黃國(guó)剛　姜甜甜　竇建東

【摘 要】對(duì)于社區(qū)管理而言，其在管理上存在過于細(xì)化和粗放的特點(diǎn)，因此，需要發(fā)揮物業(yè)在管理方面的優(yōu)勢(shì)，更好地實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的目標(biāo)，進(jìn)行模式的創(chuàng)新和發(fā)展，有效將物業(yè)融入其中，借助物業(yè)管理的平臺(tái)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)的價(jià)值，緩解不同主體之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)管理；物業(yè)管理；融合；創(chuàng)新模式

前 言

當(dāng)前，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社區(qū)成為重要的組織形式，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)居民生活方方面面的良好服務(wù)，但是，鑒于其管理方面的粗放性，需要將物業(yè)管理融入其中，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)二者的良性結(jié)合，最大限度地發(fā)揮各種的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社區(qū)的和諧共存。

一、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)與物業(yè)之間的關(guān)系

（一）具有相關(guān)的管理對(duì)象

對(duì)于社區(qū)的管理，其對(duì)象為居民，管理的方向是保證社區(qū)的和諧性。物業(yè)管理的對(duì)象也是居民，但是，還涉及部分物業(yè)部分，享受服務(wù)的主體是居民，其與居民接觸的機(jī)會(huì)更多，是其服務(wù)的對(duì)象，其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)與居民的供求均衡。

（二）具有類似的管理方式

對(duì)于各自的目標(biāo)，都是需要借助多種手段，實(shí)現(xiàn)居民要求的滿足，及時(shí)消除不良的社會(huì)矛盾。對(duì)于物業(yè)，主要借助合同的簽訂，實(shí)現(xiàn)對(duì)居民的良好服務(wù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（三）二者差別的分析

首先，在管理目的方面存在差異。社區(qū)管理更加注重社會(huì)效益，更多關(guān)注的是社會(huì)的安定。而物業(yè)管理是為了實(shí)現(xiàn)物業(yè)秩序的危害，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益。其次，在管理領(lǐng)域方面存在不同。社區(qū)管理涵蓋諸多小區(qū)，需要對(duì)居民的狀態(tài)進(jìn)行負(fù)責(zé)，而物業(yè)管理只是針對(duì)某一小區(qū)，需要關(guān)注的是本小區(qū)的居民。最后，二者在管理內(nèi)容方面存在不同。社區(qū)管理的范圍更加廣，涉及居民的事務(wù)較多，責(zé)任不可推卸，而對(duì)于物業(yè)，其管理的內(nèi)容傾向于環(huán)境和秩序的安定[1]。

二、我國(guó)社區(qū)管理與物業(yè)管理的現(xiàn)狀及問題

第一點(diǎn)，社區(qū)管理缺乏信息支持，物業(yè)管理很難及時(shí)解決問題。對(duì)于社區(qū)，其管理范圍較廣，但是人員缺乏。而物業(yè)管轄范圍相對(duì)有限，與居民互動(dòng)最多，但是，鑒于社區(qū)和物業(yè)分屬不同部門，因此，二者配合程度相對(duì)不高。難以見到成效。第二點(diǎn)，社區(qū)管理內(nèi)在動(dòng)力不足，物業(yè)管理缺乏外在推力。社區(qū)管理的本質(zhì)應(yīng)是互動(dòng)式管理，才能實(shí)現(xiàn)政府和居民的雙贏，這種發(fā)自居民內(nèi)部的推動(dòng)力才是社區(qū)管理的核心和根本。物業(yè)管理則比較缺乏政府和社會(huì)的理解和支持，在居民管理上基本陷入孤立狀態(tài)。第三點(diǎn)，二者存在互相推脫責(zé)任的情況，合作缺乏深度。對(duì)于社區(qū)和物業(yè)管理，都比較關(guān)注居民居住環(huán)境及安全問題的解決，但是，隸屬不同的部分，使得二者合作不到位，一旦發(fā)生問題，互相推脫責(zé)任，合作呈現(xiàn)表面化。

