何穎　黃炎

[摘要]隨著世界各國越來越快的發(fā)展步伐，陸地資源已在人類無休止的開采、發(fā)掘中趨于枯竭。但人類的發(fā)展卻離不開資源的消耗，趨于枯竭的陸地資源已無法滿足人類無止境的索取，然而人類需要進步，在陸地資源越來越不能滿足需求之后只能另辟蹊徑。地球是一顆藍色的星球，海洋面積占整個地球表面積的70%以上。在這片廣闊的海洋中，蘊藏著的資源，目前已知的且價值最高的就數(shù)海洋中的石油氣資源，而在數(shù)萬米深海之下還有尚未被發(fā)現(xiàn)或開發(fā)的資源也是無窮無盡。隨著世界科技的發(fā)展，越來越多的國家和地區(qū)將尋找資源的目光投入到海洋之中，并且經過發(fā)達的科學技術重重探索之后，人類也逐漸揭開了萬米深海的神秘面紗，海洋這個藍色的寶庫，也將越來越多的可利用資源呈現(xiàn)在人們的眼前。然而對于海洋石油氣的開發(fā)及開采，人們需要經歷一個漫長的由稚嫩到成熟的科技過程，并不是一蹴而就的。而在這個過程中，由于不成熟的技術或者不熟悉的操作引起的石油氣開采或運輸事故導致油氣溢入海洋，也對海洋生態(tài)環(huán)境和整個生態(tài)圈造成了嚴重的不良影響。

[關鍵詞]海洋資源；海洋環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展原則

[DOI]1013939/jcnkizgsc201801233

1海洋石油氣資源的開發(fā)

在海洋蘊藏的各種資源之中，以目前發(fā)現(xiàn)最有價值的石油氣為各國爭相開采之首。海洋中的油、氣等資源無比豐富，在近些年來科學技術逐漸成熟以后，人類對海洋進行了由淺至深、由簡單到煩瑣的勘察、開采歷程。據(jù)調查結果表明：目前全世界已被勘測到的石油儲備大約為2000億噸，天然氣約200萬億立方米，其中有大約1700億噸石油資源和160萬億噸天然氣資源是位于海洋之中。由此可見，海洋對于人類就是一個待開發(fā)與待追尋的巨大寶藏。

海洋蘊藏著豐富的石油和天然氣資源，海洋石油和天然氣也是迄今人類在海洋中開發(fā)的最有價值的資源。從19世紀下半葉人類在近海發(fā)現(xiàn)石油開始，石油與海洋就緊密地聯(lián)系在了一起，它不僅是工業(yè)生產的重要能源，也是制造許多產品的重要原材料，被稱為“工業(yè)的血液”。目前，全世界有400余個海上油田，年產原油6億噸。很多國際石油公司投身海洋石油開采之中，為了其中的高額利潤。20世紀末期出現(xiàn)了一項奇跡——海上石油鉆井技術，僅北海、墨西哥灣和波斯灣這三個海域就有不下1000座石油鉆井平臺，并且在澳大利亞周邊每年就會增加一百多口石油鉆井，且隨著技術越來越先進，海洋石油鉆井已經可以鉆探至12000米的深海之下。然而海洋石油大力開采帶來的不只是經濟的增長，還有一系列負面問題：與日俱增的石油開采設施造成了不計其數(shù)的石油泛濫事故，平均每年有超過十萬噸石油溢入海洋，從而導致了嚴重的海洋環(huán)境污染和巨大的經濟損失。經該方面專家研究表明，海洋油氣泛濫所造成的間接損失是其造成的直接損失的數(shù)倍，泛濫的海洋油氣對海洋生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞，并對海洋生態(tài)平衡也產生了嚴重的影響，更是對于人類生存壞境的一種巨大威脅。[1]

2海洋環(huán)境因資源開采受到的影響

石油勘探和鉆井施工使用的石油勘探和鉆井施工使用的爆破手段會對海洋漁業(yè)資源造成比較嚴重的損害。爆炸的時候會對周圍環(huán)境進行強烈的壓縮和沖擊，并將周圍變成高溫高壓環(huán)境，對被波及的生物造成巨大影響。首當其沖的就數(shù)魚、蝦、貝類的幼體。這些生物缺乏應對外界環(huán)境突變的能力，在受到爆炸傷害時可能直接導致其死亡。雖然成年的魚類對突發(fā)的外界環(huán)境變化有著本能的回避能力，能夠避免直接遭受毀滅性的打擊，但仍然會受到如繁殖率降低、生活習慣改變和呼吸困難等慢性影響。海水由于受到水中爆破所產生的大量無機氮和懸浮物的影響而變渾濁。其中的海洋生物由于長期生活在渾濁海域環(huán)境中，導致其鰓部被懸浮物堵塞，會使其呼吸困難從而影響發(fā)育甚至直接因窒息死亡。此外，石油流進淺海或封閉海區(qū)時，水體中懸浮物長時間過量，魚卵被油膜覆蓋，會影響其正常的發(fā)育過程，海洋漁場中的魚類生存壞境遭到水下爆破的破壞后，嚴重破壞了魚類的生存環(huán)境，使得本習慣在該漁場生活繁殖的洄游魚類為了生存只能遷徙至其他海域尋找棲息地，導致該區(qū)域漁業(yè)資源短缺。

