高銘澤

摘要：安全管理對消除事故隱患，減少人員傷亡，維護(hù)社會穩(wěn)定，起著積極的促進(jìn)作用。以井下作業(yè)分公司壓裂大隊為例，現(xiàn)場施工點多、面廣、戰(zhàn)線長、工藝復(fù)雜，必須從基層、基礎(chǔ)、根本和關(guān)鍵入手解決，牢固樹立紅線意識、底線思維，嚴(yán)格落實屬地管理、直線責(zé)任，加大現(xiàn)場檢查力度、排除隱患，通過強化責(zé)任落實，加強風(fēng)險防控體系建設(shè)，扎實開展員工培訓(xùn)和推進(jìn)績效考核等措施手段，切實有效地保障企業(yè)員工身心健康和生命安全，實現(xiàn)企業(yè)生存發(fā)展的本質(zhì)安全。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場施工；本質(zhì)安全；風(fēng)險防控

安全生產(chǎn)事關(guān)員工群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是一條不可逾越的紅線，容不得半點閃失，任何時候都不能疏忽。多年來，井下作業(yè)分公司壓裂大隊的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)。如今安全管理工作已從“要我安全”到“我要安全”方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，預(yù)先對危險進(jìn)行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，以預(yù)防為主，將關(guān)口前移，防患于未然。同時，在日常管理過程中，大隊拒絕“人情管理”，牢固樹立“紀(jì)律規(guī)矩不可逾越”紅線意識，用制度管人、按程序辦事，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、加大有直線責(zé)任和屬地管理，實現(xiàn)責(zé)任落實到位

認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全責(zé)任的落實是安全管理中最大的難點，只要這個難點攻克了，很多制約管理提升的瓶頸就都能打破。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，做好四個帶頭，即帶頭實施個人安全行動計劃、帶頭開展安全風(fēng)險識別、帶頭開展安全觀察與溝通、帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗分享。對“三違”行為、問題隱患等，絕不姑息，絕不手軟，切實發(fā)揮警示效應(yīng)，促進(jìn)干部員工真正肩負(fù)起、履行好自身安全環(huán)保責(zé)任。

強化分級管理，突出整體聯(lián)動。充分發(fā)揮安委會職責(zé)，做好現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、嚴(yán)把關(guān)，生產(chǎn)安全副職領(lǐng)導(dǎo)要勇?lián)?zé)、下實功，為基層隊干部員工做好表率，基層隊要明確安全生產(chǎn)責(zé)任，增強班組成員的安全意識和自我防護(hù)意識，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保安全環(huán)保工作做實、做細(xì)、做到位。同時，安全環(huán)保系統(tǒng)要加強與基層單位聯(lián)動，建立良好的溝通渠道，在生產(chǎn)中對安全工作要做到勤檢查、細(xì)檢查，及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，并將暴露的問題，分類整理，剖析原因，制定行之有效的措施辦法，并反饋至基層單位，徹底杜絕隱患事故發(fā)生，切實提高安全環(huán)保管控水平。

二、加大風(fēng)險防控體系建設(shè)力度，實現(xiàn)風(fēng)險管控到位

根據(jù)國際上工傷事故概率統(tǒng)計分析得出的“海恩法則”每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患?！昂６鞣▌t”實際上告訴了我們這樣一個道理，在安全生產(chǎn)中，哪怕提前防控和治理了999起事故隱患，但只要有一起被忽略，就有可能誘發(fā)嚴(yán)重事故。所以，我們要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)入“以人為本、超前預(yù)防”的本質(zhì)階段，要認(rèn)真組織開展好風(fēng)險辨識和評價活動，系統(tǒng)全面的辨識出各專業(yè)存在的風(fēng)險，進(jìn)一步完善壓裂現(xiàn)場、車輛運輸?shù)戎攸c安全風(fēng)險防控方案。引進(jìn)評估機構(gòu)，加強對安全系統(tǒng)人員專業(yè)知識測評，提升隊伍整體能力，推進(jìn)防控體系化建設(shè)。

要以違章事件作為管理的發(fā)力點。事故是違章從量變到質(zhì)變的結(jié)果，對待違章事件就要像對待每起事故一樣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按照相關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，把每起違章事件都作為一個事故案例來分析、學(xué)習(xí)，讓員工從“違章事小”的錯誤思想中走出來，通過對違章事件的狠抓硬管的態(tài)度和方法，切實提高職工“安全無小事”的安全理念，吸引全體員工自主參加安全管理，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。

三、加大培訓(xùn)力度，實現(xiàn)素質(zhì)提升到位

培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是企業(yè)給員工的最大福利。我們要深刻認(rèn)識培訓(xùn)的重要性，各級管理干部要知道員工需要掌握什么，愿意接受什么樣的培訓(xùn)方式，分專業(yè)、按崗位制定員工HSE培訓(xùn)內(nèi)容，滿足崗位能力需求。各基層干部要堅持實施不定時培訓(xùn)，為員工講授安全環(huán)保知識和防控技能，指導(dǎo)現(xiàn)場開展危害因素辨識與風(fēng)險控制，自覺將安全需要轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則。

為抓好安全環(huán)保工作，要樹立標(biāo)桿引領(lǐng)，使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣。堅持總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，加強橫向、縱向?qū)W習(xí)交流，從多層面、多維度開展“對標(biāo)”，以“回頭看、補短板、抓重點”為基本思路，深入總結(jié)分析，認(rèn)真梳理改進(jìn)，強化措施保障，不斷補齊安全管理短板，提升管理水平。

四、加大HSE績效管理力度，實現(xiàn)激勵考核到位

員工激勵是企業(yè)管理中的核心和永恒課題，只有激發(fā)起全員都負(fù)責(zé)安全管理了，我們的管理才到位了。所以，要加大對員工各種像安全監(jiān)督員等HSE良性事件的獎勵力度，同時要繼續(xù)嚴(yán)肅追究各種HSE惡性事件的責(zé)任，強化量化考核的約束作用?！盁o規(guī)矩不成方圓”，規(guī)章制度旨在規(guī)范和約束人的行為，要依靠制度的力量對違規(guī)者進(jìn)行相關(guān)處罰。任何一起安全事故，無論大小都必須嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度的流程進(jìn)行處理，通過嚴(yán)肅態(tài)度和過硬手段徹底打消部分員工“大事化小，小事化了”不負(fù)責(zé)任的行為。只有按規(guī)辦事才能形成制度化內(nèi)部約束的有效機制，廣大干部員工才能切實增強安全意識，才能感覺到安全壓力的層層傳遞，才能發(fā)揮自身的主觀能動性，徹底杜絕不安全的行為的發(fā)生。

強化干部監(jiān)督考核意識。要嚴(yán)明制度、嚴(yán)肅紀(jì)律，加快建立監(jiān)察+培訓(xùn)、指導(dǎo)+追責(zé)管控機制。安全工作要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，做到制度清、紀(jì)律明、追責(zé)嚴(yán)，使員工認(rèn)識到生產(chǎn)現(xiàn)場的危險性與安全預(yù)防措施之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)一步提升員工素質(zhì)能力，完善安全環(huán)保管控機制。

安全生產(chǎn)應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底，真正做到閉環(huán)管理、銷項管理，徹底消除制約企業(yè)發(fā)展的安全瓶頸問題。只要將責(zé)任落實，將風(fēng)險從源頭控制，將全體員工關(guān)注安全的熱情發(fā)揮，把小事做細(xì)，把細(xì)事做透，就一定能打造企業(yè)工作平穩(wěn)、生產(chǎn)平安的良好局面。