/ 教育部課程教材研究所所長、教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心主任

21世紀(jì)以來，新一輪的課程改革在持續(xù)不斷地推進(jìn)和深化。課程改革的不斷深化，是這些年來推進(jìn)我國基礎(chǔ)教育改革的強(qiáng)大動力，也是基礎(chǔ)教育一個(gè)重大的標(biāo)志性事件。當(dāng)前，課程改革在立德樹人根本任務(wù)的要求下，還在持續(xù)不斷地深化。

在今年的全國教育大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，提出“九個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)下功夫”，對教育改革與發(fā)展作出了全面的規(guī)劃部署，提出了一系列新思想、新理念、新要求，給我們下一步改革指明了方向。

在這樣一個(gè)新的形勢下，學(xué)校的課程教學(xué)改革如何推進(jìn)？校長在新的時(shí)代背景下應(yīng)該如何作為？我以為，應(yīng)該聚焦六個(gè)方面的關(guān)鍵問題。

聚焦立德樹人根本任務(wù)

黨的十八大第一次提出要把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù)，黨的十八屆三中全會提出了落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的“四個(gè)堅(jiān)持”，在今年全國教育大會上，習(xí)近平總書記就如何落實(shí)好立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)全面發(fā)展的時(shí)代新人提出了“六個(gè)下功夫”的總遵循、總要求。

立德樹人的根本任務(wù)作為對教育工作的根本性要求，必須貫穿于教育過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)于各級各類教育；我們的教學(xué)體系、教材體系也要圍繞立德樹人的根本任務(wù)不斷改革和發(fā)展。

對一所學(xué)校來說，對一個(gè)校長來說，在日常教育教學(xué)以及管理工作中，切實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，需要有一些具體的抓手和突破點(diǎn)。否則，立德樹人很容易流于口號。怎么落實(shí)？從何抓起？如何落地？我覺得要著重抓好這么幾個(gè)方面。

一是加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀和理想信念教育。德育是首要的任務(wù)，德育的中心就是要抓好人才培養(yǎng)的方向，抓好社會主義核心價(jià)值觀和理想信念的教育。二是要加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育，要使之貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過程。三是加強(qiáng)體育。在育人的整個(gè)過程中，體育總體來說還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記“六個(gè)下功夫”中特別提到要樹立健康第一的思想和觀念。在當(dāng)前學(xué)校工作中，加強(qiáng)體育不僅僅意味著加強(qiáng)體育課的教學(xué)，更需要確定健康第一的觀念，真正為孩子創(chuàng)造一個(gè)有利于他們健康成長的環(huán)境；每一位教師要給孩子創(chuàng)造更多鍛煉身體的機(jī)會，真切關(guān)心孩子們身體健康的方方面面。這也是落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。四是加強(qiáng)美育。加強(qiáng)美育不僅僅是加強(qiáng)音樂美術(shù)課，更在于通過學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)活動形成好的氛圍，推進(jìn)學(xué)生審美素養(yǎng)的提升。五是加強(qiáng)勞動教育。這次全國教育大會上，習(xí)近平總書記明確提出了加強(qiáng)勞動教育，要形成德智體美勞五育并舉的全新的教育格局。這是對教育方針的進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)勞動教育是下一步著重要破解的一個(gè)題目，將來國家會制定加強(qiáng)勞動教育的指導(dǎo)綱要，在即將開始的義務(wù)教育課程全面修訂工作中也會把加強(qiáng)勞動教育體現(xiàn)在整個(gè)課程體系作為一個(gè)重大問題做專題研究。作為校長加強(qiáng)勞動教育也有大有作為的空間，如安排學(xué)生參與各種專項(xiàng)勞動活動，倡導(dǎo)自己的事情自己做、家里的事情幫著做。勞動教育首先要重視，要有這樣的意識，要體現(xiàn)在教育的方方面面，可以結(jié)合課程改革來做。