三、積極促進(jìn)社區(qū)管理與物業(yè)管理的融合創(chuàng)新模式

對(duì)于社區(qū)管理，具有過分細(xì)化和粗放的特征，所以，需要充分發(fā)揮物業(yè)在管理層面的有點(diǎn)，更好地落實(shí)社區(qū)管理的目標(biāo)，實(shí)施管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展[2]。

（一）將物業(yè)管理引入社區(qū)管理，為居民提供良好的服務(wù)

首先，物業(yè)管理公司的招標(biāo)權(quán)應(yīng)該給予社區(qū)。社區(qū)對(duì)物業(yè)公司享有監(jiān)督權(quán)、調(diào)解權(quán)以及糾紛裁決權(quán)，物業(yè)公司則有義務(wù)在居民管理上充分配合社區(qū)需要。其次，社區(qū)和物管共同組織居民活動(dòng)，營(yíng)造和諧的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)三方共贏的局面。再次，社區(qū)和物業(yè)要協(xié)同作業(yè)，保證服務(wù)結(jié)構(gòu)的和數(shù)量的一致性與和諧性，保證服務(wù)質(zhì)量的數(shù)量的提升，實(shí)現(xiàn)居民供求數(shù)量和結(jié)構(gòu)的一致化。

（二）把物業(yè)管理作為社區(qū)管理的平臺(tái)

這是進(jìn)行高效管理的重要途徑對(duì)于社區(qū)管理，物業(yè)管理發(fā)揮的是一線管理平臺(tái)的作業(yè)，需要打破物業(yè)管理的束縛和制約，將其納入有機(jī)鏈條中，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與居民的無(wú)障礙溝通[3]。

（三）合理突出物業(yè)部門的盈利性特點(diǎn)

物業(yè)管理具有營(yíng)利性，在納入社區(qū)管理之后，原有屬性不變化。社區(qū)服務(wù)大部分是無(wú)償服務(wù)，但是遇到突發(fā)狀況，需要結(jié)合實(shí)際，按照合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)收費(fèi)，一旦服務(wù)達(dá)標(biāo)，即使付費(fèi)，業(yè)主也會(huì)接受付費(fèi)的方式進(jìn)行問題的解決。社區(qū)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在保證居民權(quán)益的同時(shí)，也要對(duì)物業(yè)公司的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。社區(qū)需要結(jié)合實(shí)情，制定合理的物理管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，借助民主，制定各方面都滿意的制度。在保證居民權(quán)益的同時(shí)，物管公司的權(quán)益和受到保護(hù)，只有保證其能夠受到預(yù)期，才能更好地投入服務(wù)體系之中，

結(jié) 論

對(duì)于社區(qū)管理與物業(yè)管理，兩者相互融合能夠?qū)崿F(xiàn)三方共贏的目標(biāo)，也就是說，物業(yè)、居民和社區(qū)都能夠獲取各自的利益，這也是資源進(jìn)行整合的最佳效果。社區(qū)管理與服務(wù)的細(xì)化和深入，居民獲取好處，促進(jìn)社區(qū)管理各自的開展，使得社區(qū)能夠在較小投入的前提下，實(shí)現(xiàn)最大化的管理效果。因此，要不斷探索二者相融合的方式，不斷創(chuàng)新，形成更加和諧的社區(qū)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]章月萍.物業(yè)管理與社區(qū)管理的有機(jī)耦合——基于社會(huì)管理創(chuàng)新視角[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013，02：72-76.

[2]葉浪，黃婭西，劉靜雅，朱引科.文明社區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代物業(yè)管理的融合——成都市青羊區(qū)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理調(diào)查報(bào)告[J].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)），2003，06：67-69.

[3]盧銀燕.住宅小區(qū)物業(yè)管理雙重屬性溢出效應(yīng)研究[D].廣州大學(xué)，2012.