賈剛

中圖分類(lèi)號(hào)：G242 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）12-00-02

文化館體系作為政府公益性文化事業(yè)單位，在加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前文化館體系的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新必須進(jìn)入決策前端，群眾文化學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是文化館體系發(fā)展的重要保證。隨著廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活的需要，文化建設(shè)已顯示其政治的重要性和歷史的緊迫性。加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，滿(mǎn)足廣大人民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。廣大人民群眾既是文化活動(dòng)的參與者，也是文化活動(dòng)的受益者，在深入開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)的同時(shí)，我們要努力做到在思想內(nèi)容上符合時(shí)代進(jìn)步的要求，在審美取向上符合當(dāng)代人的審美習(xí)慣，使廣大人民群眾在參與各項(xiàng)文化活動(dòng)中，思想感情得到升華，真正起到潛移默化、寓教娛樂(lè)的社會(huì)效益，要時(shí)時(shí)刻刻把滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在心上，拿在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。

群眾文化是人們職業(yè)外自我參與、自我?jiàn)蕵?lè)、自我開(kāi)發(fā)的社會(huì)性文化。群眾文化是一個(gè)集合概念，包含了群眾文化活動(dòng)。群眾文化工作、群眾文化事業(yè)和群眾文化隊(duì)伍等具體概念，群眾文化活動(dòng)在群眾文化體系中處于核心地。群眾文化工作從來(lái)就是文化工作的半壁江山，在區(qū)、縣（市）的文化工作中份量更重?，F(xiàn)在，宏觀文化管理體制的調(diào)整已經(jīng)基本到位，群眾文化工作作為政府主導(dǎo)的文化事業(yè)，在我們?nèi)抗ぷ髦械牡匚缓头萘窟M(jìn)一步凸現(xiàn)。如何適應(yīng)這種變化和要求，繁榮發(fā)展群眾文化事業(yè)是我們需要認(rèn)真研究和實(shí)踐的一個(gè)重要的課題。

一、從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)群眾文化工作的重要性

新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，提出了一系列重要的思想和論斷。其中，非常響亮的口號(hào)和目標(biāo)就是構(gòu)建和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化這樣的三位一體，擴(kuò)展為包括和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體。這既體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，歸根到底，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新形勢(shì)、新發(fā)展的要求。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，文化工作既肩負(fù)著通過(guò)繁榮文化來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的使命，也擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)文化建設(shè)，解決文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題的重任，這中間，群眾文化工作負(fù)有重要的使命和責(zé)任。這就要求我們對(duì)新的歷史條件下，加強(qiáng)群眾文化工作有足夠的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

1.構(gòu)建和諧社會(huì)，需要繁榮群眾文化，更好地滿(mǎn)足廣大群眾的精神文化需求

和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是各方面的利益不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是廣大群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化需求不斷得到滿(mǎn)足的社會(huì)。人的文化需求主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面上，一是欣賞專(zhuān)業(yè)文藝作品，二是自?shī)首詷?lè)、自我表現(xiàn)、自我滿(mǎn)足。相比較而言，后者更為廣泛。可以說(shuō)，群眾的自?shī)首詷?lè)、自我表現(xiàn)、自我滿(mǎn)足是人類(lèi)與生俱來(lái)的本領(lǐng)。無(wú)論是為群眾提供豐富多彩的文化產(chǎn)品，還是組織、引導(dǎo)群眾自?shī)首詷?lè)，都需要繁榮發(fā)展群眾文化事業(yè)。豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，不但能陶冶情操、愉悅心情、鍛煉身體，而且會(huì)讓時(shí)間和生命更加充實(shí)、更富有意義，更有藝術(shù)品位和文化品位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大群眾富裕程度不斷提高，富而思文、富而思樂(lè)的要求不斷增強(qiáng)，重視群眾文化工作，豐富群眾文化生活也就顯現(xiàn)得更加重要、更加迫切。