3海洋環(huán)境保護立法原則

31國際合作原則

海洋本身具有流動性的特點，且整個海洋系統(tǒng)覆蓋多個地區(qū)和國家，并不是某一個國家或者區(qū)域就可以改變或控制的，海洋環(huán)境想要保持可持續(xù)發(fā)展，必須采取國際間的合作治理。進行廣泛的國際化合作來解決目前所面臨的海洋環(huán)境的污染問題和整個海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康可持續(xù)發(fā)展問題是很有必要的。國際上對保護海洋環(huán)境的國際合作在保護環(huán)境的合作、條約和協(xié)議上都可以得到很好的體現(xiàn)。

海洋環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展涉及全人類的利益，主權國家不允許為了本國的利益需求而對海洋資源進行無度的開發(fā)，無度的開發(fā)資源對該國或其他國家區(qū)域的海洋環(huán)境造成嚴重破壞，違背了世界各國可持續(xù)發(fā)展的原則方針。人類社會經濟的飛速發(fā)展，也令各個國家之間的貿易交流日漸頻繁，各國之間貿易交流通常也是使用海洋運輸?shù)姆绞剑瑸榱吮苊飧鲊g發(fā)生不必要的沖突，有效地解決各國在開采海洋資源的過程中所產生的矛盾和問題，各國通過國際間的相互合作是一個很好地解決這些問題的渠道。

32可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展的概念是：在不損害下一代人可以得到其他需求的權利下，保證當代人的需求。在一些國際范圍的條約中可以體現(xiàn)出，這一原則方針在國際社會范圍內得到了最廣泛的認可。國際海洋公約中也強調了，每個國家都有責任采取相應的措施來減少和治理海洋環(huán)境污染問題，并且同時必須遵守保護海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生態(tài)圈中的生物及其他自然資源的規(guī)定。[2]

可持續(xù)發(fā)展的原則是確保社會資源能夠不斷再生、代際公平和社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境可以和諧發(fā)展的基本原則。將可持續(xù)發(fā)展的原則方針對如何開展海洋環(huán)境保護工作及制定相關法律法規(guī)有著很大的指導意義，將可持續(xù)發(fā)展作為國際海洋保護法的重要宗旨，可以充分發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展的指導方針作用。人類社會必須與自然資源的發(fā)展協(xié)調一致，人類社會的發(fā)展必須在自然環(huán)境的有限能力范圍內，這是可持續(xù)發(fā)展原則的核心。在保護海洋生態(tài)環(huán)境方面，按照可持續(xù)發(fā)展的原則，海洋環(huán)境和技術研究相關資源的要求，全面分析海洋資源周期和生物生存所需條件，再對海洋資源進行合理化的開采利用，這樣能保持海洋資源的自我調節(jié)能力不被破壞，從而確保對海洋資源的開發(fā)利用遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。

33禁止轉移污染原則

主權國家都有權在該國的管轄范圍內對本國擁有的自然資源進行充分的開發(fā)和利用，但在本國開發(fā)和利用自然資源時危害到其他國家或地區(qū)的共同利益的行為是國際上所不被允許的。海洋這個人類共同擁有的寶庫，由于其中海水的流動性，它遭受到的污染或者破壞通常都是無視國界的，因此，我們必須遏制這種跨國污染的行為，確保國家不會在行使本國主權的同時對其他國家的利益造成損害。[3]

在國際社會上，發(fā)展中國家與發(fā)達國家在經濟和科學技術的研究上存在著明顯的差距，發(fā)達國家使用本國先進的科學技術將本國生產的有害物質或污染物轉移到發(fā)展中國家的事件屢見不鮮，這種行為對于被外來污染物和有害物質影響的發(fā)展中國家的利益與生態(tài)環(huán)境是一種巨大的打擊。為了避免這類頻繁發(fā)生的污染轉移問題，1992年《巴賽爾公約》明確規(guī)定各國不得擅自將有害物質或污染物轉移至其他國家。參考文獻：

[1]黃建平海洋石油污染的危害及防治對策[J].技術與市場，2014（1）：129-132

[2]范曉麗海洋環(huán)境保護的法律制度與國際合作[D].北京：中國政法大學，2003

[3]何艷梅跨國污染損害賠償法律問題研究[M].上海：復旦大學出版社，2011endprint