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        醫(yī)藥制造行業(yè)研發(fā)信息披露存在的問題及對策

        2018-01-22 11:32:22龍思櫞
        南方企業(yè)家 2018年7期
        關(guān)鍵詞:研發(fā)支出信息披露

        龍思櫞

        摘 要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家也愈發(fā)重視創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟效益,各個行業(yè)也不斷加大研發(fā)活動的投入。醫(yī)藥行業(yè)因為自身的特殊性,其研發(fā)信息披露會對企業(yè)的價值評估產(chǎn)生重要影響,故而對創(chuàng)新的重視程度更高。但目前醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)對研發(fā)信息的披露存在內(nèi)容不全、質(zhì)量參差不齊等問題。針對這種情況,本文結(jié)合醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)研發(fā)信息披露現(xiàn)狀,尋找其重要影響因素,最后提出改進(jìn)建議。

        關(guān)鍵詞:研發(fā)支出;信息披露;醫(yī)藥制造業(yè)

        我國醫(yī)藥制造行業(yè)研發(fā)投入現(xiàn)狀

        全國研發(fā)投入持續(xù)增長

        我國對研究開發(fā)活動的重視程度日益加深,大力支持研究和實驗活動的開展。我國2014年的研發(fā)投入占GDP的比例為2.05%,位于世界第15名,僅次于歐盟。國家統(tǒng)計局2015年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報顯示:2015年的科技經(jīng)費投入總額超過14000億元,相比2014年增長了近9%,說明我國科技經(jīng)費投入巨大且保持增長的態(tài)勢,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入和國家財政科技支出持續(xù)增加,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度穩(wěn)步提高。

        醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)投入名列前茅

        醫(yī)藥制造行業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一,因其研發(fā)活動具有高風(fēng)險、耗時長的特點,所以企業(yè)在研發(fā)活動方面的投入巨大。2011年,醫(yī)藥制造業(yè)在研發(fā)活動方面的投入僅為211.2億元,投入強度僅為1.46%。在2015年的科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報中,該行業(yè)的研發(fā)投入比2011年增加了一倍,為441.5億元,研發(fā)強度增至1.72%,說明企業(yè)越來越重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,逐年加強研發(fā)活動的投入。醫(yī)藥制造業(yè)在研發(fā)活動上的資金投入持續(xù)增長,研發(fā)投入強度逐漸加大,并有持續(xù)增長的趨勢。

        我國醫(yī)藥制造行業(yè)研發(fā)投入現(xiàn)狀

        研發(fā)信息披露的企業(yè)數(shù)量逐漸增多

        研發(fā)信息的披露情況以2006年為一個時間節(jié)點。2006年以前,國家沒有出臺相關(guān)的強制性的政策準(zhǔn)則,大多數(shù)企業(yè)選擇不在財務(wù)報表中披露與研發(fā)信息有關(guān)的內(nèi)容。2006年財政部明確要求企業(yè)在年度財務(wù)報表中對研發(fā)支出、支出占比等財務(wù)信息進(jìn)行披露,自此以后,醫(yī)藥制造行業(yè)對研發(fā)信息的披露便逐漸增多。截至2013年,在醫(yī)藥行業(yè)共193家上市公司中,披露企業(yè)研發(fā)信息的企業(yè)就多達(dá)182家,占比為94.3%。

        研發(fā)信息披露的內(nèi)容逐漸豐富

        2009年證監(jiān)會頒布相關(guān)規(guī)定以前,為數(shù)不多的選擇披露研發(fā)信息的醫(yī)藥制造企業(yè)僅在經(jīng)營計劃中披露了不同狀態(tài)研究項目的總體數(shù)量,在報表附注中簡單地在管理費用下披露了總體的研發(fā)費用。自財政部和證監(jiān)會對信息披露內(nèi)容做出規(guī)定后,近三年來,幾乎所有醫(yī)藥制造企業(yè)完全按照會計準(zhǔn)則在年度報告中針對研發(fā)支出的總體規(guī)模、各項目資金使用情況和相關(guān)的準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)的披露。

