張賢熙

(中煤昔陽能源有限責任公司黃巖匯煤礦，山西 晉中 030600)

為進一步貫徹和落實黨管安全的原則，黃巖匯煤礦結(jié)合自身的特點，對黨管安全進行了探索和思考，提出“1337”的管理思路，具體做法如下：

一、健全一個體系

要做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，就必須構(gòu)建完善的黨管安全責任體系。

黨總支書記是企業(yè)黨管安全工作的第一責任人，黨支部書記是本支部黨管安全工作的第一責任人。對總支部委員會、支部委員會、總支書記、支部書記、總支委員、支部委員都逐級明確了安全管理的工作職責。

總支委員與總支書記、黨員與支部書記簽訂《黨管安全承諾書》。

在明確責任分工的基礎(chǔ)上，完善制度建設(shè)，今年以來，我們建立了以下五項制度：《黨管安全工作實施方案》、《黨管安全責任體系》、《青年安全監(jiān)督崗實施方案》、《群監(jiān)站工作細則》、《職工參與安全管理相關(guān)制度》

二、明確三個目標

一是健全黨管安全責任制度。明確了黨總支委員會、黨支部委員會、黨內(nèi)各級組織成員的安全職責。

二是打造親情安全文化。安全文化是本質(zhì)安全的核心，要建設(shè)本質(zhì)安全礦井就必須在安全文化上下功夫。成功的親情文化可以達到企業(yè)安全管理的“無為而治”。

三是形成黨政工團齊抓共管的格局。安全管理不是哪一個人的事，也不是哪一條線的事，安全管理的結(jié)果是與企業(yè)命運休戚相關(guān)，與全體員工利益相關(guān)的有機整體。實現(xiàn)本質(zhì)安全就需要建立全員參與的格局。形成“黨委管黨、行政管長、工會管網(wǎng)、青團管崗、家屬管防”齊抓共管的安全機制，為安全生產(chǎn)提供有力的保障。

三、落實三級包保

層層落實包保責任制度，推行總支包支部，支部包班組，黨員包后進的包保機制。

今年以來，總支統(tǒng)一制訂了包保分工計劃，全礦13名副總工程師以上領(lǐng)導人員全部對區(qū)隊進行包保。4個支部(含支部委員)對所屬班組進行了包保分工。通過安監(jiān)部門認真篩選，45名黨員對安全意識薄弱的職工進行了一對一的包保，每名黨員及時跟蹤包保對象的思想狀態(tài)與崗位工作狀況，有效地提高了安全管理的水平。

四、開展七項活動

(一)培育親情文化

血緣、姻緣是親情文化的核心。親情安全文化建設(shè)的核心價值觀念就安全，以激發(fā)煤礦職工對家庭、親人和企業(yè)的愛與責任，促使她們自覺樹牢安全意識、規(guī)范安全行為，切實抓好自身的安全生產(chǎn)和礦井的安全生產(chǎn)，進而確保自己家庭和親人的幸福以及礦井所有職工家庭的幸福。

1.區(qū)隊設(shè)立親情文化墻，井口門、行人主井、行人大巷設(shè)立親情文化廊，將職工全家福、家人的囑托語、全家福照片制成展板掛在班組，讓職工在作業(yè)中重溫親人的叮嚀。

2.建設(shè)以安全警語、漫畫、標準化作業(yè)圖片為主要內(nèi)容的安全文化走廊。

3.建立典型及嚴重“三違”人員親情幫教制度。召開“三違人員親人懇談會”，通過“面對面”剖析違章案例，切實讓“三違”人員深刻認識違章蠻干的危害和后果，讓親屬認識安全管理的嚴峻性和安全生產(chǎn)的重要性，促使職工家屬常過問、常提醒、常督促、常吹風，當好安全監(jiān)督員筑牢家庭安全防線。

4.開展“井下一哥”、“最美礦嫂”、“黨員安全標兵”、“五帶頭五表率先進個人”評選活動，每季度進行一次評比，并在礦區(qū)文化長廊上展示風采，讓職工和家屬共同分享榮譽，增強職工“一榮俱榮、一損俱損”的榮譽感和危機感。

5.組織一線職工簽訂“夫妻安全雙承諾”，進一步明確夫妻雙方的職責和義務(wù)，互相監(jiān)督、共注安全。

6.評選“星級安全家庭”每季度評選一次，通過家庭安全文化的滲透與潛移默化的熏陶，培養(yǎng)職工的安全價值觀，規(guī)范職工的安全行為，創(chuàng)造“安全第一”的文化氛圍，提高職工的安全文化素質(zhì)。

7.開展井下職工送溫暖活動，礦工會在三八節(jié)期間組織女工及家屬到井口為升井的礦工送去毛巾、洗發(fā)水等日用品，極大地提升了親情關(guān)懷。

(二)開展安全主題宣講

組織礦副總工程師以上人員利用班前會進行安全形勢及教育宣講活動。(到3月底已經(jīng)進行了兩次安全主題宣講，對宣講稿及照片進行了存檔。)

礦成立了安全演講隊，每半年組織團員青年進區(qū)隊進行安全主題演講。

(三)學習安全知識

黨員要帶頭學習安全知識，爭做遵章守紀的帶頭人。開展黨員身邊無事故等宣傳教育活動，加強黨員在安全防控中的責任感和危機意識。(礦總支已制定了年度安全知識學習任務(wù)清單，并已下發(fā)至各支部按要求執(zhí)行)

(四)安全執(zhí)法監(jiān)督

黨務(wù)人員對安全執(zhí)法進行監(jiān)督檢查，保證執(zhí)法的公平性，對各類人員的從業(yè)資格培訓和崗位培訓進行定期的檢查，發(fā)現(xiàn)上崗人員資格不達要求的及時提出整改意見。

(五)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

我礦已經(jīng)建立起群監(jiān)、青監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有群監(jiān)員45名，青監(jiān)員15名。完善了相關(guān)制度并進行了逐月考核。

(六)家屬協(xié)防管理

召集安全意識淡漠的職工家屬來礦進行座談，組織她們提高安全意識，學習安全知識，觀看安全教育片，簽訂安全協(xié)防承諾書。(定期組織家屬進行座談，取得較好的效果，家屬承諾回家后多吹枕邊風，提醒老公注意安全)

篩選出安全履職情況表現(xiàn)優(yōu)秀或較差的員工，工會組織領(lǐng)導人員定期進行家訪，與職工家屬簽訂安全協(xié)防承諾書。

(七)做實安全考核

黨總支年終對各支部進行安全考核，按人身事故、三違人次排名，考核結(jié)果作為評選評優(yōu)的重要依據(jù)。

支部對黨員每月進行一次考核、評選，評選出本支部月度“安全標兵”，并進行公示。

群監(jiān)員、青安崗實行月度考核，考核結(jié)果與收入掛鉤。

黨管安全在我礦開展的時間還不長，體系建設(shè)和操作方案還在不斷地完善之中，我們相信，在上級黨組織的正確指導下，黨管安全工作會不斷地邁向新臺階。