王棟

摘要：2015年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)為749萬(wàn)，2016年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到770萬(wàn)，2017年上半年這一數(shù)字達(dá)到795萬(wàn)。高校龐大的就業(yè)人群為社會(huì)各行各業(yè)帶來(lái)了前所未有的壓力。目前，大學(xué)生就業(yè)過(guò)程面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題，文學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)成為就業(yè)難的重災(zāi)區(qū)。要想緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，幫助大學(xué)生解決就業(yè)問題，就要合理解決大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；結(jié)構(gòu)性失業(yè)；對(duì)策

一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)概念界定

關(guān)于結(jié)構(gòu)性失業(yè)，曼昆認(rèn)為，“結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指市場(chǎng)上勞動(dòng)力的客觀供給與雇主的實(shí)際需求不能協(xié)調(diào)滿足，由于勞動(dòng)力的客觀情況如年齡、性別、家庭住址、技術(shù)類型、工種與雇主的招工條件有所差異，因此一方面存在職位空缺（空位），另一方面存在失業(yè)的情況”。這一說(shuō)法主要闡述了結(jié)構(gòu)性失業(yè)所涉及的幾方面原因，主要是求職和用工之前的供需存在矛盾，造成失業(yè)。

詹姆斯·托賓認(rèn)為，“結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的不同地區(qū)、不同人群、不同行業(yè)出現(xiàn)失業(yè)與空位并存的現(xiàn)象”，其觀點(diǎn)直指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致就業(yè)關(guān)系失衡這一問題，但過(guò)于片面，忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)分配方式等其他就業(yè)因素的影響。針對(duì)大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，我國(guó)也展開了一些學(xué)術(shù)理論探討，部分學(xué)者認(rèn)為結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要原因是由于大學(xué)生的職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、求職期望、技能、專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)對(duì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)而導(dǎo)致的。

二、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

1.滯留待業(yè)人數(shù)不斷增加

近十年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)率基本穩(wěn)定在73%，也就是每年都有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生處于待業(yè)狀態(tài)。隨著不斷有新的畢業(yè)生加入到就業(yè)大軍中，待業(yè)人數(shù)不斷增加，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

2.專業(yè)差距大，冰火兩重天

通過(guò)分析各學(xué)科、專業(yè)就業(yè)情況，筆者發(fā)現(xiàn)一些熱門專業(yè)畢業(yè)生較受就業(yè)單位歡迎，就業(yè)門檻低，工資待遇較好。相比之下，一些冷門由于就業(yè)門檻高、就業(yè)崗位空缺等原因，導(dǎo)致更多學(xué)生無(wú)法選擇與自己專業(yè)相符的就業(yè)崗位，不得不跨學(xué)科就業(yè)，使自己的專業(yè)知識(shí)無(wú)處施展，抑或直接選擇待業(yè)“啃老”。

3.就業(yè)心理期待高，市場(chǎng)條件苛刻

大學(xué)生畢業(yè)群體是社會(huì)培養(yǎng)的高水平人才，往往抱有較高的就業(yè)期待，如專業(yè)對(duì)口、薪資合適、工作時(shí)間寬裕、工作待遇優(yōu)厚。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一大背景下，各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，對(duì)應(yīng)聘者有較高的專業(yè)要求，其不僅要具備一定的專業(yè)知識(shí)，而且要具備一定的人際交往能力、辦公能力或其他實(shí)踐能力。但是這些高校畢業(yè)生由于缺乏一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致無(wú)法勝任一些專業(yè)對(duì)口的工作崗位。

4.企業(yè)招聘趨于理性，追求人才綜合素養(yǎng)

越來(lái)越多的企業(yè)在招聘時(shí)趨于理性，不再對(duì)專業(yè)方向進(jìn)行要求，而更多的是對(duì)應(yīng)聘者的綜合素養(yǎng)提出更高的要求。比如公共事業(yè)管理崗位，要求應(yīng)聘者需要具備文案策劃和社會(huì)交際能力。據(jù)調(diào)查顯示，人才市場(chǎng)未來(lái)將更加青睞掌握新知識(shí)和高技能以及具有良好品質(zhì)的人才，除了對(duì)學(xué)歷的要求之外，更加重視人才的綜合素養(yǎng)。