        研發(fā)信息披露的途徑逐漸統(tǒng)一

        因財政部的規(guī)定,醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)與其他行業(yè)上市公司一樣,一般通過經(jīng)營情況分析和財務(wù)報表附注對外披露研發(fā)信息。部分醫(yī)藥制造企業(yè)還會通過社會責(zé)任報告、企業(yè)網(wǎng)站等途徑向社會公眾展示企業(yè)自身優(yōu)異的研發(fā)能力,有些企業(yè)還會將項目研發(fā)進(jìn)展、項目研究成果和政府補助情況等通過臨時公告進(jìn)行披露。

        醫(yī)藥制造行業(yè)研發(fā)信息披露的影響因素分析

        內(nèi)部因素

        企業(yè)的研發(fā)能力

        研發(fā)能力越強的企業(yè)更愿意向社會披露相關(guān)的信息,保持或提高社會對其發(fā)展?jié)摿Φ恼J(rèn)識,獲取融資,使企業(yè)得到更好的發(fā)展。例如:恒瑞醫(yī)藥2016年度的研發(fā)投入為1,184,348,307.16元,在2016年度報告中,除了準(zhǔn)則強制性要求進(jìn)行披露的內(nèi)容外,自愿對公司的研發(fā)政策、主要研發(fā)項目投入情況及進(jìn)展、與同行業(yè)的比較等研發(fā)情況進(jìn)行了披露。對比而言,金城醫(yī)藥2016年度研發(fā)投入為57,537,285.60元,該企業(yè)除了在財務(wù)報表附注中對研發(fā)投入情況有數(shù)據(jù)的描述外,其余對研發(fā)信息的披露皆為文字性的定性描述。

        企業(yè)的經(jīng)營狀況

        不論是醫(yī)藥行業(yè)還是其他行業(yè)上市公司,為了樹立良好的企業(yè)形象,取得更多的融資,在企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營狀況良好時,會對研發(fā)活動的成果、進(jìn)展等信息進(jìn)行詳細(xì)的披露,從而獲得投資者的資金投入。在企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營效果不理想時,會對研發(fā)信息進(jìn)行選擇性的披露,對不利的信息進(jìn)行隱瞞。

        醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)的特點

        醫(yī)藥產(chǎn)品的研究開發(fā)相較于其他產(chǎn)品開發(fā)而言,其研發(fā)周期長、進(jìn)展慢、失敗風(fēng)險大。所以,醫(yī)藥制造業(yè)的企業(yè)不愿就其研發(fā)信息進(jìn)行過多的披露。同時,在醫(yī)藥企業(yè)中,先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)程度是衡量這個企業(yè)發(fā)展能力的關(guān)鍵。盈利能力強的公司如果對其研究項目信息進(jìn)行了詳細(xì)的披露,其競爭對手則可輕而易舉地了解其研究動態(tài)及產(chǎn)品特點,從而做出應(yīng)對措施;盈利能力弱、研發(fā)投入少的企業(yè)如果對其研究項目信息進(jìn)行了詳細(xì)的披露,公眾看清該公司實力不足,則會加大公司的籌資難度。

        外部因素

        社會監(jiān)督力度

        在一系列與研究開發(fā)信息披露要求相關(guān)的準(zhǔn)則和制度建立后,不論是出于自愿還是強迫,越來越多的企業(yè)選擇披露研發(fā)信息??墒沁@個過程中,披露的信息不能保證完全真實,政府發(fā)現(xiàn)問題并提出整改后就不再跟進(jìn)整改情況,因此,相關(guān)監(jiān)管部門存在執(zhí)行力低下的問題。媒體在研發(fā)信息披露方面卻起著很好的監(jiān)督效果。媒體引起的社會輿論能夠促使企業(yè)規(guī)范其研發(fā)信息的披露,在媒體監(jiān)督力度強的情況下,公眾將會接收到更準(zhǔn)確、更真實、更完整、更及時的信息披露。

