王玲

摘 要：基層黨組織是我黨組織重要組成部分，基層黨組織和人民群眾接觸最為頻繁，最了解基層群眾的需求和愿望，是黨中央新政策、新理論和新法規(guī)上傳下達(dá)的主要橋梁。最近幾年，隨著黨的十八大勝利召開，對(duì)基層黨建工作提出了全新的要求，基層黨建工作在面臨重大機(jī)遇的同時(shí)也存在巨大的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新是適應(yīng)新時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨組建設(shè)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)黨組織不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力。進(jìn)入新世紀(jì)以來隨著世界情況、國家情況和黨組織內(nèi)部情況發(fā)揮產(chǎn)生了新變化和新動(dòng)向，加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新迫在眉睫。本文主要結(jié)合實(shí)際情況，首先分析了加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的重要性，然后論述了加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的新思路，希望通過本次研究對(duì)同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：基層黨建 工作創(chuàng)新 新思路

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）12-0-02

時(shí)代的發(fā)展總不斷對(duì)黨的引領(lǐng)力提出全新的要求，黨的十八大以來，對(duì)黨組織在各個(gè)領(lǐng)域的核心工作賦予了全新的內(nèi)涵，對(duì)基層黨組織建設(shè)工作提出了全新的要求。進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)格局不斷發(fā)生變化，國際力量對(duì)比出現(xiàn)新動(dòng)態(tài)，全球思想文化交流日漸頻繁，綜合國力競爭和各個(gè)領(lǐng)域的競爭日趨激烈?，F(xiàn)階段，我國處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一系列的全新變化，新舊矛盾相互交織出現(xiàn)，長期矛盾和短期矛盾交織，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入了新常態(tài)。在外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化的前提下，我黨在推進(jìn)改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和重要性前所未有，基層黨組織在推進(jìn)轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中面臨很多更突出問題和矛盾，需要經(jīng)歷各種各樣的考驗(yàn)，迫切需要加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新，不斷提升工作的科學(xué)化水平，進(jìn)一步提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的重要性分析

1.是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

各級(jí)黨組織要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，承擔(dān)帶領(lǐng)廣大人民群眾推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史使命?；鶎狱h組織是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要組織，是重要的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新是加快科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新能夠進(jìn)一步提高管理基層社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的能力，廣泛開展群眾工作，從群眾中來，到群眾中去，更好的維護(hù)基層社會(huì)秩序穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、精神文明又快又好發(fā)展。

2.維護(hù)基層社會(huì)秩序穩(wěn)定發(fā)展的需要

最近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)體制不斷深化改革，利益格局不斷調(diào)整，帶來了一系列的社會(huì)問題和矛盾?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)改革面臨很多突出矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的重要任務(wù)就需要基層黨組織發(fā)揮作用。基層黨組織處于第一線，和群眾聯(lián)系最為緊密，最了解基層群眾的需求，能夠很好的維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，基層黨組織面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要時(shí)刻做好準(zhǔn)備，加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新，重點(diǎn)解決好人民群眾在日常生產(chǎn)生活方面存在的多種問題，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

3.是鞏固我黨執(zhí)政地位和基層當(dāng)組織執(zhí)政能力的重要舉措

基層黨組織是黨的基層工作的重要基礎(chǔ)，是基層工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨中央所制定的各項(xiàng)方針、政策、規(guī)定、路線都需要依靠基層黨組織去落實(shí)。重點(diǎn)解決好人民群眾生產(chǎn)生活問題。不同地區(qū)群眾問題存在巨大的差異性，這就需要基層黨組織用新思路和新方法去解決，要學(xué)會(huì)去創(chuàng)造。我黨執(zhí)政能力建設(shè)始終將黨建工作放在首位，要求開展各項(xiàng)創(chuàng)新工作?；鶎狱h組織的各項(xiàng)工作都要結(jié)合國家發(fā)展動(dòng)態(tài)和國情，要團(tuán)結(jié)各民族群眾，帶領(lǐng)各族群眾共走富裕小康道路。

二、加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的新思路分析

1.抓基礎(chǔ)，促規(guī)范，提升黨組織戰(zhàn)斗力

1.1抓好黨員管理

建立“三會(huì)一課”等黨建材料月報(bào)制度，支部黨建材料每月一次報(bào)辦公室審查備案，要保證材料的數(shù)量和質(zhì)量。做好檔案材料的留存整理工作，注重過程性材料的積累，以備督導(dǎo)評(píng)估檢查。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，按時(shí)完成年度發(fā)展黨員工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)、程序，確保全體黨員按月足額繳納黨費(fèi)。嚴(yán)肅民主評(píng)議黨員機(jī)制，按照黨章規(guī)定有理有據(jù)、穩(wěn)妥處理不合格黨員。

1.2抓好黨支部會(huì)議制度

完善黨支部會(huì)議議事規(guī)則和流程，對(duì)年度工作計(jì)劃、干部人事、評(píng)優(yōu)表彰、財(cái)務(wù)預(yù)算、重大建設(shè)項(xiàng)目等必須集體研究的事項(xiàng)，做到程序規(guī)范。建立黨建管理員月例會(huì)制度，每月召開1次黨建管理員調(diào)度會(huì)，推動(dòng)黨建工作落實(shí)。每年1月、7月專題研究部署黨建工作，每年12月底前向黨支部黨員大會(huì)報(bào)告全年黨建工作情況，同時(shí)向全體教職工大會(huì)報(bào)告。

