韓聃+賴政

摘 要：近來年，隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人們生活水平的提高，高校學(xué)生宿舍管理、服務(wù)、育人工作的水平成為了社會關(guān)注的新熱點(diǎn)。部分高校因在宿舍管理、服務(wù)、育人工作上的一時疏忽，發(fā)生了不可挽回的悲劇。因此，如何提高高校學(xué)生社區(qū)管理教師的積極性，增強(qiáng)學(xué)生社區(qū)管理教師的責(zé)任意識，是每一位高校研究者需要思考的問題。為此，本文從建立高校學(xué)生住宿管理長效監(jiān)督機(jī)制入手，從四個理念目標(biāo)和四項(xiàng)具體措施，探索提高高校學(xué)生住宿管理、服務(wù)、育人質(zhì)量和水平的有效策略。

關(guān)鍵詞：學(xué)生社區(qū)；長效監(jiān)督；社區(qū)管理

學(xué)生宿舍作為大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)生活的重要場所之一，近年來備受媒體的關(guān)注，從馬加爵案到復(fù)旦大學(xué)投毒案，所有的事件無不與宿舍相關(guān)。為此，如何加大高校宿舍的管理、監(jiān)督、服務(wù)、教育工作的力度和成效，是每一位高校教師時下應(yīng)該思考的一個重要問題。與此同時，隨著黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和全國高校思想政治工作會議的勝利召開，國家對于高校的思想政治教育工作越來越重視，高校學(xué)生社區(qū)近年來也承擔(dān)著育人的重要任務(wù)。因此，無形之中社區(qū)管理工作就顯得尤為重要，但由于待遇、社會地位、工作復(fù)雜程度等綜合因素，近年來越來越多的社區(qū)管理因?yàn)槁殬I(yè)倦怠和疲勞，造成了管理、服務(wù)、監(jiān)督、育人上的失誤。因此，如何建立長效的學(xué)生宿舍管理監(jiān)督機(jī)制，從學(xué)生、社區(qū)管理者、領(lǐng)導(dǎo)三個方面，督促和監(jiān)督社區(qū)管理工作，是加強(qiáng)社區(qū)綜合管理能力的出路之一。

一、 學(xué)生宿舍管理長效監(jiān)督機(jī)制建立的原則基礎(chǔ)

建立學(xué)生住宿管理長效監(jiān)督機(jī)制，是增強(qiáng)教師的責(zé)任意識和服務(wù)意識，實(shí)現(xiàn)依法治校的有效途徑；是提供學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督意識的有力保障，因此建立學(xué)生住宿管理長效監(jiān)督機(jī)制必須遵循以下幾個原則：

（一） 堅(jiān)持科學(xué)民主的決策原則

學(xué)生宿舍的日常工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)民主的決策原則。通過建立科學(xué)民主的決策機(jī)制，提高工作的執(zhí)行力，對于事關(guān)學(xué)校學(xué)生社區(qū)未來發(fā)展的重大問題和涉及廣大學(xué)生切身利益的重要事項(xiàng)，必須召開相關(guān)會議，廣泛征求各方意見。

（二） 堅(jiān)持公正公開的程序原則

從管理和服務(wù)兩方面入手，樹立教師日常管理工作程序化意識，保障廣大學(xué)生的知情權(quán)，堅(jiān)持一次性告知原則，堅(jiān)持告知投訴渠道原則。針對重大事件的表彰或處理，要做到公平、公正、公開。

（三） 堅(jiān)持多維量化的評價原則

要保障廣大同學(xué)們的監(jiān)督權(quán)，定期開展學(xué)生針對教師管理服務(wù)質(zhì)量的評價活動，努力建立健全學(xué)生針對宿舍管理教師的全方位監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力，提高管理和服務(wù)評價機(jī)制的有效性和可操作性。

二、 學(xué)生宿舍管理長效監(jiān)督機(jī)制的策略探究

建立學(xué)生住宿管理長效監(jiān)督機(jī)制，離不開高校學(xué)生宿舍管理工作者的細(xì)心和耐心，針對學(xué)生社區(qū)存在的問題，要做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，切實(shí)做到不拖拉，不推諉，有原則，有溫度，做到具體問題，具體調(diào)查，具體解決。要定期開展豐富多彩，形式多樣的學(xué)生活動，豐富同學(xué)們的文娛生活，宣揚(yáng)社會主義核心價值觀，為黨和國家培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有青年。因此，筆者認(rèn)為建立學(xué)生住宿管理的長效監(jiān)督機(jī)制主要應(yīng)從以下幾個方面來建立：