2.構(gòu)建和諧社會(huì)，需要發(fā)揮文化的引導(dǎo)、溝通與創(chuàng)造和諧的重要作用

文化在推進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步中，從來(lái)都發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。先秦兩漢時(shí)期《禮記·樂(lè)記》就提出“禮別異，樂(lè)和同”的觀點(diǎn)，并且認(rèn)為，這種和諧，是通過(guò)文化藝術(shù)的引導(dǎo)，在新的道德高度和審美境界上達(dá)到的和諧，也就是所謂的“移風(fēng)易俗，莫善于樂(lè)”。我們黨歷來(lái)非常重視文化在團(tuán)結(jié)人民、教育人民、鼓舞人民中的特殊重要作用。群眾文化既是群眾自我?jiàn)蕵?lè)、自我教育、自我認(rèn)識(shí)的一種文化方式，又是在更廣的范圍上進(jìn)行文化交流，動(dòng)員更多的人，溝通更多的人的一種文化活動(dòng)。發(fā)展群眾文化對(duì)于加強(qiáng)人們的交流和溝通，促進(jìn)人們內(nèi)心的表達(dá)、尊重個(gè)人的價(jià)值追求，調(diào)節(jié)人們的相互關(guān)系，增進(jìn)人們的相互認(rèn)同，推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有其他方式不可取代的重要作用。

3.構(gòu)建和諧社會(huì)，需要健康向上的文化活動(dòng)豐富人們的精神世界，陶冶思想情操

構(gòu)建和諧社會(huì)，離不開(kāi)社會(huì)成員素質(zhì)的全面提高。而文化的“以文化人”的社會(huì)功能在提升人的素質(zhì)中具有重要的教化作用。群眾文化活動(dòng)，對(duì)于人的自我發(fā)展、自我完善具有文化的其他門(mén)類(lèi)不可替代的作用。實(shí)踐證明，豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，是教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾，豐富人們的精神世界，抵制各種腐朽思想的侵蝕，防范“黃賭毒”等社會(huì)毒瘤的有力武器，是提升人的價(jià)值追求、審美情趣的重要手段。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)一些人的精神世界斷裂，道德失范等種種現(xiàn)象的背景下，堅(jiān)持“三貼近”的原則，切實(shí)推動(dòng)群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展，更具有特別重要而緊迫的意義。

二、樹(shù)立“服務(wù)”的理念，為發(fā)展造勢(shì)，為群眾造福

群眾文化工作是公益性文化事業(yè)的重要組成部分。主要是由政府主導(dǎo)，為社會(huì)、為公眾提供公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強(qiáng)群眾文化工作是政府的重要職責(zé)，盡心盡職地推進(jìn)群眾文化工作的繁榮發(fā)展。

群眾文化工作的公益性事業(yè)的特性，要求我們?cè)趯?shí)際工作中，一定要牢固地樹(shù)立“服務(wù)”的理念。做群眾文化工作，就是做為群眾為社會(huì)服務(wù)的工作，應(yīng)當(dāng)把保障群眾享受文化的基本權(quán)利，為公眾提供更多更好的公共文化服務(wù)作為第一位的任務(wù)。群文工作很辛苦，我們都希望自己的工作能得到好的社會(huì)評(píng)價(jià)。但一年下來(lái)，究竟我們的工作做得怎么樣？有的地方和單位，活動(dòng)搞得不少，這個(gè)獎(jiǎng)、那個(gè)獎(jiǎng)也拿了不少，但社會(huì)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)卻并不那么高。什么原因？我認(rèn)為工作的指導(dǎo)思想上缺乏“服務(wù)”的理念是重要原因。不少同志一講文化，往往喜歡用組織了多少場(chǎng)活動(dòng)，獲得多少獎(jiǎng)項(xiàng)等數(shù)字來(lái)說(shuō)明自已做的工作。這當(dāng)然是需要的。但我們應(yīng)當(dāng)明白這樣的道理，文化工作與經(jīng)濟(jì)工作一個(gè)很大的區(qū)別就在于，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題，而文化的繁榮和發(fā)展主要靠人們的體驗(yàn)、靠感受，你設(shè)施建得最多，活動(dòng)搞得最多，老百姓仍然感覺(jué)不到有多少實(shí)惠，仍然體驗(yàn)不到享受文化，黨委政府和社會(huì)的方方面面感受不到文化的滲透力、影響力、作用力，你的工作就很難得到認(rèn)同。因此，評(píng)判文化工作，特別是評(píng)判群眾文化工作做得如何的主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不是看你建立多少組織，辦了多少陣地，搞了多少活動(dòng)，主要應(yīng)該是群眾的認(rèn)同和滿(mǎn)意度，是黨委、政府和社會(huì)方方面面的認(rèn)同和滿(mǎn)意度。endprint