三、大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)象表述

1.知識(shí)、技能型結(jié)構(gòu)性失業(yè)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。而高校培養(yǎng)目標(biāo)仍停留在理論教學(xué)階段，不注重大學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致部分大學(xué)生所具備的專業(yè)知識(shí)不能夠適應(yīng)市場(chǎng)日新月異的發(fā)展變化，無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。在從眾和盲目跟風(fēng)的驅(qū)使下，對(duì)熱門專業(yè)的追求越發(fā)狂熱，導(dǎo)致專業(yè)選擇兩極分化現(xiàn)象特別嚴(yán)重。一方面，由于不注重市場(chǎng)的需求規(guī)律，眾多畢業(yè)生去競(jìng)爭(zhēng)有限崗位，沒有獲得崗位的畢業(yè)生只能選擇待業(yè)或跨專業(yè)就業(yè)；另一方面，大學(xué)生在學(xué)校學(xué)到的已經(jīng)落后于市場(chǎng)發(fā)展的專業(yè)知識(shí)無(wú)法勝任崗位需求。所以，當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)矛盾往往表現(xiàn)在技術(shù)性人才供需關(guān)系上，企業(yè)急需技術(shù)性人才，而缺乏技術(shù)素養(yǎng)的大學(xué)生供大于求。

2.就業(yè)觀念型結(jié)構(gòu)性失業(yè)

就業(yè)觀念型結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指高校畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)對(duì)工資、工作環(huán)境、公司福利、晉升機(jī)會(huì)的就業(yè)期望，當(dāng)與公司所提供的條件不完全相符時(shí)所導(dǎo)致的失業(yè)。求職期待過(guò)于理想，好高騖遠(yuǎn)，不肯從基層做起，導(dǎo)致無(wú)法順利就業(yè)。相當(dāng)多的大學(xué)生擇業(yè)時(shí)考慮個(gè)人發(fā)展前景、工資待遇、個(gè)人興趣、工作環(huán)境、專業(yè)對(duì)口、社會(huì)評(píng)價(jià)等諸多因素，期望去國(guó)家機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)或者外資合資企業(yè)等薪資報(bào)酬高、工作環(huán)境穩(wěn)定舒適、上班時(shí)間固定、有發(fā)展前途的單位工作。

3.就業(yè)地域型結(jié)構(gòu)性失業(yè)

就業(yè)地域型結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指大學(xué)生選擇就業(yè)的地區(qū)傾向與區(qū)域崗位供給結(jié)構(gòu)失衡而導(dǎo)致的失業(yè)。一方面，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，企業(yè)數(shù)量少，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施配置不完善，即使有較好的政策支持，高校畢業(yè)生還是優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的東南沿海地區(qū)，因?yàn)檫@些地區(qū)有更多的就業(yè)崗位、發(fā)展機(jī)會(huì)，有更好的薪酬待遇、工作環(huán)境、發(fā)展前景。另一方面，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，高校畢業(yè)生畢業(yè)后就業(yè)地趨向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市，而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢的農(nóng)村，最終結(jié)果是人才流向在地域上差別較大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的地區(qū)人才儲(chǔ)備充足，但就業(yè)情況不容樂觀。

四、大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因分析

1.高校擴(kuò)招使得大學(xué)生數(shù)量激增

自1999年我國(guó)高校實(shí)行擴(kuò)招制度以來(lái)，畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，2017年畢業(yè)生達(dá)到795萬(wàn)。高校擴(kuò)招使得大學(xué)生數(shù)量激增，市場(chǎng)崗位增長(zhǎng)需求無(wú)法適應(yīng)高校人才培養(yǎng)的速度。每年有上百萬(wàn)的高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)，龐大的高校畢業(yè)生數(shù)量對(duì)市場(chǎng)造成了巨大的沖擊。

2.高校課程設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

高校專業(yè)課程設(shè)置與市場(chǎng)需要的技能人才不同步，尚存在一定的結(jié)構(gòu)性矛盾。伴隨著技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了變化，但是高校專業(yè)與課程設(shè)置依然重理論培養(yǎng)，輕專業(yè)實(shí)踐，高校培養(yǎng)的畢業(yè)生專業(yè)基礎(chǔ)差，不少工作幾年的畢業(yè)生回憶最初就業(yè)的狀態(tài)，都提到在學(xué)校學(xué)到的是已經(jīng)被市場(chǎng)淘汰的、過(guò)時(shí)的技術(shù)。由此可見，高校的人才培養(yǎng)計(jì)劃若不能及時(shí)對(duì)接市場(chǎng)發(fā)展要求，將導(dǎo)致大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題愈演愈烈。endprint

