何海釗，黎 麗

(廣西科技大學(xué)圖書館，廣西 柳州 545006)

1 引言

培養(yǎng)一個人的閱讀能力非常重要，而14歲之前是個人養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣的關(guān)鍵時期[1]。由于社區(qū)圖書館具有免費、熟悉、便利、容易接近的優(yōu)勢，理所當(dāng)然成為未成年人最佳的公共閱讀場所。但社區(qū)圖書館有一些尚未解決的現(xiàn)實問題，如管理服務(wù)水平低、無圖書館專職人員、無法保證開放時間、資源少且更新慢、后續(xù)投入不足等。如何讓社區(qū)圖書館在孩子閱讀活動中發(fā)揮重要作用，這是圖書館界應(yīng)思考的問題之一。本文通過高校圖書館參與建設(shè)未成年人閱讀基地，對高校圖書館參與社區(qū)公共文化服務(wù)進行探討，不當(dāng)之處，請同仁不吝賜教。

2 高校圖書館參與社區(qū)公共文化服務(wù)的困境分析

目前，經(jīng)濟文化欠發(fā)達地區(qū)高校圖書館參與公共文化服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式比較單一，社會服務(wù)水平較低[2-3]，分析其原因，主要有以下幾個方面。

2.1 管理機制制約

業(yè)界對高校圖書館參與公共文化服務(wù)的理論討論多于實踐發(fā)展，宏觀理論研究多于微觀實踐研究。高校圖書館參與公共文化服務(wù)機制老化。2018年1月1日起施行的《公共圖書館法》第四十八條規(guī)定：“國家支持公共圖書館加強與學(xué)校圖書館、科研機構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館的交流與合作，開展聯(lián)合服務(wù)。國家支持學(xué)校圖書館、科研機構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放?！?017年3月1日開始實施的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第三十二條規(guī)定：“國家鼓勵和支持機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開放?！?015年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作意見的通知》，其中指出社會力量主要為具備提供公共文化服務(wù)能力，且依法在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會組織和符合條件的事業(yè)單位，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。高校圖書館不是該通知中所指的政府能向其購買公共文化服務(wù)的社會力量中的事業(yè)單位?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校圖書館規(guī)程》(教高〔2015〕14號文件)中也只是明確指出高校圖書館要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢為社會服務(wù)，其他利益保障機制未有提及。一項服務(wù)歸根結(jié)底要靠利益保障機制才能夠長久執(zhí)行。這些法律法規(guī)目前仍缺乏具體可操作性制度和高校圖書館的利益保障機制。

2.2 思想觀念制約

高校圖書館參與公共文化服務(wù)，在思想觀念方面受到以下幾個因素制約：第一，人們受到傳統(tǒng)教育觀念的影響，大眾只需要接受公共圖書館提供的普及性教育，高校教育為精英教育，高校圖書館服務(wù)對象為社會精英，不是普通公眾。社會沒有形成高校圖書館資源也是一種社會公共資源的意識、需要承擔(dān)對社會服務(wù)的責(zé)任。在沒有足夠公共意識的大環(huán)境下，學(xué)校各層面首先考慮學(xué)校利益，再考慮學(xué)生和教職員工，最后才會關(guān)注承擔(dān)社會責(zé)任的需要。此因素為高校圖書館主動參與公共文化服務(wù)的一大觀念阻礙。第二，我國高校大多采取封閉式管理模式，這種管理模式使得高校師生的活動與社會大眾分裂開來。許多高校師生未意識到社會需要高校圖書館參與公共文化服務(wù)，也不知道高校圖書館具備參與公共文化服務(wù)的能力。第三，圖書館行業(yè)理念制約。圖書館行業(yè)對高校圖書館參與公共文化服務(wù)體系的概念界定一直沒有明確。雖然有王彩云、屈健民等圖書館員認為高校圖書館屬于公共文化服務(wù)體系中的一部分，即文化事業(yè)單位[4-6]，高校圖書館是否屬于提供公共文化服務(wù)主體中一部分仍莫衷一是[7]。