現(xiàn)在，文化工作特別是農(nóng)村和基層的文化工作的基礎(chǔ)還不是十分厚實(shí)，群眾文化工作的制約因素很多，再加上“眾口難調(diào)”的原因，要讓群眾文化工作都能得到好評(píng)比較難。但是讓我們的工作得到大家的認(rèn)同，使大多數(shù)人感到比較滿(mǎn)意是能夠做到的。關(guān)鍵在哪里？關(guān)鍵就是要牢固地樹(shù)立服務(wù)的理念，努力在更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾上下功夫。群眾文化工作在服務(wù)上要有所突破、有所建樹(shù)，主要應(yīng)落實(shí)在“為發(fā)展造勢(shì)、為群眾造?！鄙?。

為發(fā)展造勢(shì)，就是要緊緊圍繞現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，緊扣黨委政府的中心工作，發(fā)揮文化滲透力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，努力服務(wù)中心、服務(wù)大局，為推進(jìn)發(fā)展?fàn)I造氛圍，加油鼓勁，提供動(dòng)力。群眾文化工作一定不能游離于黨委、政府的中心工作之外，就文化搞文化是沒(méi)有出息的。文化工作的重要原則就是要服務(wù)中心、服務(wù)大局。關(guān)起門(mén)來(lái)搞文化，一天到晚只要?jiǎng)e人理解文化、支持文化，而我們自己的工作卻遠(yuǎn)離中心、遠(yuǎn)離大局，就不可能使我們的工作得到黨委、政府的重視，得到社會(huì)方方面面的理解和支持。有的同志講，我們搞的是群眾文化工作，似乎為中心服務(wù)，為大局服務(wù)不是“門(mén)板飯”。其實(shí)，服務(wù)中心、服務(wù)大局從根本上講，也是服務(wù)群眾。群眾文化工作本身就具有教育群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾的基本內(nèi)涵，因此，我們的群眾文化工作應(yīng)該主動(dòng)地關(guān)注中心，貼近中心，關(guān)注全局，服務(wù)大局，要貼上去，融進(jìn)去，使文化的作用滲透到全局工作的方方面面，使黨委政府的中心工作通過(guò)文化的各項(xiàng)活動(dòng)，更具有影響力、動(dòng)員力、號(hào)召力。尤其是要緊扣中心，組織開(kāi)展有影響力的重大活動(dòng)和重要工作，從而使群眾文化工作獲得一舉幾得的成效，也就是既為發(fā)展造勢(shì)，又為文化爭(zhēng)光，既體現(xiàn)了文化服務(wù)中心又通過(guò)活動(dòng)服務(wù)群眾，既增添了文化發(fā)展的亮點(diǎn)，又使文化工作得到更多認(rèn)同和支持。

為群眾造福，就是要千方百計(jì)地把群眾文化活動(dòng)搞豐富、搞熱鬧?，F(xiàn)在群眾文化工作有兩個(gè)比較突出的問(wèn)題擺在我們面前：一是有相當(dāng)一部分群眾文化生活十分單調(diào)枯燥，特別是農(nóng)民的文化生活和城鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員的文化活動(dòng)更為薄弱；二是城市不同層面的老百姓的文化需求不能得到關(guān)照，群眾有選擇地享受文化的權(quán)利得不到保障。我們常常聽(tīng)到的群眾對(duì)我們工作的意見(jiàn)，不外乎基層文化生活枯燥無(wú)味，文化生活不夠豐富多彩。從現(xiàn)有的條件看，要讓老百姓對(duì)文化工作十分滿(mǎn)意確實(shí)比較難，但我們絕不能因“難”而無(wú)所作為。群眾文化工作姓“群眾”、為群眾，這是群眾文化工作的“根”，群眾的呼聲和要求，應(yīng)當(dāng)成為我們改進(jìn)工作的第一信號(hào)和主攻方向。

三、發(fā)展方向

1.加強(qiáng)群眾文化輔導(dǎo)工作

輔導(dǎo)工作是文化館工作不可分割的一個(gè)組成部分，我們要面向全縣，以城鎮(zhèn)促農(nóng)村、以農(nóng)村充實(shí)城鎮(zhèn)（組織舉辦各級(jí)各類(lèi)農(nóng)民文藝匯演、文藝調(diào)演、美術(shù)書(shū)法攝影展覽等活動(dòng)，將好的節(jié)目和作品在全縣進(jìn)行巡演和巡展）。堅(jiān)持“二為”方向、貫徹“雙百”方針、執(zhí)行“十字”原則（業(yè)余、小型、自愿、多樣、節(jié)約），具體措施：

