梁明潛+李麗

摘要：本文通過分析高校學(xué)生組織公信力缺失的原因，從多個(gè)角度有針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決措施，旨在促進(jìn)高校學(xué)生組織的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)生組織；公信力；校園文化

一、問題的提出

高校學(xué)生組織是高校黨政部門聯(lián)系廣大學(xué)生的重要樞紐，是體現(xiàn)學(xué)生主體地位、弘揚(yáng)校園文化的重要場(chǎng)所，同時(shí)也是學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的重要載體。公信力作為學(xué)生組織應(yīng)有的內(nèi)在品質(zhì)和生命線，對(duì)于組織的建設(shè)和發(fā)展有積極作用。加強(qiáng)學(xué)生組織的公信力建設(shè)，已成為新時(shí)期高校學(xué)生組織發(fā)展、校園文化塑造需要思考的重要問題。但是，學(xué)生組織公信力建設(shè)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，學(xué)生組織往往不被重視，缺乏創(chuàng)新精神，影響了自身的發(fā)展，抑制了組織公信力的樹立。本文擬從高校學(xué)生組織現(xiàn)狀入手，以重塑學(xué)生組織公信力為目標(biāo)，通過分析現(xiàn)狀及原因，對(duì)高校學(xué)生組織公信力的建設(shè)路徑進(jìn)行探析。

二、研究價(jià)值

研究高校學(xué)生組織公信力問題具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值。現(xiàn)階段，國內(nèi)關(guān)于該方面的研究較為缺乏，鮮有論文專門進(jìn)行論述，大多數(shù)研究針對(duì)的是學(xué)生組織的問題及困境，并未涉及公信力這一方面。因此，從高校學(xué)生組織的公信力層面入手，能夠更直接有效地發(fā)現(xiàn)學(xué)生組織存在的問題，也為今后高校學(xué)生組織的完善和發(fā)展提供有益指導(dǎo)。

針對(duì)目前高校學(xué)生組織公信力呈現(xiàn)弱化的傾向，研究本課題一方面有利于解決高校學(xué)生組織公信力缺失的問題，加強(qiáng)學(xué)生組織的內(nèi)涵建設(shè)，提高其地位和價(jià)值，從而吸納更多的人才；另一方面，有利于發(fā)揮學(xué)生組織的實(shí)際作用，增強(qiáng)學(xué)生的價(jià)值認(rèn)同，強(qiáng)化無私奉獻(xiàn)精神，使其做到真正為學(xué)生服務(wù)。

三、高校學(xué)生組織公信力建設(shè)的現(xiàn)狀

學(xué)生組織在高校中扮演著領(lǐng)頭羊的角色，在團(tuán)結(jié)凝聚青年學(xué)生、加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育、服務(wù)學(xué)生成長成才、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展與穩(wěn)定等方面起著舉足輕重的作用。公信力的高低程度，決定著學(xué)生組織的各項(xiàng)作用能否得到充分發(fā)揮。目前在高校學(xué)生組織公信力建設(shè)過程中主要存在以下問題：

1.高校學(xué)生組織活動(dòng)流于形式，浮于表面

高校學(xué)生組織是豐富校園生活的重要陣地，不少學(xué)生組織舉辦形式多樣的校園活動(dòng)，以豐富廣大學(xué)生的課余生活。然而，這些活動(dòng)卻存在過于表面化、流于形式的問題。學(xué)生組織在舉辦活動(dòng)的過程中，總存在“吃老本”的情況，即某一個(gè)活動(dòng)雖然在形式上有所變化，但實(shí)際內(nèi)容卻與以前重復(fù)。這導(dǎo)致學(xué)生組織為了舉辦活動(dòng)而活動(dòng)，忽視了活動(dòng)背后的實(shí)際意義和影響效果，使得活動(dòng)不能真正為廣大學(xué)生喜聞樂見。以某高校學(xué)生組織的宣傳工作為例，其依然采用條幅、海報(bào)等傳統(tǒng)形式進(jìn)行宣傳，活動(dòng)內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新性，難以引起廣大師生的注意。

2.高校學(xué)生組織機(jī)構(gòu)煩瑣冗雜，效率低下

經(jīng)調(diào)查，多數(shù)高校學(xué)生組織內(nèi)部存在架構(gòu)煩瑣、任務(wù)分配不明等現(xiàn)象，導(dǎo)致部分組織部門形同虛設(shè)，效率低下。目前大多學(xué)生組織都是主席負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)生會(huì)的全面工作，副主席分管各個(gè)部門的特色活動(dòng)。從理論上講，這種直線職能管理制度雖然簡單高效，但不利于團(tuán)隊(duì)成員間的協(xié)作和配合，特別是缺乏橫向信息的溝通。這些問題導(dǎo)致學(xué)生組織內(nèi)部出現(xiàn)職責(zé)不清、人浮于事、缺乏上進(jìn)心的現(xiàn)象，阻礙了組織活動(dòng)的順利開展和進(jìn)行，削弱了活動(dòng)開展的效果，也嚴(yán)重影響了學(xué)生組織的權(quán)威性。