（一） 建立長效問責(zé)制度

以人員、崗位為重點(diǎn)，以法律法規(guī)和國家、省、市有關(guān)學(xué)生宿舍管理文件為依據(jù)參評選優(yōu)實(shí)行“一票否決制”，取消各類評優(yōu)選先，對學(xué)生宿舍管理老師的各項(xiàng)責(zé)任和具體工作內(nèi)容進(jìn)行梳理，明確自身可行使的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，形成分類清晰、科學(xué)、準(zhǔn)確、可行的職責(zé)表。依據(jù)職責(zé)表，接受其他部門、廣大學(xué)生和部門內(nèi)部監(jiān)督，通過有效的監(jiān)督體制，完善問責(zé)制度，在一學(xué)年度內(nèi)，凡是在分管區(qū)內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故或重大安全責(zé)任事故的教師和管理人員，取消本年度的評優(yōu)資格，切實(shí)做到有問題必查，有過失必究。

（二） 建立長效考評制度

高校領(lǐng)導(dǎo)要依據(jù)管理教師的工作情況和學(xué)生評價意見，對社區(qū)老師進(jìn)行評議考核。依據(jù)數(shù)據(jù)，對教師成績采用優(yōu)、中、中下、差四個等級的劃分，對不同成績的教師分級管理，對中等級的教師采取警示教育、風(fēng)險提示、談話等多種形式，提高個人的自律意識。對中下等級的教師采取警告、批評、適當(dāng)教育等多種方式，提高其對于事態(tài)的重視和事情的認(rèn)識。對差等級的教師，除以上措施外，還要進(jìn)行責(zé)任追究，酌情向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行匯報，必要時可在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，切實(shí)做到有依據(jù)、留痕跡、可追溯、能監(jiān)督，逐漸提高社區(qū)老師的責(zé)任意識和服務(wù)意識。

（三） 建立長效黨組織監(jiān)督制度

作為黨和國家的高校，針對學(xué)生社區(qū)內(nèi)管理和服務(wù)的監(jiān)督工作也少不了黨組織的監(jiān)督和保障作用。學(xué)生社區(qū)管理的監(jiān)督工作要借助高校部門和學(xué)生黨組織的力量，發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，從思想上和行動上，為同學(xué)們做出表率，進(jìn)而考量學(xué)生社區(qū)管理教師，特別是黨員教師和學(xué)生的言行舉止，防止和減少在管理和服務(wù)過程中的方法不當(dāng)和決策失誤，幫助同學(xué)們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為國家培育可靠的社會主義接班人。

（四） 建立長效網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度

當(dāng)今時代是信息化時代，學(xué)生宿舍管理的日常工作面向的是一群有朝氣、有思想的年輕人，因此建立長效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度勢在必行。因此，學(xué)生宿舍的管理工作者要轉(zhuǎn)換思維，要從網(wǎng)絡(luò)出發(fā)，多渠道多角度的收集意見，最大限度地確保學(xué)生宿舍管理工作在陽光下運(yùn)作。

綜上所述，現(xiàn)階段我國高校在學(xué)生宿舍管理工作中存在的不足還有很多。如何從學(xué)生、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)三個維度，面向四個方向，建構(gòu)學(xué)生宿舍管理長效監(jiān)督機(jī)制責(zé)任重大，意義重大。為此，在結(jié)合現(xiàn)有客觀條件和經(jīng)驗(yàn)的前提下，高校學(xué)生宿舍管理工作者，要堅(jiān)持以人為本，取長補(bǔ)短，齊抓共管，統(tǒng)籌兼顧，為黨和國家培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

參考文獻(xiàn)：

[1]張欽軍.高職院校學(xué)生宿舍管理探索[J].教育教學(xué)論壇，2012（08）.

[2]史永安，王雄杰.創(chuàng)新公寓大學(xué)生思想政治工作的實(shí)踐與思考[J].中國高教研究，2005（07）.

[3]時長江.高?！吧鐓^(qū)”視角下的大學(xué)生教育管理新載體[J].高等理科教育，2005（03）.

[4]楊四海.高校學(xué)生工作評價體系重構(gòu)的目標(biāo)取向[J].江蘇高教，2005（02）.

作者簡介：

韓聃，賴政，廣東省佛山市佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院。endprint