聚焦核心素養(yǎng)的落地轉(zhuǎn)化

這幾年，“核心素養(yǎng)”成了教育的高頻詞和熱門話題。2014年教育部發(fā)布的《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的指導(dǎo)意見》中，明確提出要加強(qiáng)核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。何謂“核心素養(yǎng)”？基本的界定是著眼學(xué)生未來發(fā)展、終生發(fā)展的那些必須培養(yǎng)的必備品格、關(guān)鍵能力。在這次普通高中課程的修訂中，首次在高中各學(xué)科課標(biāo)中納入了學(xué)科核心素養(yǎng)。學(xué)科核心素養(yǎng)就是圍繞各個(gè)學(xué)科應(yīng)該著重培養(yǎng)的體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)要求的學(xué)生應(yīng)該具備的那些必備品格、價(jià)值觀念、關(guān)鍵能力。即在體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)段內(nèi)把每一個(gè)學(xué)科究竟要培養(yǎng)學(xué)生掌握本學(xué)科哪些最關(guān)鍵的基礎(chǔ)知識，具備什么樣的價(jià)值觀念，形成什么樣的必備的品格，養(yǎng)成什么樣的關(guān)鍵能力明確下來。其總體指向能力素養(yǎng)。

比如，這次修訂中，用五句話概括了歷史學(xué)科的核心素養(yǎng)，即唯物史觀、時(shí)空觀念、史料實(shí)證、歷史解釋、家國情懷。從表述中可以看出，沒有一條是指向具體的歷史學(xué)科知識的，都是學(xué)生通過高中三年的歷史學(xué)習(xí)，在歷史基本素養(yǎng)方面應(yīng)該達(dá)成的基本要求、核心要求。

歷史的學(xué)科特點(diǎn)決定了要對學(xué)生進(jìn)行唯物史觀的教育，要強(qiáng)化學(xué)生的家國情懷。這是總書記在“六個(gè)下功夫”當(dāng)中特別提到的，是歷史學(xué)科要承擔(dān)的天然職責(zé)。再譬如“時(shí)空觀念”，過去有一個(gè)階段，我們的歷史專注于專題式的教學(xué)，學(xué)生經(jīng)過若干專題學(xué)習(xí)后掌握了豐富的，甚至比較深入的知識，但是缺少歷史時(shí)空的框架，以至于很多學(xué)生學(xué)完歷史后不知道唐代和宋代的先后順序，這個(gè)就是脫離了對學(xué)生學(xué)科基本素養(yǎng)的要求，知識碎片化。所以這次歷史學(xué)科明確提出了要通過歷史學(xué)科的學(xué)習(xí)形成怎樣的價(jià)值觀念、什么樣的關(guān)鍵能力，掌握什么樣的方法。其實(shí)歷史解釋、史料實(shí)證強(qiáng)調(diào)的都是歷史學(xué)的方法。從這里可以看出，這次普通高中課程的全面修訂具有兩大亮點(diǎn)：一是納入了學(xué)科核心素養(yǎng)；二是課標(biāo)中形成了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。過去課標(biāo)比較簡單，只規(guī)定了學(xué)生學(xué)什么，沒有規(guī)定學(xué)到什么程度；這次對各個(gè)學(xué)科核心素養(yǎng)的達(dá)成水平劃分了能力等級。

在具體的教學(xué)中，教師如何把握學(xué)科核心素養(yǎng)？如何在教學(xué)中轉(zhuǎn)化落地？這是下一步高中新課程推進(jìn)過程當(dāng)中需要重點(diǎn)關(guān)注和解決好的問題。但是“學(xué)科核心素養(yǎng)”這個(gè)問題清楚了，至少可以使教師的教學(xué)更容易把握方向、抓住重點(diǎn)，反過來推進(jìn)教學(xué)改革的深化。如果抓不住這個(gè)問題，學(xué)科核心素養(yǎng)就有可能最終在教學(xué)中流于形式。同時(shí)，學(xué)科核心素養(yǎng)明確之后，可以直接指導(dǎo)后續(xù)教材的編寫修訂，進(jìn)一步明確哪些知識技能支撐了哪些核心素養(yǎng)培養(yǎng)。教材的編寫要根據(jù)這個(gè)來，課堂教學(xué)也要根據(jù)這個(gè)來。這是學(xué)科核心素養(yǎng)轉(zhuǎn)化落地的基礎(chǔ)性工作。

聚焦學(xué)校特色課程體系建設(shè)

新一輪的課程改革已經(jīng)進(jìn)行了將近二十年，發(fā)展到今天，學(xué)校層面如何推進(jìn)課程改革的深化？我覺得首先是要全面落實(shí)國家規(guī)定的課程方案，要開足開齊國家規(guī)定的課程。這是基本的要求。在這個(gè)基礎(chǔ)上，學(xué)校要辦出特色。學(xué)校的辦學(xué)特色可以從多個(gè)方面來體現(xiàn)，但在我看來，核心是課程體系建設(shè)。一所學(xué)校課程方面沒有顯示出特色，僅僅靠一些活動來支撐，不是高水平的特色。高中階段如何辦出特色？我覺得還得回到認(rèn)真研究學(xué)校的課程體系上來。國家規(guī)定的三類課程——國家課程、地方課程、校內(nèi)課程，在一個(gè)學(xué)校里如何形成有機(jī)結(jié)合、相互支撐，這需要深入研究探索。

