張銳

摘要：高校思想政治教育面臨新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，將思想政治教育和大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，是一條較為切實(shí)可行的途徑。就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)是我們探討職業(yè)規(guī)劃的重要參考因素，也職業(yè)規(guī)劃的成功實(shí)施過(guò)程中必須充分考慮的重要條件。就業(yè)形勢(shì)明顯影響大學(xué)生的成長(zhǎng)成才和的職業(yè)規(guī)劃全過(guò)程。創(chuàng)業(yè)形勢(shì)的變化對(duì)創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)作用

關(guān)鍵詞：形策教育；職業(yè)規(guī)劃；就業(yè)創(chuàng)業(yè)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。同時(shí)，報(bào)告明確指出，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。就業(yè)是最大的民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)等。就業(yè)形勢(shì)在大學(xué)生的成長(zhǎng)成才發(fā)展中，在大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃全過(guò)程中成為非常重要的因素。如：畢業(yè)生人數(shù)的大幅度變化，新興行業(yè)的出現(xiàn)等。創(chuàng)業(yè)形勢(shì)的變化對(duì)創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)作用，青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)激情的迸發(fā)等。各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)的變化對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出復(fù)雜而巨大的影響。

作為就業(yè)工作重點(diǎn)群體的應(yīng)屆大學(xué)生，通過(guò)創(chuàng)業(yè)、深造確保了就業(yè)率繼續(xù)保持穩(wěn)定。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)上升。此外，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存活率明顯提升，自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生收入優(yōu)勢(shì)明顯。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)“雙增長(zhǎng)”，十個(gè)存在重大創(chuàng)業(yè)機(jī)遇的領(lǐng)域，包括互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)、教育和培訓(xùn)行業(yè)、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、健康管理行業(yè)、泛娛樂(lè)行業(yè)等。未來(lái)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作。發(fā)揮中小微企業(yè)“就業(yè)容納器”作用，繼續(xù)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療養(yǎng)老等工作，組織實(shí)施好“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”、“大學(xué)生村官”等中央基層就業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，向重點(diǎn)領(lǐng)域輸送高校畢業(yè)生。圍繞“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)畢業(yè)生到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提高就業(yè)指導(dǎo)水平和服務(wù)能力。建立畢業(yè)生求職意愿信息數(shù)據(jù)庫(kù)和用人單位崗位需求信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)困難群體畢業(yè)生實(shí)行“一生一策”動(dòng)態(tài)幫扶，配齊配強(qiáng)專兼職就業(yè)指導(dǎo)教師。大學(xué)生在大學(xué)四年完成學(xué)業(yè)及畢業(yè)后的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都處于職業(yè)規(guī)劃的相當(dāng)關(guān)鍵的時(shí)期，充分的認(rèn)識(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)的真實(shí)狀況和已經(jīng)發(fā)生及即將可能發(fā)生的變化，才能做好職業(yè)規(guī)劃的探索和實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)順應(yīng)變化和把控好自己的職業(yè)規(guī)劃的正確走向。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均都在1300萬(wàn)以上，這在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動(dòng)力高位運(yùn)行的情況下取得的成績(jī)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本的支撐。大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃時(shí)一方面通過(guò)各種途徑充分了解形勢(shì)，另一方面也可與教師或行業(yè)內(nèi)專業(yè)人員多溝通，找到解決職業(yè)規(guī)劃發(fā)展變化的應(yīng)對(duì)辦法。使職業(yè)規(guī)劃的準(zhǔn)備期、探索期以及完善和調(diào)整時(shí)才能高瞻遠(yuǎn)矚又與時(shí)俱進(jìn)。黨中央高度重視就業(yè)工作。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，就業(yè)是永恒的課題，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的生活，任何時(shí)候都要抓好。習(xí)近平總書(shū)記還多次視察就業(yè)工作，也提出了明確的要求。中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在就業(yè)方面采取了一系列的重大措施，各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)。得益于我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展。雖然我們現(xiàn)在的增速有所放緩，但仍然是一個(gè)中高的速度，這樣就為就業(yè)創(chuàng)造了很好的條件。也就是說(shuō)，就業(yè)的前提還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。再加上我們國(guó)家這幾年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，特別是第三產(chǎn)業(yè)占比有了明顯的提升，這樣對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。在“十二五”期間，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力大約是在150萬(wàn)人左右。進(jìn)入“十三五”之后，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，大約對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力是180萬(wàn)人左右。因?yàn)榉?wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力要高于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。得益于改革釋放的紅利。這五年，政府一直在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)與“放管服”相結(jié)合，推進(jìn)商事制度改革，最主要的目的就是激發(fā)社會(huì)和市場(chǎng)的活力，持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻。所以，商事制度改革之后，現(xiàn)在大約每天新增市場(chǎng)主體都達(dá)到了1.6萬(wàn)戶，這是過(guò)去不可想象的，所以對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了很大的聚集效應(yīng)和拉動(dòng)能力。積極就業(yè)政策效應(yīng)的發(fā)揮。我們國(guó)家一直實(shí)行就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，而且在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，不斷地完善這些政策，政策的含金量也越來(lái)越大，無(wú)論是在就業(yè)方面，還是在創(chuàng)業(yè)方面，政府都出臺(tái)了不少扶持政策。國(guó)家現(xiàn)在每年財(cái)政對(duì)就業(yè)的專項(xiàng)投入基本上達(dá)到近千億元，其中中央財(cái)政就有400多億元，應(yīng)該說(shuō)投入還是非常大的，支持的力度也非常大。今后一個(gè)時(shí)期，我們就業(yè)是面臨著兩個(gè)方面的矛盾，一方面是總量壓力依然很大，在未來(lái)的三年，高校畢業(yè)生從明年開(kāi)始要突破800萬(wàn)人。結(jié)構(gòu)性的矛盾更加突出，最主要的矛盾就是就業(yè)難和招工難并存。為了解決這個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾，最主要的措施就是大規(guī)模開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，提高崗位匹配的能力。成功的職業(yè)規(guī)劃離不開(kāi)對(duì)自我的認(rèn)識(shí)，科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，細(xì)致而正確的實(shí)施，還需要對(duì)宏觀形勢(shì)的大環(huán)境認(rèn)真的分析與把握。

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（作者單位：重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院，重慶 400067）endprint