1.3抓實(shí)學(xué)習(xí)教育

高度重視意識(shí)形態(tài)工作，按照每名黨員輪訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)、黨務(wù)干部不少于32學(xué)時(shí)要求，把黨的十八屆歷次全會(huì)和十九大精神列入輪訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容。采取黨小組承辦制、一月一主題方式，每周五開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)；各支部采取輪流承辦機(jī)制，建立專題學(xué)習(xí)報(bào)告制度。抓實(shí)教職工思想政治工作。發(fā)揮黨校陣地作用，通過舉辦“黨建大講堂”，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，專家講座等形式，深入開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中國特色社會(huì)主義理論體系和中國夢的宣傳教育；定期組織開展“入黨為了什么、為黨做了什么”大討論；每年組織青年黨員演講比賽，明確肩負(fù)責(zé)任、承擔(dān)使命。建立黨建工作微信群和微信公眾號(hào)，搭建信息化學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

1.4抓典型，促整體

培樹典型，體現(xiàn)代表性。圍繞“三抓三促三提升”黨建工程，深入組織開展“講學(xué)習(xí)，樹新風(fēng)，做表率”活動(dòng)，培樹身邊的榜樣，做到政治堅(jiān)定方向明、科研創(chuàng)一流、為人師表當(dāng)楷模，使黨的建設(shè)與立德樹人深度融合，同頻共振，共同提高，擦亮黨建服務(wù)品牌。堅(jiān)持做好入黨積極分子培養(yǎng)工作，引領(lǐng)預(yù)備人才著力提升人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新六大核心素養(yǎng)，塑造黨預(yù)備人才的先進(jìn)形象。endprint

2.保持改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)

思想作風(fēng)是行動(dòng)的先導(dǎo)。推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。從黨員干部思想層面入手，加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨性教育和警示教育，落實(shí)好各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人談心談話制度，促進(jìn)思想政治工作經(jīng)?；ｌ柟厅h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)周恩來精神。加強(qiáng)職業(yè)道德和黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部知責(zé)思為，盡責(zé)作為。加強(qiáng)對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)知和認(rèn)同，積極抓好先進(jìn)典型宣傳，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

3.探索改革創(chuàng)新的工作方法

做好新時(shí)期的黨建工作，必須深刻把握機(jī)關(guān)和基層的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新和實(shí)踐一些富有時(shí)代特征的新方法，突破解決好黨建工作的發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步完善組織體系。創(chuàng)新各級(jí)黨組織設(shè)置模式，積極開展農(nóng)村幫扶和服務(wù)企業(yè)工作，形成特色品牌。實(shí)施項(xiàng)目化管理。推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，按照“雙考雙創(chuàng)”黨建項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)剛性化、任務(wù)具體化，把“虛”的工作抓實(shí)，使黨建工作便于操作、便于督查、便于考核、便于推廣。力爭打造一批黨建工作示范點(diǎn)，培育形成一批上檔次、有活力、管長久、可參學(xué)、能推介的黨建品牌。加強(qiáng)信息化管理。當(dāng)前，智慧城市迅速發(fā)展，智能信息化是新時(shí)期黨的建設(shè)必須面對(duì)的新環(huán)境，也是基層黨支部發(fā)揮作用必須借助的重要手段，努力構(gòu)建綜合性、系統(tǒng)性、多層次、全方位的工作運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新與智慧信息技術(shù)手段的有機(jī)結(jié)合。

4.搭建改革創(chuàng)新的載體平臺(tái)

載體平臺(tái)是黨建工作創(chuàng)新的活力源泉，是延伸黨建工作觸角、豐富黨建工作內(nèi)容、活化黨建工作方式的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)新學(xué)習(xí)型載體，提升黨員素質(zhì)。搭建特色的學(xué)習(xí)載體平臺(tái)，繼續(xù)加大與高等院校合作，舉辦黨員干部黨建知識(shí)培訓(xùn)班。創(chuàng)新黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，打響基層黨建品牌，提供高質(zhì)量的專題講座。注重用常人、常事、常理解讀重大理論，解釋重大問題，讓身邊人登上淮水講壇，使講壇更接地氣、更具活力。開展讀書活動(dòng)，加大與媒體合作，精心推薦書目，引導(dǎo)黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書。創(chuàng)建服務(wù)型載體，樹立正確導(dǎo)向。

5.營造改革創(chuàng)新的濃厚氛圍

良好的氛圍是創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施的必要條件。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織管黨建的主體責(zé)任和各支部書記抓黨建的第一責(zé)任，營造聚精會(huì)神抓黨建、抓好黨建是最大政績的濃厚氛圍。基層黨支部結(jié)合自身工作實(shí)際及條件，打造黨建園地、黨員之家等。利用宣傳欄等陣地廣泛宣傳黨建工作，提高廣大干部職工對(duì)黨建的知曉率。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取系列報(bào)道形式，廣泛宣傳開展黨建工作創(chuàng)新活動(dòng)的重大意義，宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、好的做法經(jīng)驗(yàn)和成效，進(jìn)行正面引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。

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