胡海波

【摘要】目前不均衡發(fā)展是全國(guó)公辦與民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)之間的差異化特點(diǎn)，與民辦高校相比，公辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍學(xué)歷層次更優(yōu)、職稱結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，年齡結(jié)構(gòu)更加合理等。昆明公辦與民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)也不例外?；诶ッ鞴k與民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)能向著均衡態(tài)勢(shì)發(fā)展，文章采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法等研究方法從學(xué)歷、職稱、年齡等方面總結(jié)歸納昆明公辦與民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)之間的差異化，提出加強(qiáng)昆明民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策，讓昆明公辦與民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)呈均衡態(tài)勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】公、民辦高校 輔導(dǎo)員隊(duì)伍 均衡發(fā)展 對(duì)策

近年來(lái)我國(guó)公、民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展趨勢(shì)。與公辦高校相比，民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展相對(duì)滯后，在隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面還存在諸多問(wèn)題。昆明地區(qū)也不例外。本文通過(guò)對(duì)昆明市公、民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析其存在的差距及原因，并提出加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的有效策略。

1昆明公、民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀比較及分析

本次研究選取了昆明市內(nèi)三所公辦高校（云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)）和三所民辦高校（云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、云南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、滇池學(xué)院）共6所高校正式輔導(dǎo)員為研究對(duì)象，通過(guò)查閱6所高校相關(guān)輔導(dǎo)員資料，通過(guò)整理對(duì)比分析，有助于揭示出當(dāng)前公、民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍之間不均衡發(fā)展的普遍規(guī)律。

1.1公、民辦高校輔導(dǎo)員學(xué)歷層次差異

根據(jù)查閱調(diào)查6所學(xué)校輔導(dǎo)員資料發(fā)現(xiàn)：一、昆明公辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)歷都在研究生以上，并且還有少量的博士學(xué)歷，二、昆明民辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)歷近年來(lái)慢慢以碩士為主開始增加，但還是存在一定數(shù)量的本科學(xué)歷；由此可見，公辦高校專職輔導(dǎo)員學(xué)歷以碩士為主，具有博士等高學(xué)歷的輔導(dǎo)員人數(shù)也占有一定比例，而民辦高校專職輔導(dǎo)員以碩士學(xué)歷為主的近一兩年才開始增加，碩士及以上學(xué)歷輔導(dǎo)員數(shù)量還相對(duì)欠缺，公、民辦高校專職輔導(dǎo)員學(xué)歷層次方面存在較大差距。

1.2公、民辦高校輔導(dǎo)員職稱結(jié)構(gòu)的差異

根據(jù)查閱調(diào)查6所學(xué)校輔導(dǎo)員資料發(fā)現(xiàn)：一、公辦與民辦高校輔導(dǎo)員職稱評(píng)定系列的差別是最大的特點(diǎn)，公辦高校輔導(dǎo)員評(píng)職稱時(shí)不能按教師系列評(píng)定，而民辦高校輔導(dǎo)員評(píng)職稱都是按教師系列評(píng)定；二、公辦高校具有一定數(shù)量的副高以上職稱的輔導(dǎo)員，而民辦沒有，但目前民辦高校輔導(dǎo)員也開始重視自己職稱的提升；三、公辦高校輔導(dǎo)員職稱在中級(jí)的數(shù)量要明顯多于民辦高校；根據(jù)以上比較可見，公辦高校專職輔導(dǎo)員職稱結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于民辦高校，且具有少量副高級(jí)以上職稱的輔導(dǎo)員，但民辦高校輔導(dǎo)員也開始重視自己職稱的提升。目前公、民辦高校專職輔導(dǎo)員在職稱結(jié)構(gòu)方面存在一定差距。