1.1文化館每年年初要制定出發(fā)展社區(qū)群眾文化的一些具體實(shí)施方案和辦法，每年要舉辦2次以上有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化專(zhuān)干和社區(qū)文化骨干參加的群眾文化專(zhuān)題和群眾文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)班，根據(jù)各自的特色安排和調(diào)整群眾文化輔導(dǎo)員，并制定出文化發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度安排。

1.2在群眾文化輔導(dǎo)員的安排上，盡可能派出一些有能力，懂專(zhuān)業(yè)的同志，這樣一方面避免了制約群眾文化發(fā)展的因素，另一方面也避免了專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，造成的人員閑置。

1.3文化館根據(jù)群眾文化輔導(dǎo)員的工作，實(shí)行工作問(wèn)責(zé)制，對(duì)于個(gè)別不稱(chēng)職或不能勝任工作的，特別是對(duì)社區(qū)群眾文化輔導(dǎo)工作長(zhǎng)期不管不問(wèn)的輔導(dǎo)員，要根據(jù)考評(píng)考核辦法進(jìn)行懲罰。

2.加強(qiáng)文化陣地活動(dòng)

文化館的陣地活動(dòng)和輔導(dǎo)工作就象文化館的左右手是缺一不可，沒(méi)有陣地活動(dòng)，就必然死氣沉沉、空空蕩蕩。文化館要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施、千方百計(jì)的創(chuàng)造條件，組織群眾參加各種各樣豐富多彩、生動(dòng)活潑的文化活動(dòng)，提高群眾的積極性和參與性，使文化館真正成為群眾文化娛樂(lè)的場(chǎng)所、文化骨干之家和教育群眾和青少年的課堂。陣地活動(dòng)注意形式要多樣化，把一些豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛的運(yùn)用起來(lái)。陣地活動(dòng)還要經(jīng)?；?，準(zhǔn)確掌握活動(dòng)規(guī)律、科學(xué)安排活動(dòng)時(shí)間。

3.加強(qiáng)對(duì)外交流、比賽的演出力度

要多方爭(zhēng)取資金、多參加各級(jí)各類(lèi)文藝演出活動(dòng)，為宣傳賀蘭、宣傳寧夏再立新功。同時(shí)，參加演出的演員也開(kāi)闊了眼界，提高了自己的義務(wù)水平。

4.辦好各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班

文化館是國(guó)家為指導(dǎo)群眾業(yè)余文化活動(dòng)而設(shè)立的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，它不但是當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)的中心，而且還是群眾文化活動(dòng)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)中心。所以辦好各級(jí)各類(lèi)輔導(dǎo)班和培訓(xùn)班是文化館的義務(wù)也是責(zé)任。辦好各級(jí)各類(lèi)輔導(dǎo)班和培訓(xùn)班可以促進(jìn)群眾文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展和文化活動(dòng)質(zhì)量的提高。更主要的是為我縣培養(yǎng)和儲(chǔ)備了大批的文藝骨干。

5.加強(qiáng)干部職工專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)

文化館是一個(gè)向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳教育、組織、輔導(dǎo)群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的公益性事業(yè)單位。它不同于其它藝術(shù)表演團(tuán)體，因此，它的工作也不應(yīng)該是單一的，這就要求我們文化館的干部職工，既要會(huì)組織群眾，又要能輔導(dǎo)群眾；既要有專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)，又要有多方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和藝術(shù)修養(yǎng)。也就是說(shuō)只有使自己成為一個(gè)一專(zhuān)多能的多面手，才能更好的適應(yīng)文化館的工作。作為文化館的工作人員，為了適應(yīng)群眾多方面文化的需要，為了自身業(yè)務(wù)修養(yǎng)的不斷提高，應(yīng)該盡可能地?cái)U(kuò)大自己的知識(shí)領(lǐng)域。不僅要在本專(zhuān)業(yè)上下功夫，同時(shí)也要逐步學(xué)習(xí)單位與本專(zhuān)業(yè)有聯(lián)系的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷擴(kuò)大自己的知識(shí)面。為群文事業(yè)做貢獻(xiàn)。endprint