郭曉晨

我國教育部在2015年提出《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》，推行教學工作診斷與改進機制，落實各項診斷改進工作，以實現(xiàn)中職院校教學水平的不斷提升。在此過程中，我國教育部在每個省市中選擇三所學校進行中職院校教學工作診斷與改進試點，需要各個中職院校的領導者和管理者意識到教學工作診斷與改進的重要性，形成自覺意識，積極主動地落實各項政策和制度，研究和探索中職院校教學工作診斷與改進的方式，規(guī)范教學管理，進而提高中職院校人才培養(yǎng)的綜合質量。在這樣的環(huán)境背景下，中職院校教學工作診斷與改進的探索具有重要的現(xiàn)實意義。

分析中職學校教學工作診斷與改進的特征

教學工作診斷與改進是中職學校經(jīng)營管理的有效手段，根據(jù)辦學理念、人才培養(yǎng)以及辦學定位進行教學工作的檢測，及時發(fā)現(xiàn)教學體系的不足，制定改進措施，提高中職學校教學工作的綜合水平，其在實際開展中具有以下幾點特征。

主體性

中職學校教學工作診斷與改進的主體為學校，由中央發(fā)文，下達到地方教育部門，地方教育部門向中職學校提出教學工作診斷與改進的相關要求，構建完善而有效的實施方案，地方教育行政部門主要是監(jiān)督中職學校教學工作診斷與改進的實施進程，包括事中監(jiān)管、事后監(jiān)管以及管理職責等。事實上，教學工作診斷與改進是中職學校內(nèi)部基礎管理工作之一，是促進中職學校持續(xù)發(fā)展和提高辦學水平的基礎保障措施。

常規(guī)性

學校教學工作診斷與改進是發(fā)現(xiàn)教學體系的漏洞并加以改進的過程，與項目建設、品牌創(chuàng)建無關，該工作過程是學校的基本管理工作之一。為了提高學校的辦學水平，必須分析現(xiàn)有的教學體系和管理現(xiàn)狀，根據(jù)學校的整體狀況來制定適合的調整方案，從而實現(xiàn)辦學水平的提高，達到最終目的。為了讓學校能夠長期良性地發(fā)展，必須要找到并解決體系中存在的漏洞，樹立發(fā)展方向，分析可行方案，并不斷實現(xiàn)教學管理目標。所以，教學工作診斷與改進是學校發(fā)現(xiàn)教學體系的漏洞并加以改進的常規(guī)工作。

全局性

中職學校教學工作診斷與改進并不僅僅是對教學工作進行診斷和改進，而是圍繞教學工作，構建全方位、全過程以及全要素的質保網(wǎng)絡體系，囊括中職學校的教學、管理、運營等層面，人人有責。在工作構架方面，中職學校教學工作診斷與改進主要以教學工作為核心，實現(xiàn)人才培養(yǎng)相關因素的診斷與改進，主要涉及辦學理念、辦學定位、人才培養(yǎng)、師資隊伍、課程體系以及學校管理等方面，形成五縱五橫一平臺的工作構架。其中，縱向系統(tǒng)包括決策管理、質量保證、資源建設、辦學服務以及監(jiān)督控制等方面，橫層面包括學校、專業(yè)、課程、教師和學生等方面，覆蓋學校的各項管理工作和教學工作，通過數(shù)據(jù)平臺進行數(shù)學分析，掌握學?，F(xiàn)有的教學管理情況，一攬全局。

中職學校教學工作診斷與改進的重要性

利于國家頂層設計

根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2017年8月，全國中職學校已有1.23萬所，針對這一龐大復雜的學校群體，教育行政部門無法及時了解各個學校的辦學條件、師資結構、發(fā)展?jié)摿?、人才培養(yǎng)等方面，特別是在無數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析的情況下，教育行政部門很容易失去對中職學校的監(jiān)管，僅僅依靠日常檢查考核是不夠的，而引入教學工作診斷與改進機制就很好地解決了這一問題。在具體的實施中，為了收集學校人才培養(yǎng)的相關數(shù)據(jù)，教育部門可以通過軟件平臺來獲取數(shù)據(jù)內(nèi)容，主要涉及中職學校的基本信息、辦學條件、師資隊伍、管理現(xiàn)狀、社會評價以及學生信息等，數(shù)據(jù)庫定期更新，通過大數(shù)據(jù)計算邏輯來反映中職學校一段時間的發(fā)展變化，然后再提取數(shù)據(jù)，使教育部門能及時了解中職學校的實際情況，并以此為依據(jù)進行發(fā)展策略的制定，為國家頂層設計提供數(shù)理支持。