1.3公、民辦高校輔導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)情況比較

根據(jù)查閱調(diào)查6所學(xué)校輔導(dǎo)員資料發(fā)現(xiàn)：一、公辦與民辦高校輔導(dǎo)員的年齡結(jié)構(gòu)都趨于年輕化，公辦高校輔導(dǎo)員呈現(xiàn)出“逐年遞減”的趨勢(shì)，公辦高校輔導(dǎo)員從研究生畢業(yè)開始做輔導(dǎo)員要做到5、6年后慢慢開始轉(zhuǎn)崗（轉(zhuǎn)到行政崗或教師崗），而民辦高校輔導(dǎo)員目前最大的劣勢(shì)就是留不住人，剛研究生畢業(yè)的朝氣蓬勃的畢業(yè)生來(lái)民辦高校做輔導(dǎo)員，大多做1-2年后就開始辭職選擇到更好的單位去，致使民辦高校輔導(dǎo)員目前大多都是年輕而經(jīng)驗(yàn)不豐富。二、公辦高校輔導(dǎo)員有大部分都是做過(guò)幾年的中年輔導(dǎo)員，有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，而民辦高校只有少數(shù)能堅(jiān)持的中年輔導(dǎo)員，致使民辦高校輔導(dǎo)員出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層，年輕的輔導(dǎo)員開始做輔導(dǎo)員1-2年稍稍積累了點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)又辭職了。根據(jù)以上比較可見，公辦高校專職輔導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)中既有年輕化輔導(dǎo)員又不缺乏年富力強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)豐富的輔導(dǎo)員，年齡結(jié)構(gòu)比較合理，而民辦高校專職輔導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)主要以年輕而經(jīng)驗(yàn)不豐富的輔導(dǎo)員為主，年齡結(jié)構(gòu)明顯存在缺陷。

2公、民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不均衡原因分析

2.1政府政策原因

2.1.1教育經(jīng)費(fèi)資助分配不均衡。目前政府的經(jīng)費(fèi)資助政策主要還是向公辦高校傾斜，用于資助民辦高校發(fā)展的政府撥款甚少，即使下?lián)苷Y助經(jīng)費(fèi)，“分?jǐn)偂钡礁鱾€(gè)民辦高校的數(shù)額對(duì)于學(xué)校發(fā)展來(lái)講也是少之又少，并且民辦高校注重學(xué)校硬件設(shè)施的建設(shè)投入，對(duì)于師資隊(duì)伍的建設(shè)重視程度不夠。

2.1.2民辦高校被定為“民辦非企業(yè)法人”，民辦高校輔導(dǎo)員的相關(guān)待遇跟企業(yè)單位是一樣的對(duì)待，民辦高校輔導(dǎo)員只能參加企業(yè)序列的社會(huì)保險(xiǎn)體系。社會(huì)保障、薪酬福利、人事編制等制度方面的不完善使得民辦高校輔導(dǎo)員的合法權(quán)利得不到保障，致使民辦高校留不住人。

2.2學(xué)校因素

2.2.1重使用，輕培養(yǎng)，缺乏對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)生涯發(fā)展的整體規(guī)劃。公辦高校輔導(dǎo)員有明確的工作職責(zé)和范圍，注重輔導(dǎo)員能力的培養(yǎng)，而民辦高校輔導(dǎo)員就不一樣，只要是學(xué)校、學(xué)生的事什么都要管，致使民辦高校輔導(dǎo)員工作特別繁忙，工作效果不好，并且沒有一套可操作的輔導(dǎo)員長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系不完整，銜接度不高。

2.3輔導(dǎo)員自身因素

2.3.1民辦高校輔導(dǎo)員學(xué)校歸屬感較低。由于民辦高校與輔導(dǎo)員之間只是單純的雇傭和被雇傭的關(guān)系，在他們的潛意識(shí)中存在打工者的心態(tài)，自己隨時(shí)都有離職的可能，或因自身能力缺陷被解聘，或因自己有更好的出路而跳槽。職業(yè)意志不堅(jiān)定，一部分輔導(dǎo)員把輔導(dǎo)員工作視作自己職業(yè)生涯中的一個(gè)“跳板”或是“中轉(zhuǎn)站”，很多想轉(zhuǎn)向教學(xué)崗位，一部分是工作壓力太大，支持不了而辭職。

3加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

3.1制定、完善并落實(shí)民辦高校經(jīng)費(fèi)資助政策和高校輔導(dǎo)員社會(huì)保障體系。一、建立以政府財(cái)政專項(xiàng)資金為主要來(lái)源的民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展專項(xiàng)資金；二、政府還可以出臺(tái)企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)政策；三、政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況應(yīng)建立適合民辦高校輔導(dǎo)員的社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)制度；四、政府應(yīng)將民辦高校輔導(dǎo)員的教師身份、社會(huì)保障等合法權(quán)益落到實(shí)處。

3.2民辦高校應(yīng)加強(qiáng)明確規(guī)范輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和范圍，制定完善的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)能力的培訓(xùn)。

3.3輔導(dǎo)員自身應(yīng)積極認(rèn)同并主動(dòng)融入民辦教育事業(yè)，努力提升職業(yè)素養(yǎng)。endprint