摘要：文章通過對(duì)高職教育跨界性、國外成熟職業(yè)教育模式發(fā)展走向和國內(nèi)實(shí)踐性教學(xué)的分析，指出浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)實(shí)行“入園辦學(xué)”新模式是符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高職人才排樣要求的。并闡述了“入園辦學(xué)”包括的四個(gè)方面：實(shí)踐教學(xué)需求分析、多方共建合作機(jī)制、管理制度和保障機(jī)制。

關(guān)鍵詞：入園辦學(xué)；高職教育；實(shí)踐教學(xué)

一、問題提出

高職教育與普通高等教育的本質(zhì)區(qū)別在于高等職業(yè)教育是一種跨界的教育。這種跨界性尤其體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，辦學(xué)制度層面，它跨越了企業(yè)與學(xué)校；第二，人才培養(yǎng)層面，它跨越了工作與學(xué)習(xí)；第三，社會(huì)功能層面，它跨越了職業(yè)與教育的疆域。因此，從跨界維度看，職業(yè)教育界關(guān)于“校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合”的職業(yè)合作辦學(xué)形式無疑是正確的；但從職業(yè)教育實(shí)踐看，無論是校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，還是校外實(shí)習(xí)基地，都沒有真正做到“跳出學(xué)?？磳W(xué)校，跳出教育看教育，跳出知識(shí)看知識(shí)”和“跳出企業(yè)看企業(yè)，跳出培訓(xùn)看培訓(xùn)，跳出技能看技能”，這就意味著對(duì)“為工作而學(xué)習(xí)”——就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育的思考，無論從內(nèi)涵上還是從外延上，仍然囿于“定界于學(xué)?！焙汀岸ń缬谄髽I(yè)”，從而帶來“合作辦學(xué)求發(fā)展，合作育人促就業(yè)”良性互動(dòng)機(jī)制的缺失。并且早在2014年6月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）第十五條和第十八條就明確指出：堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)；加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式?！稕Q定》清晰地勾畫了此后若干年內(nèi)我國職業(yè)教育建設(shè)的趨向及目標(biāo)。

正是基于上述思考，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)開展“入園辦學(xué)”實(shí)踐教學(xué)，探索符合認(rèn)知規(guī)律、教育規(guī)律和職業(yè)發(fā)展規(guī)律、職業(yè)成長規(guī)律的高職教育實(shí)踐教學(xué)模式，為當(dāng)前高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)轉(zhuǎn)向提供新思路、新方法和新路徑。

二、文獻(xiàn)綜述

國外成功的職業(yè)教育課歸結(jié)為四種模式：北美的CBE、德國的雙元制、澳大利亞的TAFE和英國的BTEC。通過對(duì)四大職教模式的系統(tǒng)研究和比較評(píng)價(jià)，我們發(fā)現(xiàn)這四種模式都毫無例外地在試圖解決各國在職業(yè)教育發(fā)展中面臨的一個(gè)共同問題，即：一方面，教育培訓(xùn)事業(yè)在發(fā)展過程中形成了自己的相對(duì)穩(wěn)定性和獨(dú)立性；另一方面，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和勞動(dòng)力市場需求的發(fā)展變化又非常迅速。如果沒有一個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)制，能夠不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和勞動(dòng)力市場需求和教育培訓(xùn)的關(guān)系，他們就很難保持緊密的結(jié)合，因此，推動(dòng)學(xué)校教育更緊密地與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合成為為諸多國家的必然選擇。

從國內(nèi)研究來看，對(duì)高職教育實(shí)踐教學(xué)的討論和探索，主要集中在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面。特別是自教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》提出后，伴隨著示范院校建設(shè)，校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的步伐邁得更快了。主要有以下體現(xiàn)：

