王振州
摘 要:物資管理是職業(yè)教育科研工作開(kāi)展的重點(diǎn),必須要加強(qiáng)對(duì)這方面的管理。針對(duì)物資采購(gòu)管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題,需采取有效措施予以解決,確保學(xué)校教育科研順利開(kāi)展?;诖?,本文主要對(duì)職業(yè)高中物資采購(gòu)管理過(guò)程中的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)探討。以期能夠進(jìn)一步提高學(xué)校物資采購(gòu)管理效率,推動(dòng)其健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:職業(yè)高中 物資采購(gòu) 管理 問(wèn)題
根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需求,職業(yè)高中開(kāi)始加強(qiáng)學(xué)生擴(kuò)招工作的開(kāi)展,進(jìn)而使得學(xué)生人數(shù)處于不斷上升的趨勢(shì)。這給學(xué)校物資采購(gòu)管理工作造成不小的壓力。為此,作為職業(yè)高中,需加強(qiáng)對(duì)這方面工作的管理,并對(duì)所存在的問(wèn)題采取有效措施。只有這樣才能夠更好的規(guī)范物資采購(gòu)管理工作,滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。[1]
一、職業(yè)高中物資采購(gòu)管理特點(diǎn)
對(duì)于職業(yè)高中物資采購(gòu)管理所具有的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,分別是:物資采購(gòu)規(guī)模擴(kuò)大、物資采購(gòu)資金來(lái)源廣、物資采購(gòu)品種繁多,且具有一定的專業(yè)性。下文主要就對(duì)這三點(diǎn)進(jìn)行深入分析。
1.學(xué)校物資采購(gòu)規(guī)模擴(kuò)大
隨著我國(guó)年加大對(duì)教育方面的普及力度,促使職業(yè)教育開(kāi)始進(jìn)入高速發(fā)展階段。越來(lái)越多的職業(yè)高中開(kāi)始進(jìn)行擴(kuò)招等工作。在此期間,學(xué)生人數(shù)的不斷增加,使得學(xué)校采購(gòu)數(shù)量隨之增加。因而在資金量的投入上也增加了,由此可看出,職業(yè)高中的物資采購(gòu)規(guī)模比較大,具有極大的消費(fèi)市場(chǎng)。[2]
2.學(xué)校物資采購(gòu)資金來(lái)源廣
在通常情況下,學(xué)校資金主要來(lái)自于政府撥款和事業(yè)性收費(fèi)等。雖然近幾年政府不斷加對(duì)職業(yè)教育資金的投入,但結(jié)合學(xué)校實(shí)際消費(fèi)情況可看出,僅靠政府撥款并不能夠滿足其自身發(fā)展需求。在此形勢(shì)下,多數(shù)職業(yè)高中學(xué)校會(huì)通過(guò)不同的渠道獲取各項(xiàng)資金。如,學(xué)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)和學(xué)科建立等費(fèi)用。
3.學(xué)校物資采購(gòu)品種繁多,且具有一定的專業(yè)性
結(jié)合實(shí)際發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育科研具有一定的多樣化。而學(xué)校開(kāi)始增設(shè)不同的學(xué)科門類,這對(duì)物資需求也不斷擴(kuò)大。作為職業(yè)高中,要想確保教育科研有序進(jìn)行,首先要注重對(duì)物資品種選擇,要以技術(shù)含量高的產(chǎn)品為主。
二、關(guān)于職業(yè)高中物資采購(gòu)管理存在的關(guān)鍵問(wèn)題及解決對(duì)策
1.物資采購(gòu)管理存在的問(wèn)題
學(xué)校在物資采購(gòu)管理中所存在的問(wèn)題,不僅在一定程度上影響物資采購(gòu)效率,同時(shí)還對(duì)學(xué)校發(fā)展造成不小的阻礙。 因而作為職業(yè)高中,需針對(duì)這些問(wèn)題采取積極有效的措施。只有這樣才能夠更好的保證物資采購(gòu)管理工作有序進(jìn)行。滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(1)缺乏較為完善的采購(gòu)管理制度
一般來(lái)說(shuō),學(xué)校對(duì)物質(zhì)采購(gòu)管理都會(huì)通過(guò)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行約束。但是在實(shí)際操作中,部分職業(yè)高中在所制定的規(guī)章制度上較為落后,有些學(xué)校還在沿用過(guò)去10年所制定的制度。這與現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展不相符。另外,缺乏完善的物資采購(gòu)制度,會(huì)容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:增加學(xué)校采購(gòu)部門的權(quán)利,但缺少相應(yīng)的約束力,進(jìn)而在一定程度上呈現(xiàn)較強(qiáng)的個(gè)人權(quán)利色彩。這種情況的出現(xiàn),不僅會(huì)對(duì)科研正常進(jìn)度造成不小的影響,還會(huì)導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重浪費(fèi)。而相關(guān)人員在采購(gòu)物質(zhì)設(shè)備環(huán)節(jié)中,基本是以各自為陣的狀態(tài)進(jìn)行,從而無(wú)法在整體上提高采購(gòu)規(guī)模效益。
(2)采購(gòu)腐敗違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重