3.高校學(xué)生組織脫離廣大學(xué)生，有失公平

當(dāng)前學(xué)生組織內(nèi)部主席、部長、干事的垂直等級(jí)設(shè)置，使得學(xué)生組織內(nèi)部存在自我意識(shí)扭曲的現(xiàn)象。學(xué)生組織中的部分干部無法擺正自己的位置，嚴(yán)重脫離廣大學(xué)生，忽視廣大學(xué)生的要求，導(dǎo)致學(xué)生組織的作用無法得到有效發(fā)揮。學(xué)生組織的形象及公信力也因此受到影響，使得許多學(xué)生喪失了對(duì)學(xué)生組織的信心。

四、當(dāng)前高校學(xué)生組織公信力缺失的原因

高校學(xué)生組織的公信力指的是高校內(nèi)部成員對(duì)該組織活動(dòng)的信任程度，是其行為形象在高校內(nèi)部成員中形成的相對(duì)穩(wěn)定的、在一定程度上可信賴的內(nèi)在心理反應(yīng)。這種心理反應(yīng)會(huì)受到多方面因素的影響，造成公信力的不穩(wěn)定或缺失。因此，分析高校學(xué)生組織公信力缺失的原因，要從多個(gè)維度進(jìn)行剖析。

1.高校學(xué)生組織缺乏組織活動(dòng)創(chuàng)新能力

創(chuàng)新性是一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部保持持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，缺乏創(chuàng)新精神，易導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)停滯不前。學(xué)生組織活動(dòng)的反復(fù)性和單一性的特點(diǎn)，是造成活動(dòng)效果不佳的主要原因。多數(shù)學(xué)生對(duì)組織活動(dòng)缺乏熱情和興趣，因而創(chuàng)新性缺失的活動(dòng)難以吸引更多學(xué)生的參與和支持，影響了學(xué)生組織正常的發(fā)展速度，這就使得高校學(xué)生組織的公信力逐步下降。因此，學(xué)生組織保持創(chuàng)新精神對(duì)于增強(qiáng)組織活動(dòng)效果，更好地為學(xué)生服務(wù)具有重要的意義。

2.高校學(xué)生組織管理制度不健全

目前，網(wǎng)絡(luò)化校園建設(shè)雖然對(duì)管理高校學(xué)生組織有重要的促進(jìn)作用，但是在管理制度層面仍存在問題，學(xué)生組織內(nèi)部缺乏完善的管理機(jī)制。完善、健全的規(guī)章制度是管理組織運(yùn)轉(zhuǎn)的有效方式，但無章可循、無章可依是當(dāng)下許多學(xué)生組織的通病，以往的管理制度無法與新時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，在管理過程中往往出現(xiàn)各種問題。因此，管理層面上的不健全易導(dǎo)致學(xué)生組織活動(dòng)效率的低下，從而使活動(dòng)效果不盡如人意，這在一定程度上也嚴(yán)重影響了學(xué)生組織公信力的樹立。

3.高校學(xué)生組織干部自身定位不明確

新時(shí)期高校學(xué)生成長的文化背景具有多元性，導(dǎo)致學(xué)生思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性增強(qiáng)。這集中表現(xiàn)在廣大學(xué)生對(duì)學(xué)生組織的內(nèi)涵、宗旨和作用形成不同的認(rèn)識(shí)，否認(rèn)學(xué)生組織在師生溝通過程中所發(fā)揮的橋梁作用，忽視學(xué)生組織的重要地位。而學(xué)生組織中的部分干部嚴(yán)重脫離廣大學(xué)生、學(xué)習(xí)能力有限等問題使得廣大學(xué)生對(duì)學(xué)生組織缺乏信任。綜合多種原因，目前學(xué)生組織作用有限，公信力薄弱，很難被廣大學(xué)生認(rèn)可。

4.高校學(xué)生組織缺乏正確指導(dǎo)，不受重視

目前，大多數(shù)高校會(huì)安排一至兩名指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)學(xué)生組織規(guī)章制度的制訂和發(fā)展方向的引導(dǎo)，這對(duì)于學(xué)生組織的建設(shè)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而大部分指導(dǎo)教師并沒有建立一套完整的培養(yǎng)教育長效機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)生工作雜亂無章，缺少系統(tǒng)性、專業(yè)性。部分高校甚至采取任其發(fā)展的態(tài)度，沒有給予學(xué)生組織思想、資金上的鼓勵(lì)和支持，致使學(xué)生組織處于孤立無援的境地。高校及指導(dǎo)教師的不重視，限制了學(xué)生組織的發(fā)展，使其無法充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用，其公信力也由此下降。endprint

五、高校學(xué)生組織公信力重塑的路徑

法國杰出的社會(huì)學(xué)家費(fèi)埃德伯格認(rèn)為組織是一個(gè)微觀社會(huì)，他認(rèn)為“組織的存在與運(yùn)行指的是個(gè)體成員行動(dòng)的聚集和協(xié)作”。因此要想提升學(xué)生組織的公信力，高校必須以增強(qiáng)組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚創(chuàng)新為主要抓手，并以高校、學(xué)生干部和學(xué)生三方作為行為主體，協(xié)調(diào)多方力量，從樹立創(chuàng)新意識(shí)、提升管理理念、提高干部素質(zhì)、加強(qiáng)指導(dǎo)幫助等角度進(jìn)行優(yōu)化。