（一）校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵和特征基本明確

2007年度國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)推薦預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》指出，校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)是指“由學(xué)校提供場地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，校企合作聯(lián)合設(shè)計(jì)和系統(tǒng)組織實(shí)訓(xùn)教學(xué)的實(shí)踐教學(xué)模式”。該定義認(rèn)為校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)是校企雙方利用各自的優(yōu)勢聯(lián)合在校內(nèi)建設(shè)的適用于實(shí)踐教學(xué)的一種教學(xué)模式。校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)不但以為師生創(chuàng)造真實(shí)的職業(yè)環(huán)境，還可以利用其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益購置設(shè)施設(shè)備、改善教學(xué)條件、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)等，使消耗性實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)變?yōu)閯?chuàng)造效益的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，為實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地具有建設(shè)主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場化、籌資方式多樣化、實(shí)訓(xùn)設(shè)備的真實(shí)化、管理模式的企業(yè)化和實(shí)訓(xùn)基地功能的多樣化等基本特征。

（二）校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式逐漸成多樣化態(tài)勢

丁金昌教授在2008年2月的《中國高教研究》上撰文總結(jié)了溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的三大模式：企業(yè)主導(dǎo)模式，包括訂單培養(yǎng)型、企業(yè)贊助型；學(xué)校主導(dǎo)模式，包括筑巢引鳳型、來料加工型、技術(shù)推廣型、創(chuàng)業(yè)孵化型；共建共享模式，包括共同經(jīng)營型、優(yōu)勢互補(bǔ)型、任務(wù)驅(qū)動(dòng)型。

劉家樞研究員在2008年6月的《教育與職業(yè)》上撰文總結(jié)了沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的主要模式采用了教學(xué)性公司模式、企業(yè)來料加工模式、校企合作建教學(xué)工廠模式。

李黎明研究員在2007年9月的《山東青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》上撰文認(rèn)為生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式主要有校辦企業(yè)型生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地模式、政府資助型生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地模式、校企合作型生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地模式、校企合資型生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地模式、行業(yè)、部門資助型生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地模式、學(xué)校自建型生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地模式。

但許多有關(guān)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的研究和實(shí)踐主要側(cè)重于基礎(chǔ)理論和初步建設(shè)，至于如何使生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地良性地、可持續(xù)地發(fā)展，還沒有比較成熟的運(yùn)行模式供參考；而且各院校的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地主要圍繞工科類專業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品制造類訓(xùn)練。

基于上述分析，我校國際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)立足于寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)特，緊緊抓住“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的機(jī)遇，兼顧政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等多方利益，探索一整套利用電子商務(wù)創(chuàng)新園區(qū)實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施的運(yùn)作方案。目前這一培養(yǎng)模式也已為區(qū)域內(nèi)多所高職院校借鑒。

三、“入園辦學(xué)”實(shí)踐教學(xué)的基本制度設(shè)計(jì)

“入園辦學(xué)”目前已形成較為完備的一套運(yùn)行體系，主要包括實(shí)踐教學(xué)需求分析、多方共建合作機(jī)制、管理制度和保障機(jī)制等四大方面。

（一）融合地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢的實(shí)踐教學(xué)需求分析

20世紀(jì)90年代以來在世界貿(mào)易范圍內(nèi)興起的一種新型模式——跨境電子商務(wù)。它構(gòu)建的開放、立體、多邊的經(jīng)貿(mào)合作模式，不但有利于企業(yè)在更廣闊市場空間里尋找商業(yè)伙伴和交易對(duì)象，推進(jìn)企業(yè)間互利互贏，促進(jìn)多邊資源優(yōu)化配置，同時(shí)也使得各國消費(fèi)者可以更加方便、快捷地獲取國外商品信息，實(shí)施購買行為。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》（2015年6月20日）明確指出：支持跨境電商發(fā)展，有利于用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢，擴(kuò)大海外營銷渠道，合理增加進(jìn)口，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)和外貿(mào)升級(jí)轉(zhuǎn)型；有利于增加就業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有利于加快實(shí)施共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。寧波作為全國首個(gè)交易額破億元和十億元的跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市，保持了跨境電商進(jìn)出口增長的良好勢頭。試點(diǎn)業(yè)務(wù)模式包括一般進(jìn)口、網(wǎng)購保稅進(jìn)口、保稅進(jìn)口和集貨進(jìn)口，B2B和B2C。備案的跨境電商貿(mào)易企業(yè)，其來源主要有兩類：一是電子商務(wù)類企業(yè)；二是外貿(mào)公司，約占寧波外貿(mào)公司總數(shù)的40%。