3.大學(xué)生就業(yè)觀念對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)力供給的影響

現(xiàn)如今，就業(yè)選擇完全自主，但是不少大學(xué)生仍懷有精英情結(jié)，認(rèn)為自己的就業(yè)方向必須是公司高管、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等，在就業(yè)上就表現(xiàn)為就業(yè)期望值過(guò)高，偏離實(shí)際，這樣極易造成“高不成、低不就”的困境。大學(xué)生自身的就業(yè)觀念是否合理直接影響其最終的擇業(yè)結(jié)果，因此大學(xué)生能在市場(chǎng)中迅速定位并順利就業(yè)的前提是樹立正確的擇業(yè)觀。而擇業(yè)觀與社會(huì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生偏差的大學(xué)生，由于對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)還沒有形成科學(xué)理性的認(rèn)知，沒有對(duì)自身價(jià)值進(jìn)行客觀公正的評(píng)估，對(duì)崗位要求過(guò)高，當(dāng)求職意愿不能得到滿足時(shí)，寧愿采取觀望的態(tài)度，選擇暫不就業(yè)。

4.大學(xué)生創(chuàng)新能力不足

學(xué)校較重視應(yīng)試能力，容易忽視對(duì)學(xué)生自我創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。除了課堂知識(shí)的學(xué)習(xí)，許多大學(xué)生選擇玩游戲、做兼職等方式度過(guò)校園生活，這一過(guò)程中沒有接觸到有效的創(chuàng)新技能鍛煉，以至于大學(xué)生的思維在一個(gè)異?；钴S的階段沒有得到足夠的開發(fā)，導(dǎo)致思維模式固化，缺乏創(chuàng)新能力。在傳統(tǒng)的就業(yè)方式已經(jīng)基本固定的情況下，沒有創(chuàng)新思維就無(wú)法發(fā)現(xiàn)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求，也就無(wú)法找到創(chuàng)業(yè)方向，這也是造成大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的一個(gè)重要原因。

五、大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)解決對(duì)策

1.社會(huì)方面

國(guó)家要不斷地完善社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，拓寬就業(yè)信息的傳播渠道和擴(kuò)散渠道，加快就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保證求職者的基本權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)就業(yè)秩序。鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)孵化基地，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)。創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范是大學(xué)生勞動(dòng)力自由流通的必要前提。勞動(dòng)力市場(chǎng)的自由流通將會(huì)給大學(xué)生帶來(lái)更多的就業(yè)選擇和機(jī)會(huì)，從而保證其能夠充分就業(yè)。

2.學(xué)校方面

合理規(guī)劃學(xué)校課程設(shè)置，不斷完善課程體系。積極了解市場(chǎng)對(duì)人才的需求，加強(qiáng)校企合作，為企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才。為大學(xué)生提供崗前就業(yè)培訓(xùn)，建立并完善高校就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生提供擇業(yè)、就業(yè)、考公、考研、留學(xué)等服務(wù)。為在校大學(xué)生創(chuàng)造和組織實(shí)踐機(jī)會(huì)，鍛煉大學(xué)生的實(shí)踐能力。積極組織校園招聘會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生盡早了解市場(chǎng)需求，更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求。

3.學(xué)生自身方面

通過(guò)社會(huì)、學(xué)校搭建的服務(wù)平臺(tái)，學(xué)生要積極了解市場(chǎng)對(duì)人才的需求，努力學(xué)習(xí)，充實(shí)自己的專業(yè)知識(shí)，提高自己的實(shí)踐能力，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立正確的擇業(yè)觀，在擇業(yè)時(shí)不盲目、不跟風(fēng)、不好高騖遠(yuǎn)，從自我做起，從基礎(chǔ)做起，尋求適合自己的職業(yè)就業(yè)。同時(shí)要認(rèn)清自我和就業(yè)形勢(shì)，能夠清晰地認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處與不足、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在校期間加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃能力，能夠有清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃。要不斷鍛煉和鞏固自己的專業(yè)技能，利用課余時(shí)間積極參加社會(huì)實(shí)踐，提高自己的實(shí)踐能力，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為自己的職業(yè)選擇增添籌碼。

參考文獻(xiàn)：

[1]王霆，曾湘泉，楊玉梅.提升就業(yè)能力解決大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題研究[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2011（3）：49-56.

[2]門萃苗.我國(guó)現(xiàn)階段大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題研究[D].青島：中國(guó)海洋大學(xué)，2013.

[3]項(xiàng)光勤.大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)狀、原因和對(duì)策分析[J].徐州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009，35（6）.

[4]包紅艷.解決我國(guó)大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的公共政策研究[D].北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2008.

[5]袁秀芬.大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)原因及高校對(duì)策研究[D].南昌：南昌大學(xué)，2008.

[6]張淑娟.當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題探析[D].濟(jì)寧：曲阜師范大學(xué)，2010.endprint