2.3 資源制約

高校圖書館在館藏資源建設(shè)方面具有明確的目標性和針對性，要購置與學(xué)校教學(xué)科研相關(guān)的文獻。圍繞教學(xué)科研目標而建設(shè)的館藏資源體系學(xué)術(shù)性與專業(yè)性較強，不太符合社會讀者的普遍性需求。另外，各高校圖書館的館情各有特點，圖書館的地理位置、館舍面積、館藏資源、館員專業(yè)知識儲備等，不一定適合參與公共文化服務(wù)。如很多高校圖書館館舍面積小、閱覽座位緊張，常常會發(fā)生學(xué)生搶占座位的現(xiàn)象，這時再接待社會讀者進館閱覽就會存在很大的困難，這些因素都制約了高校圖書館參與公共文化服務(wù)。

3 高校圖書館參與建設(shè)未成年人閱讀基地的優(yōu)勢

隨著社會的發(fā)展，政府、社會與家庭越來越重視未成年人閱讀，對圖書館界寄予熱切期望，希望圖書館能提高并發(fā)展兒童閱讀質(zhì)量與數(shù)量。高校圖書館員綜合素質(zhì)高，雖不從事具體兒童閱讀相關(guān)工作，但具備給孩子提供閱讀指導(dǎo)的實踐經(jīng)驗。廣西科技大學(xué)圖書館(以下簡稱我館)以圖書館員的智慧為基礎(chǔ)，用理念帶動實踐創(chuàng)新，拓展社會服務(wù)領(lǐng)域、主動承擔(dān)社會責(zé)任，參與了未成年人閱讀推廣工作，凸顯出高校圖書館參與社區(qū)公共文化服務(wù)的如下三方面特點。

3.1 搭建平等合作建設(shè)未成年人閱讀基地的框架

未成年人閱讀基地建設(shè)伊始，我館在求同存異的基礎(chǔ)上平等合作建設(shè)管理未成年人閱讀基地。求同指目標相同，四個機構(gòu)都以在社區(qū)內(nèi)推動發(fā)展未成年人“多閱讀愛閱讀會閱讀”的社會效益為共同目標；存異指各個機構(gòu)根據(jù)管理體制特點與要求整理保存未成年人閱讀活動材料；平等合作指四個機構(gòu)忽略各機構(gòu)的行政級別、管理體制，以平等合作關(guān)系，發(fā)揮各方優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各類機構(gòu)的資源，共同建設(shè)管理未成年人閱讀基地。

柳州市經(jīng)濟實力相對較弱，發(fā)展公共圖書館事業(yè)相對遲緩。柳州市圖書館為20世紀90年代初期建設(shè)完成的，館舍面積小，未成年人閱讀區(qū)域常年人滿為患，未成年人閱讀方面設(shè)施更是投入不足。西部地區(qū)的社區(qū)服務(wù)意識比較薄弱，但是地方政府按照相關(guān)文件要求賦予了社區(qū)很多實際功能。廣西科技大學(xué)社區(qū)雖不具備培養(yǎng)與提升未成年人閱讀能力的專項職能與人才儲備，但每年需要在社區(qū)內(nèi)開展閱讀推廣工作。廣西科技大學(xué)在長期的辦學(xué)實踐中，形成了“校市相融、校企合作”辦學(xué)特色。我館在為學(xué)校師生教學(xué)科研服務(wù)的同時，一直推行倡導(dǎo)全民閱讀，積極參與社區(qū)中未成年人閱讀基地創(chuàng)建與管理，既弘揚了圖書館員職業(yè)精神，又強化了高校圖書館服務(wù)社會的意識。

四個機構(gòu)在求同存異的基礎(chǔ)上，平等合作建設(shè)未成年人閱讀基地。開展活動中突出四個機構(gòu)的優(yōu)勢，通過合作彌補劣勢。因此，四個機構(gòu)參與基地管理建設(shè)的熱情得到長久的保持。我館搭建的此框架得到多方面認可，包括柳州市婦聯(lián)、柳州市城中區(qū)政府、廣西科技大學(xué)團委、廣西科技大學(xué)離退辦、廣西科技大學(xué)學(xué)生處等機構(gòu)，都不同程度地支持了未成年人閱讀基地的建設(shè)。