當(dāng)前職業(yè)高中在物資采購(gòu)過(guò)程中所使用的方式比較多,常見(jiàn)的有公開(kāi)招標(biāo)、單一采購(gòu)以及邀請(qǐng)招標(biāo)等。有些學(xué)校為了能夠進(jìn)行大規(guī)模物資采購(gòu),則會(huì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的形式進(jìn)行,但是對(duì)此工作卻沒(méi)有建立相應(yīng)的信息披露渠道。而隨著近幾年我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,促使學(xué)校采購(gòu)規(guī)模得到進(jìn)一步的擴(kuò)大。這也使得職業(yè)高中成為各大廠家重點(diǎn)關(guān)注的合作對(duì)象。某些商家為了能夠與學(xué)校合作,會(huì)采用一些不正當(dāng)手段。一旦雙方進(jìn)行合作,則會(huì)出現(xiàn)院校領(lǐng)導(dǎo)與采購(gòu)人員出現(xiàn)中飽私囊的現(xiàn)象。從中可看出,學(xué)校在物資采購(gòu)運(yùn)作上不夠規(guī)范,信息透明度比較低。這些都需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)予以足夠的重視。
(3)采購(gòu)人員專業(yè)化水平低
針對(duì)職業(yè)高中物資采購(gòu)工作所具有的特點(diǎn),即多樣化、復(fù)雜、全面,需要采購(gòu)人員具有較強(qiáng)的專業(yè)能力,同時(shí)還能夠深入掌握有關(guān)設(shè)備知識(shí)、技能操作等能力。只有這樣才能夠在最大程度上保證物資采購(gòu)工作順利進(jìn)行。但是結(jié)合實(shí)際來(lái)看,學(xué)校在物資采購(gòu)管理工作中,明顯不注重對(duì)采購(gòu)人員專業(yè)化水平的提升。且多數(shù)采購(gòu)人員是從后勤或其他崗位所調(diào)過(guò)來(lái)的人員。對(duì)于這些人員,因缺少專業(yè)系統(tǒng)的采購(gòu)崗位技能培訓(xùn),導(dǎo)致其工作業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低,進(jìn)而在一定程度上影響物資采購(gòu)質(zhì)量和效果。
2.職業(yè)高中物資采購(gòu)管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策
(1)學(xué)校需根據(jù)物資采購(gòu)所具有的特點(diǎn),按照要求為此制定出科學(xué)合理的物資采購(gòu)規(guī)章制度。如,北京某職業(yè)高中,為了能夠?qū)W(xué)校物資采購(gòu)和資金使用進(jìn)行合理規(guī)范,則根據(jù)自身情況制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,如《物資采購(gòu)制度》、《購(gòu)物付款制度》、《物資采購(gòu)審批制度》等。另外,學(xué)校還專門為采購(gòu)部門人員制定《采購(gòu)人員工作職責(zé)》等制度。這樣做,主要是為了落實(shí)采購(gòu)人員具體工作。進(jìn)而提高學(xué)校物資采購(gòu)管工作的規(guī)范性。
(2)注重采購(gòu)方式的多樣化。對(duì)于采購(gòu)方式所具有的多樣化特征,主要表現(xiàn)在多個(gè)方面,即:分散采購(gòu)、集中采購(gòu)和政府采購(gòu)等。在具體采購(gòu)中,通過(guò)對(duì)不同采購(gòu)方式的靈活應(yīng)用,在提高物資采購(gòu)率上起到重要的作用。另外,相關(guān)人員在此工作中還要遵循相關(guān)制度,以此能夠進(jìn)一步提高物資采購(gòu)信息的透明度,發(fā)揮出物資采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督作用。
(3)定期開(kāi)展學(xué)校物資采購(gòu)人員的專業(yè)化培訓(xùn)。在此過(guò)程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員要注重對(duì)采購(gòu)人員整體素養(yǎng)的提升,并按照具體的法律法規(guī)和相關(guān)的采購(gòu)制度開(kāi)展學(xué)校物資采購(gòu)管理工作。期間,其還需根據(jù)具體情況對(duì)相關(guān)采購(gòu)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。對(duì)工作中出現(xiàn)違規(guī)或?yàn)^職的人員是必須要進(jìn)行懲處。只有這樣才能夠更好的對(duì)學(xué)校物資采購(gòu)工作進(jìn)行規(guī)范,從而提高采購(gòu)效率。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,針對(duì)當(dāng)前職業(yè)高中在物資采購(gòu)管理工作中所存在的問(wèn)題,不僅影響物資采購(gòu)效率,同時(shí)還阻礙學(xué)校健康發(fā)展。因而,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員必須要對(duì)此予以足夠的重視。結(jié)合這些問(wèn)題,采取積極有效的措施,即制定出科學(xué)合理的物資采購(gòu)規(guī)章制度、注重采購(gòu)方式的多樣化和定期開(kāi)展物資采購(gòu)人員的專業(yè)化培訓(xùn)。通過(guò)這幾點(diǎn),在推動(dòng)學(xué)校物資采購(gòu)管理可持續(xù)發(fā)展上起到重要的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]張帆.新形勢(shì)下高校物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究,2018(11):99-100.
[2]劉星辰.高校采購(gòu)存在的問(wèn)題及優(yōu)化方案初探[J].中國(guó)標(biāo),2018(17):27-30.