同時(shí)學(xué)校特色課程的開發(fā)，要有必要的時(shí)空環(huán)境。學(xué)校的教學(xué)總時(shí)數(shù)是一個(gè)常數(shù)，在課改第一階段，我們曾經(jīng)掀起了校內(nèi)課程開發(fā)的熱潮，開發(fā)了不少校內(nèi)課程，但是開設(shè)這些課程的時(shí)間、空間在哪里？對此很多學(xué)校無從解決，最后很多印制精美的教材只能擺在學(xué)校成果展覽室里，而學(xué)校的課表上卻找不到它。所以，構(gòu)建學(xué)校課程特色課程體系，要在確保國家規(guī)定的課程開足開齊，課程方案全面落實(shí)的情況下，統(tǒng)籌考慮三類課程，進(jìn)行必要的課程整合。

這些年，在推進(jìn)課程整合的過程當(dāng)中，有些學(xué)校把國家課程校本化。從本意上來講這是有道理的——將國家課程與學(xué)校的發(fā)展理念、辦學(xué)特色、學(xué)校的實(shí)際情況結(jié)合起來，加以必要的整合轉(zhuǎn)化，這是對的。但是有些地方一說學(xué)校課程校本化，最后真是“校本化”了，在課表上國家規(guī)定的科目都看不到了，國家規(guī)定的課程方案完全成了自己的東西，這就走向了極端。從大的課程類型來說，課程整合應(yīng)該是對國家課程、校本課程、地方課程這三類課程作總體考慮，整合的重點(diǎn)是在學(xué)科內(nèi)部，從學(xué)科內(nèi)部對課程內(nèi)容進(jìn)行必要的梳理、調(diào)整、重組，整合的結(jié)果或目的是為學(xué)校特色課程開設(shè)留出空間，為教師在課堂中自主創(chuàng)新的教學(xué)整合留出空間，為學(xué)生的選擇性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)騰出空間。

比如說語文學(xué)科，按照常規(guī)一般是逐篇推進(jìn)教學(xué)，但現(xiàn)在有一些學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部做縱向整合，以大單元主題式的教學(xué)，把相關(guān)的篇目整合成一組，同類題材的文章集中精講一篇，其他篇目則引導(dǎo)學(xué)生在教師指導(dǎo)下自學(xué)，這樣就騰出了時(shí)間、空間，為學(xué)生的選擇性學(xué)習(xí)、自主性學(xué)習(xí)提供了時(shí)間與空間的保證，帶動了學(xué)校整體改革。這種改革大大提高了課堂教學(xué)的效率，效果也很好，各學(xué)科都有類似的情況，這是我們要倡導(dǎo)的。

如果我們用這樣的一種方式對學(xué)校課程內(nèi)容進(jìn)行梳理、整合，對課程體系做整體設(shè)計(jì)，那么，每個(gè)學(xué)校的課表就會與眾不同，學(xué)校特色課程體系的建立可能就會變現(xiàn)實(shí)。

聚焦課堂教學(xué)改革的深化

課堂教學(xué)改革已經(jīng)推進(jìn)了40年，今天的課堂相較于十年、二十年前已是天壤之別，與一些發(fā)達(dá)國家的教師相比，在關(guān)鍵方法方面，我們的教師一點(diǎn)都不落后，甚至還有領(lǐng)先的地方。這說明我們在課堂改革從理念到方法，以及課堂的整個(gè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的深刻變化，成就是巨大的。但是從新時(shí)代的要求來看，從培養(yǎng)大批能夠支撐創(chuàng)新性國家建設(shè)創(chuàng)新人才的角度來看，我們的課堂教學(xué)改革亟需深化，在不少地方，課堂教學(xué)改革還差臨門一腳，最后的那層紙還沒有捅破。從整體來看，離實(shí)現(xiàn)以“教”為主向以“學(xué)”為主的轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生在課堂里真正能夠積極、主動、自主地學(xué)習(xí)，充分釋放出學(xué)習(xí)的積極性、自主性、創(chuàng)造性這樣的課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。