產(chǎn)業(yè)增長和業(yè)務(wù)模式的變化帶來從業(yè)人員需求增加和變化。為適應(yīng)變化，國貿(mào)人才培養(yǎng)模式和目標(biāo)也需相應(yīng)調(diào)整。

寧波市政府在打造“地方經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，頒布了諸如《寧波市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)“電商換市”加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（甬政發(fā)〔2014〕6號(hào)）等系列文件，并提出的“要集聚和培養(yǎng)電商人才，尤其是大專院校和電商園區(qū)要通過聯(lián)合辦學(xué)、入園辦學(xué)等方式加緊培養(yǎng)電商專業(yè)應(yīng)用人才”，積極探索“政、園、企、校”合作培養(yǎng)機(jī)制，推進(jìn)寧波市外貿(mào)轉(zhuǎn)型和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）多方共建的合作機(jī)制

“入園辦學(xué)”模式依托寧波市政府、寧波市江北區(qū)政府、寧波市電子商務(wù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會(huì)、跨境電商企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，發(fā)揮教學(xué)育人、服務(wù)企業(yè)和公共平臺(tái)等功能，確保實(shí)踐教學(xué)的長期穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）創(chuàng)新園區(qū)辦學(xué)的管理體制

（1）教學(xué)運(yùn)行管理

在教學(xué)運(yùn)行管理具體實(shí)施中，主要由相關(guān)企業(yè)和學(xué)校相關(guān)專業(yè)聯(lián)合派出教師，根據(jù)外包項(xiàng)目內(nèi)容和實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，明確具體任務(wù)與目的，確定指導(dǎo)教師和工程技術(shù)人員；由專兼職實(shí)訓(xùn)教師實(shí)施具體的教學(xué)過程；教務(wù)處及其他教學(xué)部門對(duì)實(shí)訓(xùn)的過程進(jìn)行全面的監(jiān)控與督導(dǎo)。

（2）學(xué)生管理

在實(shí)訓(xùn)基地的學(xué)生管理中，嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來考核學(xué)生，使學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)格有序、遵守規(guī)程、勞動(dòng)安全等職業(yè)品格。通過設(shè)計(jì)若干較為關(guān)鍵的行為指標(biāo)制定考核表，對(duì)學(xué)生實(shí)施全過程考核。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理

通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程、開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、設(shè)立高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等手段和方法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力， 鍛煉學(xué)生的組織能力、人際交往能力及團(tuán)隊(duì)合作能力，以系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和基本的創(chuàng)業(yè)技能。

（四）構(gòu)建合作辦學(xué)的保障機(jī)制

（1）組織架構(gòu)：建立由政、校、企等社會(huì)各界人士參加的校企合作理事會(huì)，為區(qū)內(nèi)辦學(xué)運(yùn)行提供決策。

（2）資金保障：資金包括園區(qū)辦學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備投入、學(xué)生的實(shí)訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支持。其來源為學(xué)校投入、企業(yè)贊助、基地盈利等。

（3）人力保障：主要是實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的組建及配備問題。以學(xué)校的專業(yè)教師為主體 ，同時(shí)企業(yè)的技術(shù)人員輔助參與 ，共同參與實(shí)訓(xùn)計(jì)劃、技能培養(yǎng)方案及考核辦法等的制訂和執(zhí)行。

（4）物力保障：企業(yè)、政府將提供場所、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，投入必需的教學(xué)基本器具和物資 ，保證生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)之需。

（5）教學(xué)保障：編寫課程教學(xué)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書、建設(shè)實(shí)訓(xùn)輔助等教學(xué)資源，科學(xué)設(shè)置課程和選擇教學(xué)內(nèi)容。

四、“入園辦學(xué)”實(shí)踐教學(xué)推進(jìn)過程與成果

2015年6月，寧波市教育局和寧波市商務(wù)委員會(huì)先后授權(quán)學(xué)院牽頭組建寧波市電子商務(wù)職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和寧波市電子商務(wù)學(xué)院。通過開設(shè)寧波市高校應(yīng)屆畢業(yè)生電子商務(wù)緊缺人才培訓(xùn)班，開展寧波市電商師資培訓(xùn)班、跨境電子商務(wù)師資培訓(xùn)和全國外經(jīng)貿(mào)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)跨境電子商務(wù)師資培訓(xùn)，實(shí)施市電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等工作，學(xué)院在寧波跨境電子商務(wù)產(chǎn)學(xué)合作中起到示范引領(lǐng)作用，并在全國高職院校外經(jīng)貿(mào)專業(yè)產(chǎn)生一定影響。