3.2 注重細節(jié)

注重細節(jié)地建設(shè)與管理未成年人閱讀基地。在建設(shè)管理基地過程中，以方便孩子閱讀、有利孩子多閱讀為目標，設(shè)計實施各種管理細節(jié)。一是結(jié)合孩子們的身心發(fā)育特點和社區(qū)孩子們的特征確定閱讀基地開放時間，使得基地開放時間基本上都有孩子來閱覽圖書。收集數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)小學(xué)孩子家庭作業(yè)多，一般周末才有時間進行課外閱讀，周一至周五基地內(nèi)以幼兒園小朋友為主。家長重視孩子教育，周六周日幼兒園孩子興趣班多，并且上興趣班的時間各異，周六周日開放時間長比較好；基地開放時間為周一至周五晚七點半至九點半、周六周日早九點至晚十點。二是細心營造閱讀氛圍。包括給基地選址與裝修等每個小環(huán)節(jié)。選定的基地地處幼兒園隔壁的居民樓一樓；房間基礎(chǔ)色調(diào)設(shè)計為兒童喜愛的綠色，溫暖而活潑；書架桌椅材質(zhì)為耐磨輕巧的新型環(huán)保彩色塑料，以方便孩子們挪動?；貞{借環(huán)境符合孩子的身心特點，進出安全方便等，很快得到了家長與孩子的認可。三是發(fā)動家長參與挑選基地書籍。每個月到柳州市圖書館交換圖書時，動員家長們參與活動，教授家長利用柳州市圖書館OPAC檢索書目，再到該館辦理借還手續(xù)。當(dāng)家長挑選的書進入閱讀基地時，通知家長帶孩子來借閱。四是簡化孩子辦理借閱圖書的手續(xù)，孩子拿家長在我館辦理的借閱證登記后就可借書回家。孩子們好奇心重，樂意被大人尊重，但是興趣轉(zhuǎn)移快，年齡小理解能力弱，容易丟東西。設(shè)計的簡化借還圖書手續(xù)既方便孩子自己參與，又傳遞了圖書館在孩子們身邊的理念。我館早已向社會無門檻開放，任何社區(qū)居民憑身份證就可以辦理我館借閱證，這樣孩子們不需帶任何證件，登記后就能夠借書回家。

這些點點滴滴的舉措“潤物細無聲”地培養(yǎng)孩子們樂于閱讀的習(xí)慣，使得社區(qū)內(nèi)400多個孩子在基地里能夠得到自由自在與書打交道的良好體驗。因此，孩子們很喜歡來閱讀基地，喜歡參加由基地舉辦的閱讀活動。閱讀基地名副其實地成為社區(qū)孩子們的信息交流中心。

3.3 創(chuàng)新服務(wù)模式

文獻調(diào)研結(jié)果顯示，對未成年人提供閱讀文化服務(wù)的高校圖書館很少。目前僅有重慶大學(xué)圖書館在圖書館內(nèi)建設(shè)開放了一個親子閱覽室[8]，與我館參與建設(shè)未成年人閱讀基地的形式有很大的差異。我館參與社區(qū)公共文化模式是高校圖書館參與社區(qū)公共文化服務(wù)的一種創(chuàng)新服務(wù)模式。此創(chuàng)新服務(wù)模式對高校圖書館拓展服務(wù)領(lǐng)域、承擔(dān)社會責(zé)任，為當(dāng)?shù)厣鐣参幕l(fā)展貢獻力量有借鑒意義。