        外部審計

        研發(fā)信息包含于會計信息披露內(nèi)容中,外部審計在對企業(yè)財務(wù)報表進(jìn)行審計時,會對財務(wù)報表中研發(fā)費用等信息的真實性、完整性做出評價。如果外部審計的審計質(zhì)量良好,則會督促企業(yè)對研發(fā)信息進(jìn)行完整的披露,并會對企業(yè)披露的內(nèi)容做出可靠性評價;如果外部審計的質(zhì)量不理想,則無法發(fā)現(xiàn)企業(yè)在研發(fā)信息方面的隱瞞情況或是導(dǎo)致企業(yè)篩選對外披露的研發(fā)信息內(nèi)容。

        對醫(yī)藥制造行業(yè)研發(fā)信息披露的政策建議

        完善醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)信息披露的規(guī)章制度

        現(xiàn)有的規(guī)范文件中僅對財務(wù)報表和報表附注中披露的研發(fā)信息提出了大致要求,使得各個企業(yè)有了投機的機會。我國相關(guān)部門應(yīng)該盡快提供一份詳細(xì)的實施規(guī)則,規(guī)范各個企業(yè)的披露行為。且醫(yī)藥制造業(yè)是一個投入巨大、承受風(fēng)險大的行業(yè),在研發(fā)信息披露上應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)披露的信息包含更廣泛的內(nèi)容。例如:在經(jīng)營情況分析中,對本期開展的研發(fā)活動情況進(jìn)行詳細(xì)的描述,對本期新的研發(fā)成果進(jìn)行詳細(xì)的披露,對企業(yè)未來的研發(fā)計劃進(jìn)行介紹。

        加強對自愿性信息披露的保護(hù)和監(jiān)管

        如前文所述,因涉及商業(yè)秘密和研發(fā)活動的不確定性,企業(yè)并不愿涉及過多的自愿性研發(fā)信息披露,以防計劃泄露或是牽扯到不必要的訴訟。政府應(yīng)當(dāng)對企業(yè)自愿披露的信息進(jìn)行保護(hù),制定相應(yīng)的法律法規(guī),為其提供安全的披露環(huán)境,避免企業(yè)承擔(dān)不必要的訴訟賠償。同時,還應(yīng)當(dāng)確保信息使用者接收到的信息是真實合理的,所以,政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)自愿披露的研發(fā)信息的真實性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,防止虛假信息流傳造成投資者的損失。

        加強企業(yè)對研發(fā)信息披露的認(rèn)識

        良好的研發(fā)信息披露能夠充分地展示企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,反映其潛在的發(fā)展能力和核心競爭力,有助于投資者更好、更準(zhǔn)確地預(yù)估企業(yè)未來的盈利能力,從而使企業(yè)獲得更多的外部投資和政府補助。所以,公司管理層應(yīng)當(dāng)重視研發(fā)信息的披露工作,起草關(guān)于規(guī)定信息披露的詳細(xì)執(zhí)行條款,完善研發(fā)信息披露的整個程序,在不影響商業(yè)機密保密工作的情況下,以恰當(dāng)準(zhǔn)確的方式,客觀公正地對企業(yè)研發(fā)信息進(jìn)行連續(xù)、完整、全面的披露,從而為企業(yè)贏得更多的外資融入。

        加強媒體對研發(fā)信息披露的監(jiān)督

        新型媒體能夠引領(lǐng)輿論方向和及時發(fā)現(xiàn)問題。所以,除了政府部門可以進(jìn)行監(jiān)管以外,新興媒體也可以發(fā)揮一定的作用。醫(yī)藥行業(yè)本就是公眾關(guān)注度較高的一個行業(yè),對醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)會計信息的披露問題也應(yīng)當(dāng)保持持續(xù)的監(jiān)督。在本次研究的主要問題上,可以積極地運用媒體監(jiān)督的力量,加強對上市公司開發(fā)活動的關(guān)注,主動地找尋信息披露過程中的不足,從而增強最終發(fā)布的信息質(zhì)量。

        (作者單位:西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院)

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