幫助學?？茖W地治理人才

中職學校對口部門較多，活動豐富，不僅包含日常的課堂教學，還包括各個分專業(yè)的實踐教學、企業(yè)實習等，常規(guī)性事務較多，還有各項檢查和評比，需要承包很多活動，因此，校領導也是事務性領導。上級部門頒發(fā)文件后，中職學校要根據(jù)文件進行任務分解，由各個部門或是個人來執(zhí)行，通過完成上級下發(fā)的任務來實現(xiàn)學校的綜合管理。但在實施過程中無法全面了解學校的發(fā)展狀況、教學設備、教材設計以及人才培養(yǎng)，因此，實行教學工作診斷與改進可以幫助學校及時了解辦學要求和規(guī)則底線，大量收集人才培養(yǎng)相關數(shù)據(jù)，對比上級下發(fā)的文件標準，發(fā)現(xiàn)不足并改正，設計學校發(fā)展階梯，制定有效的行動計劃，以促進中職學校的持續(xù)發(fā)展。

回歸職業(yè)教育本質

中職教育要落實黨的教育方針，更新教育思想，堅持素質教育和能力本位教育，培養(yǎng)符合社會主義建設要求的應用型技術人才，要求中職學生不僅要掌握相關職業(yè)技能，還要具備實踐能力、創(chuàng)業(yè)精神、科學文化素養(yǎng)等，以實現(xiàn)中職學生的全面發(fā)展。職業(yè)教育的本質主要是以培養(yǎng)目標為導向進行教學活動，需要中職學校明確人才培養(yǎng)的類型和方向，而教學工作診斷與改進的開展可以判斷中職學?！傲⒌聵淙恕钡墓ぷ鳜F(xiàn)狀，考查學生的基本素養(yǎng)、師資隊伍情況以及學校各方面的管理現(xiàn)狀，以形成有效的依據(jù)，便于中職學校開展具有針對性的思想政治教育，使得中職學生認同和堅持黨的執(zhí)政方針、中國特色社會主義和社會主義核心價值觀。從另外一個角度來看，職業(yè)教育的本質是學生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，以培養(yǎng)大批符合崗位要求的技術人才。通過教學工作診斷與改進，能夠判斷中職學校的人才培養(yǎng)體系是否達標，包括對公共基礎課程、文化基礎知識、課程體系以及學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的檢查評估，明確中職學校是否落實了素質教育理念，診斷人才培養(yǎng)質量的管理因素、師資因素以及教學因素，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進，從而實現(xiàn)中職學校的人才培養(yǎng)目標，回歸職業(yè)教育的本質，促進中職學校的可持續(xù)健康發(fā)展。

中職學校教學工作診斷與改進的有效途徑

加強研究力度，保證診改效果

在中職學校的經(jīng)營管理中，教學診改工作是一種行之有效的教學質量管理手段，涉及各個部門、教職員工、全體學生以及硬軟件設施，囊括了學校的方方面面。在實際工作中，校領導要帶領相關管理人員積極參與到教學工作診改的研究中，緊抓診改機制和執(zhí)行現(xiàn)狀，將其貫穿到學校的管理體系和教學體系中，達到最佳的工作效果，提高中職學校的綜合辦學水平。一方面，要認真學習上級部門下發(fā)的各份文件，分析和明確上級教育部門對學校教學工作診斷與改進的指導思想、基本原則、診斷項目以及復核結論等相關內(nèi)容，以此為依據(jù)，有效開展教學診改工作，及時發(fā)現(xiàn)中職學校管理體系和教學體系中的問題，制定有效的解決措施，優(yōu)化教學質量，完善管理體系，進而實現(xiàn)中職學校綜合實力的提升。另一方面，要積極參加關于職業(yè)學校教學工作診斷與改進的專題培訓，在試點學校進行學習交流和討論，學習先進的診斷方式和改進措施，在體驗和實踐中總結工作技巧和工作理念，并引入到本校的教學工作診斷與改進體系中，進而實現(xiàn)各項機制的落實，獲得最佳的管理效果。