該創(chuàng)新服務(wù)模式突破了四個組織的管理體制制約，推動了不同體制機構(gòu)在公共文化服務(wù)方面的合作。不同管理體制的四個組織中，我館館員組建的科研團隊，為臨時項目任務(wù)式團隊，主要負責(zé)基地建設(shè)與管理；廣西科技大學(xué)社區(qū)為政府管理的社區(qū)基層組織，負責(zé)提供基地的基礎(chǔ)設(shè)施；柳州市圖書館為文廣局管理的公共文化機構(gòu)，負責(zé)提供該基地的少兒圖書；我館為教育廳所屬高校的二級部門，負責(zé)提供大學(xué)生志愿者為基地服務(wù)。我館引導(dǎo)這些組織簽訂了四方合作協(xié)議，確定了各自的權(quán)利與義務(wù)，分工明確。高校圖書館引導(dǎo)多體制多成員參與，合作建設(shè)管理面向普通孩子服務(wù)的未成年人閱讀基地，此種創(chuàng)新模式在公共文化服務(wù)方面帶動了機構(gòu)與機構(gòu)之間的合作。

在該創(chuàng)新服務(wù)模式中，我館主動走出去，突破高校圖書館不為孩子提供閱讀服務(wù)的觀念，避開本館人力資源不足與不能購買未成年人閱讀材料的限制，參與建設(shè)未成年人閱讀基地。這是高校圖書館參與社區(qū)公共文化服務(wù)方式上的創(chuàng)新。

4 高校圖書館參與建設(shè)未成年人閱讀基地的思考

4.1 開展閱讀活動的長效性不足問題

基地工作人員流動性大、能力素質(zhì)參差不齊，參與組織眾多、參與人員來源復(fù)雜、參與人員工作時間不一致等多方面原因，導(dǎo)致開展閱讀活動的長效性不足。圖書館開展的閱讀推廣活動應(yīng)該是常規(guī)活動，不是應(yīng)景、應(yīng)時的短效性、節(jié)日型、運動型活動，必須探索長效機制、可持續(xù)發(fā)展機制[9]。長效開展未成年人閱讀基地活動最大挑戰(zhàn)為其工作人員的義務(wù)性，致使工作人員流動性大。參與活動的讀者、圖書館員、大學(xué)生志愿者、社區(qū)工作者等不同群體，其工作方式與生活習(xí)慣差異性較大，開展活動時間難協(xié)調(diào)，活動材料的交接容易產(chǎn)生矛盾。這導(dǎo)致孩子們開展特色閱讀活動時，容易陷入一站式困境，需要高綜合素質(zhì)的高校圖書館員發(fā)揮主觀能動性，通過行動影響他人，增強大家的責(zé)任感，使得孩子的特色閱讀活動能夠長期進行下去。另外，通過給予設(shè)計閱讀活動的高校圖書館員以有效激勵，鼓勵其創(chuàng)新設(shè)計，使得各活動參與機構(gòu)的短期社會效益與長期社會效益緊密結(jié)合，避免活動流于形式。

4.2 主動宣傳閱讀推廣活動不夠的問題

閱讀基地的宣傳方式基本上為活動結(jié)束后各機構(gòu)根據(jù)體制管理要求整理材料，實際上是被動宣傳。這種宣傳方式不能使得閱讀推廣活動獲得良好的社會效益。其實所有的閱讀推廣活動在初發(fā)期，需要所有的人員能夠說清楚孩子們的閱讀活動將做什么、怎么做、做到什么樣的目標等。還可以在第一時間把孩子們善于閱讀、樂于閱讀、勤于閱讀的實例與經(jīng)驗，準確、深刻地宣傳出去，給參與閱讀的孩子提供有效的反饋，從而使得孩子們的閱讀與活動效果進入良性循環(huán)。這需要組織者改變理念，有意識地培養(yǎng)閱讀活動的溝通宣傳人才，使得活動做得出來、說得清楚、反饋到位。這些都需要通過健全人才培養(yǎng)機制，讓參與閱讀基地活動的孩子們、家長們、大學(xué)生志愿者們、圖書館員、社區(qū)工作者們?nèi)巳硕汲蔀榛顒有麄鲉T。

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