(tài)，靜心處事，誠(chéng)心待人。

8.積極參與每年9月1日全民健康生活方式日活動(dòng)。

讓我們攜手共進(jìn)，人人養(yǎng)成健康生活方式，個(gè)個(gè)擁有健全的人格、健康的心態(tài)、健壯的體魄，爭(zhēng)做健康中國(guó)的形象大使！

（3）線上與線下共推，理論結(jié)合實(shí)際

①充分利用“山東終身學(xué)習(xí)在線”豐富的教育資源，發(fā)動(dòng)居民注冊(cè)會(huì)員進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。

②探索線下教授一些適合的運(yùn)動(dòng)方式如太極拳、八段錦、水兵舞等，這些有氧運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)技巧要求不高，簡(jiǎn)便易行，對(duì)于身心兼修，疏通經(jīng)絡(luò)，平衡陰陽(yáng)具有良好的養(yǎng)生保健功效。

④開展“移動(dòng)電影院”、“互動(dòng)有獎(jiǎng)問答”

茶余飯后，通過在小區(qū)廣場(chǎng)投影儀播放大型電視紀(jì)錄片《黃帝內(nèi)經(jīng)》，引導(dǎo)市民從經(jīng)典中汲取四季養(yǎng)生之精髓：法于陰陽(yáng)、和于術(shù)數(shù)、食飲有節(jié)、起居有常、恬淡虛無之養(yǎng)生法門；播放中醫(yī)博士彭鑫中華傳統(tǒng)文化與中醫(yī)養(yǎng)生知識(shí)的經(jīng)典講座，了解傳統(tǒng)養(yǎng)生之道，深一步的推進(jìn)健康知識(shí)的普及；開展“有獎(jiǎng)問答”，對(duì)居民進(jìn)行健康知識(shí)提問，以群眾喜聞樂見的宣傳方式有效增進(jìn)居民的知識(shí)吸收。

⑤開展有益于身心健康的正能量的系列文化演出活動(dòng)，傳承優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)，倡揚(yáng)時(shí)代社會(huì)新風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍，為鄉(xiāng)村振興凝聚正能量。

⑥充分發(fā)揮傳習(xí)所和各教學(xué)點(diǎn)道德講堂的作用，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容和德州市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)，努力構(gòu)建居民居民文化思想價(jià)值體系，探尋家規(guī)家訓(xùn)，孝文化教育，敦孝悌，睦宗族，和鄰里，講誠(chéng)信，謙為貴，善為懷，勤為本，崇法治，通過巡講，極大促進(jìn)了村民的道德提升，家庭和睦，村風(fēng)文明，營(yíng)造了健康向上的良好文化氛圍。

⑦組織全民健身賽事如：健步走、羽毛球賽、踢毽子比賽、家庭夾球跑接力等賽事，促進(jìn)良好生活習(xí)慣的形成和身體素質(zhì)的提升，增進(jìn)了居民人際關(guān)系的交流。

參考文獻(xiàn)

[1]2018年中央一號(hào)文件.即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》.

[2]林成策孫慧.人口與文化關(guān)系研究--人口文化學(xué)初探.中國(guó)人口出版社.

[3]王啟斌.員工生活方式管理健康管理.山東科學(xué)技術(shù)出版社.

[4]衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展全民健康生活方式行動(dòng)的通知（衛(wèi)辦疾[2007]18號(hào)）.