加強專業(yè)培訓，提高診改能力

為了實行教學工作診改機制，中職學校要組織和舉行專業(yè)的培訓活動，樹立全校職工的新思想，加強全校教職員工對教學工作診斷與改進的了解和認同，正確意識到教學工作診斷與改進是提高教育質量、規(guī)范各項管理以及促進學校長久發(fā)展的有效措施，以實現(xiàn)中職學校的自我優(yōu)化和自我發(fā)展，并運用先進信息技術進行數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)監(jiān)測以及數(shù)據(jù)處理，以此為依據(jù)來分析現(xiàn)有管理體系和教學體系，發(fā)現(xiàn)不足并進行改進，以達到科學管理的目的。在實際培訓中，要根據(jù)培訓對象與培訓目標來制定分層分期的培訓計劃，引入專家講座、現(xiàn)場指導以及考察交流等方式，實行通識性培訓與專業(yè)性培訓，并根據(jù)培訓對象來劃分領導層、中層干部、教職員工以及診改隊伍等四個層次，分期開展培訓工作。針對通識性培訓而言，以學習國家或地方性職業(yè)教育相關政策為主，學習中央和地方教育部門下發(fā)的文件精神，了解診改意義、目標以及實行方式，了解地方教育部門對各個中職學校的診改安排，學習學校現(xiàn)有的診改實施方案與進度安排，實現(xiàn)人人知曉和人人重視的目的。針對專業(yè)性培訓而言，以操作層面內(nèi)容為主，包括數(shù)據(jù)采集方式、數(shù)據(jù)平臺管理方式、診改體系指標分析、診改任務分解、診改目標標準、重點難點控制以及質量檢測報告等方面內(nèi)容，需要診改人員了解和掌握診改操作方式，進而達到最佳的診改效果。

構建制度體系，規(guī)范診改行為

教學工作與改進是中職學校的一項常規(guī)性周期工作，為了保證工作效率的提升，中職學校要構建完善的管理制度，將診改工作納入學校管理體系中，組建一批高素質的診改隊伍，優(yōu)化人力資源配置，加大經(jīng)費投入，進而形成完善的教學工作診斷與改進體系。教學工作診改以學校為主體，是學校規(guī)范教學管理的有效方式，是一種常規(guī)性的質保工作，需要在制度的監(jiān)管下才能保證工作的順利開展，并要落實相關責任，使其成為一項學校常規(guī)性管理工作，突顯出中職學校的法制化管理。在制定相關制度的過程中，不僅要學習上級文件精神，還要考慮到中職學校的實際情況，突顯制度的法治精神，形成行為強制手段。一方面，要保證制度的實用性，制度中的各項要求與規(guī)定要符合國家職業(yè)教育的發(fā)展方針，貫徹和落實教育行政部門下發(fā)的文件精神，結合學校的實際情況，明確指出違反相關制度的處罰辦法，形成強制性規(guī)定；另一方面，要保證制度的廣泛性，除了要包括診改問題之外，還要對懲罰處理措施進行規(guī)定，使得中職學校教學工作診斷與改進有法可依。除此之外，要不斷提高各項制度的執(zhí)行力，嚴格執(zhí)行各項制度措施，以突顯制度管理的嚴肅性和強制性，加強對執(zhí)行部門的監(jiān)督，積極開展督導檢查工作，不斷提高各項制度措施的法制效力，進而達到最佳的診改效果。

組建診改隊伍，形成人力保障

中職學校教學工作診斷與改進的成敗與診改隊伍的綜合素質有著很大的關聯(lián)，為了保證中職學校的診改效果，學校必須組建一批高素質的診改隊伍，熟悉業(yè)務并嚴謹辦事，為中職學校教學工作診斷與改進的開展和實行提供有效的人力保障。在構建人力保障體系的過程中，要組建診改領導小組，針對中職學校的教學現(xiàn)狀和管理水平，對教學工作診斷與改進進行綜合謀劃，組建質量管理機構來負責具體的診改工作，明確診改環(huán)節(jié)和診改流程，進而構建以主體責任為核心的診改隊伍框架，有條不紊地開展各項診改工作。

專家隊伍

在開展教學工作診改的過程中要組建專家隊伍，主要負責本校教學工作診斷與改進的研究，要求專家隊伍要具有教育學、心理學和教育質量管理等理論基礎，課堂教學經(jīng)驗較為豐富，并建立科學思維，在研究工作中使用調查研究法和文獻研究法進行綜合分析，將理論和實際有效地融合在一起，形成指導思想，從而促進中職學校教學工作診斷與改進的有效開展。