其實(shí)，這么多年來，大量的新理念一直在不斷地推廣普及，很多新的理念已經(jīng)根植于教師的心里。但為什么一到課堂上，一切都是“濤聲依舊”呢？我覺得我們?nèi)钡牟煌耆抢砟?，而是缺少?shí)際轉(zhuǎn)化落地的操作模式。所以，我們必須重視能夠體現(xiàn)以學(xué)為主的新型課堂要求的多樣化教學(xué)模式的提煉總結(jié)，要讓這些年倡導(dǎo)的這些新理念真正落地，找到解決問題的辦法。只有理念，沒有轉(zhuǎn)化的工具，赤手空拳，課堂教學(xué)改革的總體效果是出不來的。

在這個(gè)方面我們不能指望專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家為我們提供現(xiàn)成的方案，我們有有思想的校長，有作為一線的教師，如何讓學(xué)生在課堂上真正地主動起來，調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生在課堂里面獨(dú)立思考，他們擁有第一手實(shí)踐資料，最有發(fā)言權(quán)。我聽過人大附小兩節(jié)數(shù)學(xué)課，課堂上學(xué)生始終被問題牽引著在不斷地思考、緊張地思考，最后由學(xué)生自己歸納總結(jié)學(xué)習(xí)結(jié)果。這樣的課堂就是理想的課堂。我們的課堂在這些方面可以大有作為，深化課堂教學(xué)改革的步子一刻也不能停，還得繼續(xù)深化。

聚焦學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的解決

解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題需要系統(tǒng)施策，綜合發(fā)力。但從學(xué)校層面，作為一個(gè)校長、一個(gè)教師，我們能干什么？我覺得學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的解決應(yīng)該是新一輪課程教學(xué)改革的一個(gè)重大的問題。怎么解決好這個(gè)問題？從校長對學(xué)校的管理來說，考試次數(shù)和難度的把控，校長是可以有所作為的；對每一個(gè)教師來說，作業(yè)是由我們教師設(shè)計(jì)布置的，如果每個(gè)教師從減負(fù)的角度認(rèn)真地思考一下，什么樣的作業(yè)是科學(xué)合理的，是有效的，就會為解決從中央到社會高度關(guān)注的問題作出一定的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在有的老師布置作業(yè)只追求量，而且作業(yè)大多來自各種教輔資料，甚至直接拿教輔資料從多少頁到多少頁，每天布置下去，這種作業(yè)有什么效果呢？其實(shí)設(shè)計(jì)布置好作業(yè)，是教師教學(xué)水平的重要組成部分，高水平的作業(yè)體現(xiàn)的是教學(xué)的高水平。什么樣的作業(yè)對孩子的發(fā)展是有利的？這個(gè)問題我覺得特別值得研究。學(xué)校應(yīng)該關(guān)注這個(gè)問題，如果在這個(gè)問題上能有突破，我相信學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的情況會有大大好轉(zhuǎn)。

作業(yè)是孩子學(xué)習(xí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，看似是一個(gè)小問題，其實(shí)里面有大學(xué)問。這也是深化課程改革中的一個(gè)重大問題。

聚焦考試評價(jià)改革研究

習(xí)近平總書記在全國教育大會上對考試評價(jià)問題用了很長的一段話，專門講了怎樣端正考試指揮棒的導(dǎo)向、怎樣扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯成績的不良導(dǎo)向的問題?，F(xiàn)在，有關(guān)部門也在緊鑼密鼓地出臺相關(guān)的政策。但從我們教師和校長的角度來看，一個(gè)有情懷的教育者，應(yīng)該從關(guān)心孩子的健康成長出發(fā)，在我們的日常工作中有所作為，從全面發(fā)展的角度用評價(jià)來導(dǎo)向我們的教育教學(xué)行為。

現(xiàn)在，在一些改革推進(jìn)比較快的地區(qū)，正按照國家的要求，將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的結(jié)果納入中考成績，實(shí)行“硬掛鉤”。新高考也在積極探索如何在高校錄取中使用綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果。但這個(gè)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)在日常教育教學(xué)中如何呈現(xiàn)、如何操作，應(yīng)該說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落地。這個(gè)靠國家開現(xiàn)成藥方是不可能的，需要各地各學(xué)校去嘗試、探索，好的經(jīng)驗(yàn)出來之后再在大的范圍里面繼續(xù)推廣。所以在課程改革深化的情況下，我們的校長、教師在這方面同樣可以做一些嘗試，展示自己的作為。