1.提高學(xué)生組織的創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)價(jià)值再造

高校學(xué)生組織要樹立創(chuàng)新意識(shí)，保持活動(dòng)創(chuàng)新性，不能墨守成規(guī)。組織活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)由“活動(dòng)型”向“內(nèi)涵型”的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)組織文化及內(nèi)涵建設(shè)，凸顯專業(yè)特色，打造品牌文化，提升校園文化的影響力。學(xué)生組織要堅(jiān)持與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，不斷推陳出新，永葆組織生機(jī)與活力；同時(shí)，利用新媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)資源，使學(xué)生組織服務(wù)環(huán)境更加便捷、高效，以創(chuàng)新的目標(biāo)和形式賦予組織新的定位，促進(jìn)學(xué)生組織中價(jià)值觀念的宣傳，從而不斷提高廣大學(xué)生對(duì)學(xué)生組織的信任程度，以達(dá)到增強(qiáng)公信力的目的。

2.樹立以人為本的管理理念，健全制度體系

高校學(xué)生組織應(yīng)秉持以人為本的管理理念，遵循“培養(yǎng)人、服務(wù)人、信任人”的原則，多與廣大學(xué)生交流，了解他們的訴求，真正做到為廣大學(xué)生服務(wù)。學(xué)生組織要避免組織活動(dòng)流于形式、浮于表面的錯(cuò)誤定位，做到真正維護(hù)學(xué)生利益，在體制和制度上做到真正尊重和維護(hù)學(xué)生的需求，發(fā)揮組織成員“1+1>2”的團(tuán)隊(duì)協(xié)同作用，從而不斷提高學(xué)生組織的凝聚力，增強(qiáng)廣大學(xué)生對(duì)組織的價(jià)值認(rèn)同感，從根本上提升學(xué)生組織的公信力。

3.提高學(xué)生干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)，給予幫助指導(dǎo)

針對(duì)學(xué)生組織中部分干部嚴(yán)重脫離廣大學(xué)生的現(xiàn)象，高?？梢詮膶W(xué)生干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)建設(shè)入手。通過培養(yǎng)個(gè)人文化素質(zhì)，提高思想意識(shí)水平，學(xué)生干部要強(qiáng)化無私奉獻(xiàn)的精神，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)回饋廣大學(xué)生，發(fā)揮榜樣帶頭作用。此外，高校及指導(dǎo)教師應(yīng)考慮到學(xué)生組織當(dāng)前面臨的困境與問題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生組織的幫助，適當(dāng)給予學(xué)生方法上的指導(dǎo)和物資方面的支持，推動(dòng)學(xué)生組織健康發(fā)展，承擔(dān)起學(xué)生組織應(yīng)盡的職責(zé)。

4.凝聚三方力量，穩(wěn)步推進(jìn)高校學(xué)生組織建設(shè)

造成高校學(xué)生組織公信力削弱的原因多種多樣，因此要想解決這一問題，必須從多個(gè)角度進(jìn)行努力。綜合高校、學(xué)生干部、學(xué)生的力量，三方協(xié)同合作，對(duì)目標(biāo)的達(dá)成具有有效的促進(jìn)作用，如建立學(xué)生監(jiān)督系統(tǒng)，推進(jìn)信息化建設(shè)，擴(kuò)大信息公開的范圍，建設(shè)開放透明的信息化學(xué)生組織等。通過合作，學(xué)生組織要把握信息的主動(dòng)權(quán)，充分利用新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布學(xué)生工作信息；加強(qiáng)對(duì)輿情的關(guān)注與回應(yīng)，及時(shí)釋疑解惑，以正視聽，遏制謠言或負(fù)面信息的傳播；建立健全學(xué)生組織與學(xué)生的互動(dòng)機(jī)制，以不同的形式加強(qiáng)監(jiān)督，在互動(dòng)中增強(qiáng)認(rèn)知，取得理解，達(dá)成共識(shí)，贏得信任，最終實(shí)現(xiàn)提升公信力的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]張清海，孫志飛.高校學(xué)生組織公信力的構(gòu)建[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2015，7（1）：32-34.

[2]孫志飛，黃文.提升公信力：高校學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程[J].教育探索，2014（12）：64-66.

[3]周治偉.公信力的概念辨析[J].攀登，2007（1）.

[4]王拓.論學(xué)生會(huì)在大學(xué)校園文化建設(shè)中的積極作用[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2008（11）.

[5]石國亮，萬磊.對(duì)高校學(xué)生會(huì)及其工作若干理論問題的新探討[J].廣東青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（3）.

[6]陳麗麗.學(xué)生組織在高校治理中的角色定位和參與路徑研究[D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2012.

[7]李福華.對(duì)高等學(xué)校學(xué)生權(quán)力的探討——學(xué)生主體地位的政治學(xué)視角[J].教師教育研究，2004，16（2）.

[8]王飛.高校學(xué)生組織管理科學(xué)化研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2014.endprint