數(shù)據(jù)管理隊伍

在開展教學工作診改的過程中需組建數(shù)據(jù)管理隊伍，主要負責本校教學工作診斷與改進的數(shù)據(jù)搜集、處理和分析，搜集學校人才培養(yǎng)動態(tài)化數(shù)據(jù)，以此分析中職學校人才培養(yǎng)質量的現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進，有利于中職學校實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標。在中職學校的診改過程中，數(shù)據(jù)管理隊伍要定期進行數(shù)據(jù)更新，使得數(shù)據(jù)可以綜合反映出本校人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，評估中職學校內(nèi)涵發(fā)展的進程，客觀及時地將這些數(shù)據(jù)上傳到國家數(shù)據(jù)平臺中，使得中央和地方教育行政部門及時了解中職學校人才培養(yǎng)質量的現(xiàn)狀，形成一支熟練掌握數(shù)據(jù)中心準則和技術的專業(yè)隊伍。

教學管理隊伍

考慮到中職學校教學工作診斷與改進屬于一項全方位的常規(guī)工作，工作理念與主要任務的執(zhí)行都要依托于教學管理隊伍。對此，中職學校要組建一批高素質的教學管理隊伍，強化系統(tǒng)培訓，增強教學管理人員的創(chuàng)新意識和職業(yè)道德意識，勤于鉆研，根據(jù)當前診改情況來實施有效的教學管理方法，進而提高中職學校教學工作診斷與改進的有效性。

加大經(jīng)費投入，保證系統(tǒng)運行

事實上，中職學校教學工作診斷與改進的有效開展必須要有經(jīng)費的支持以及完善的軟硬件設施，這樣才能為中職學校教學工作診斷與改進提供經(jīng)費保障。

第一，建設數(shù)據(jù)管理平臺。遵循教育行政部門的技術標準，立足于中職學校智慧校園網(wǎng)絡，結合課程體系來開發(fā)數(shù)據(jù)接口，連接中職學校的人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實時采集相關數(shù)據(jù)。同時，以學校管理與服務為核心，擴展智能化信息服務，借助終端控制、教育平臺以及課程資源庫等方式，連接本?；ヂ?lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”教學服務管理體系。除此之外，學校要加大經(jīng)費投入，建立數(shù)據(jù)倉庫，為大數(shù)據(jù)的分析打下基礎，形成數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測以及預警等功能，支持中職學校的各項管理決策。

第二，加大軟實力的投入。除了投入硬件設施之外，中職學校還要注重軟實力的投入，深入研究教學工作診斷與改進的組織形式、價值體系、文化戰(zhàn)略以及社會評價等方面，包含教學工作診斷與改進相關質量的影響要素，制定長期性、戰(zhàn)略性的工作計劃，進而提高中職學校在教學工作診斷與改進方面的軟實力。此外，加大培訓學習力度和財務預算，構建有效的質量文化體系并形成重要支撐，進而提高中職學校教學工作診斷與改進的實效性。

第三，重視教學工作的改進。中職學校教學工作診改的核心在于“改”，為了獲得最佳的診改效益，要求中職學校要加大對教學工作改進的重視力度，通過實訓設備、師資力量、校園網(wǎng)絡等方面的診斷，分析是否滿足教學需求，制定具有針對性的改進措施，進而提高中職學校的綜合辦學水平。

第四，完善績效考核機制。遵循多勞多得的績效考核標準，實現(xiàn)績效工資頂層設計。在工作部署的過程中，根據(jù)績效考核來明確診改人員的工作完成情況，以考核結果為診改依據(jù)，合理分配相關利益，激發(fā)各個教職員工的主動性和積極性，提高工作效率，通過績效卡考核機制進行效益分配，提高分配制度的導向性，以提高教學工作診斷與改進在中職學校教學管理體系中的地位，并形成周期性實施體系，發(fā)揮出教學工作的診改價值，促進中職學校的可持續(xù)、健康發(fā)展。

結語

綜上所述，在實施中職學校教學工作診改的過程中，要掌握和明確診改特征，帶領相關管理人員積極參與到教學工作診改研究中，根據(jù)診改機制及其執(zhí)行現(xiàn)狀，組織和開展專業(yè)的培訓活動，樹立全校職工的新思想，加強全校教職員工對教學工作診斷與改進的了解和認同，組建一批高素質的診改隊伍，熟悉業(yè)務并嚴謹辦事，從而為中職學校教學工作診斷與改進的開展和實行提供有效的人力保障。