2015年9月，學(xué)院在慈溪市崇壽鎮(zhèn)e點(diǎn)電子商務(wù)示范園區(qū)基礎(chǔ)上，與寧波市電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)和寧波U淘電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)等知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建校外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)院探索出一條以“學(xué)校主導(dǎo)、企業(yè)參與、政府服務(wù)”為原則，融合優(yōu)秀教育師資、良好園區(qū)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源的創(chuàng)新“入園辦學(xué)“國貿(mào)人才培養(yǎng)模式。并積極開展面向?qū)幉▍^(qū)域內(nèi)中小企業(yè)跨境電子商務(wù)運(yùn)營的托管、咨詢、孵化等服務(wù)。

為集聚寧波市電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)智力資源，引領(lǐng)帶動(dòng)寧波電子商務(wù)專業(yè)和跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年4月，學(xué)院牽頭成立了寧波市電子商務(wù)職教聯(lián)盟，參與寧波市各政府部門的電子商務(wù)政策制定及電子商務(wù)推進(jìn)工作，包括《寧波市工業(yè)企業(yè)“電商換市”三年行動(dòng)計(jì)劃（2014～2016）》、《寧波市工業(yè)企業(yè)“電商換市”專項(xiàng)資金管理辦法》、《奉化市智慧城市“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《寧?？h電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016-2030）》、《寧波市教育系統(tǒng)實(shí)施電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》等。近五年來，學(xué)院累計(jì)承擔(dān)過省人社廳、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、寧波市經(jīng)信委、寧波市教育局、余姚人社局、奉化市經(jīng)信局、奉化服裝商會(huì)等政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目30多個(gè)，受訓(xùn)人員超過5000人。

截止2018年11月，已有近500名學(xué)生進(jìn)駐園區(qū)，通過參與企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目，學(xué)生的動(dòng)手能力加強(qiáng)了，對(duì)理論知識(shí)理解深入了，職業(yè)素養(yǎng)也得到了極大提升。經(jīng)過半年到一年的企業(yè)項(xiàng)目參與和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)孵化的園區(qū)工學(xué)一體化培養(yǎng)后，有超過20%的學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，或以“干股“形式入股由原企業(yè)創(chuàng)辦人投資的新公司。

學(xué)徒制、工學(xué)一體化培養(yǎng)模式的有效實(shí)施，提升了學(xué)生的實(shí)踐技能，活躍了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，也取得了更多更好成果：全國第一屆OCALE跨境電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、浙江省第一屆跨境電子商務(wù)大賽一等獎(jiǎng)、全國職業(yè)院校國際貿(mào)易綜合技能競賽一等獎(jiǎng)、全國POCIB競賽一等獎(jiǎng)、全國大學(xué)生電子商務(wù)競賽一等獎(jiǎng)、浙江省“挑戰(zhàn)杯“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽一等獎(jiǎng)、浙江省電子商務(wù)大賽特等獎(jiǎng)…

通過“入園辦學(xué)”實(shí)踐教學(xué)改革和基于跨境電商項(xiàng)目運(yùn)營過程的企業(yè)化教學(xué)組織模式，學(xué)院在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合的探索發(fā)展中，走出了一條培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型國際貿(mào)易緊缺人才的新路子。

參考文獻(xiàn)：

[1]金毓.寧波市跨境電子商務(wù)人才發(fā)展報(bào)告[R]，2016年9月

基金課題：

2016年度浙江省教育規(guī)劃課題： 從定界到跨界：基于“入園辦學(xué)”的高職實(shí)踐教學(xué)轉(zhuǎn)向新探索，項(xiàng)目號(hào)：2016SCG235

作者簡介：

金毓（1976— ），女，安徽巢湖人，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，主要研究領(lǐng)域國際貿(mào)易、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)職業(yè)教育教學(xué)。