周萬雙

摘 要：隨著社會的發(fā)展，我國職業(yè)技術學院的規(guī)模不斷擴大、經(jīng)濟不斷進步。本文對中國職業(yè)技術學院的規(guī)模經(jīng)濟研究做出了回顧，發(fā)現(xiàn)研究中存在許多缺陷。因此，本文對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展做出了反思，研究顯示，規(guī)模經(jīng)濟研究中的影響因素問題、研究者對研究結果的分析問題和規(guī)模經(jīng)濟理論及研究不完善問題等是阻礙中國職業(yè)技術學院發(fā)展的因素。由此，本文對今后中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的研究提出了建議。

關鍵詞：中國職業(yè)技術學院；規(guī)模經(jīng)濟；回顧與反思

教育經(jīng)濟學研究者對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的研究已有30多年歷史，在探究規(guī)模經(jīng)濟問題時，研究者是在假定除規(guī)模之外其他因素不變的情況下，實現(xiàn)學校辦學質(zhì)量最優(yōu)化，但影響學校辦學質(zhì)量的因素并不是固定不變，一直以來大部分研究者都缺乏對中國職業(yè)技術學院資源配置過程的深入分析，尤其缺乏對微觀層面的分析。

因此在今后中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟研究中，相關研究人員應將經(jīng)濟學與中國職業(yè)技術學院的特征結合起來，進行全面、深入的研究。

對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟研究的回顧

對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的初步研究

早在1986年就有世界級銀行專家對多所職業(yè)技術學院進行了規(guī)模經(jīng)濟分析，結果顯示中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟低下。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)技術學院的資源沒有被完全利用，對資源利用缺乏重視，隨后又對中國職業(yè)技術學院的類型、所處地區(qū)、主管部門和投入資金等方面做出了詳細研究，并對學校整體以及學院內(nèi)系和專業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟進行了深入分析，驗證了從1986年開始研究出的中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟低下的現(xiàn)象。研究顯示，在一定范圍內(nèi)，擴大學校規(guī)模及學校系和專業(yè)的規(guī)模，利于人力和物力資源高水平、高質(zhì)量的投入。

對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的具體研究

研究人員在研究八十年代和九十年代初中國職業(yè)技術學院規(guī)模不經(jīng)濟現(xiàn)象時，總結了小規(guī)模職業(yè)技術學院的特征，從技術水平、管理水平和勞動等方面尋找規(guī)模不經(jīng)濟的根源，對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟提出了合理的建議，還對研究結果進行了全面分析、總結和整理[1]。

之后，人們越來越重視中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟問題，有關此問題公開發(fā)表的文章中，大部分內(nèi)容是對規(guī)模不經(jīng)濟現(xiàn)象的思考和討論，只是論述規(guī)模經(jīng)濟的理論或討論其機理，只有少量內(nèi)容是根據(jù)研究數(shù)據(jù)進行的分析，比如有些人在文章中提出中國職業(yè)技術學院規(guī)模效益低、學校層次及類型劃分模糊、設施條件差、資金投入少、不順應經(jīng)濟發(fā)展潮流等問題。

還有研究顯示，中國職業(yè)技術學院過去規(guī)模不經(jīng)濟的原因是規(guī)模過小，后來原因轉變成了規(guī)模過大。人們對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟進行了多方面的討論，比如討論規(guī)模經(jīng)濟的概念、我國職業(yè)技術學院的改革和發(fā)展、學院的布局調(diào)整、如何挖掘學院的潛在優(yōu)勢、學院之間的合并過程、學院合并成效的剖析等。

對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的反思

中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟研究中的影響因素

以企業(yè)為例，企業(yè)的經(jīng)濟效益與企業(yè)規(guī)模有著密切的聯(lián)系，在技術水平和生產(chǎn)物品不變的前提下，企業(yè)規(guī)模越大，經(jīng)濟效益就越高，當企業(yè)規(guī)模增大到一定程度，經(jīng)濟效益會隨之下降。

在一定前提下，企業(yè)與中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟理論相同。我們首先需要對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的應用進行深入了解和剖析，包括對學校的成本、投入和產(chǎn)出問題等。

另外，產(chǎn)出類型、設備數(shù)量、價格等各項要素的一致是探討規(guī)模經(jīng)濟問題的前提，但這些要素都伴隨著規(guī)模經(jīng)濟的變化而變化，這都是在研究中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟時存在的問題。因此，在研究中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟時應考慮到這些影響因素，持有謹慎、客觀的態(tài)度，進行全面分析。

在中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的研究結果分析中存在誤區(qū)

無論是中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟研究的支持者還是批判者，都在規(guī)模經(jīng)濟研究結果的分析中存在誤區(qū)。比如有一部分研究者對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的研究結果總結為規(guī)模越大經(jīng)濟效益越高，這種觀點過于片面。

在規(guī)模達到一定程度之前，經(jīng)濟效益會隨規(guī)模的增大而增大，但到達一定程度后相反。學校規(guī)模及系和專業(yè)規(guī)模的增大不一定使資源得到合理利用，規(guī)模擴大的同時會帶來學校各項工作復雜化。

規(guī)模只是影響經(jīng)濟效益的因素之一，能否使經(jīng)濟效益最大化取決于對規(guī)模改變程度的控制。因此，規(guī)模的擴大是一把雙刃劍，必須正確把握才能更好地發(fā)揮其作用。還有一些研究者把某一時期的研究結果當做真理，這種思想也是極其片面的。某一時期研究的結果只是研究者在當時的研究過程中做出的判斷，不一定準確，也并不是固定不變，可能會被新的研究結果推翻，因此，某一時期的研究結果不能作為真理，在以后的研究中也不能將其當做規(guī)律[2]。

規(guī)模經(jīng)濟理論和研究不完善

例如缺乏組織和技術方面綜合性、深層次的探討，對規(guī)模經(jīng)濟擴大的定義不清晰，缺乏規(guī)模這一因素在影響經(jīng)濟效益的所有因素中影響程度的探討。

在規(guī)模改變的過程中，學生、管理者、教師等都會受到影響，他們的心理也會發(fā)生一些變化。其次，規(guī)模經(jīng)濟在長遠角度和短期角度的觀念不同，從長遠來看，規(guī)模經(jīng)濟要求改變所有投入，包括所有固定成本，但從短期來看，許多固定成本的投入很難改變。當從長遠來看時，規(guī)模經(jīng)濟有許多局限性，而且忽略了短期中存在的許多問題。因此，中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的改革在許多人眼中成為了一種只有收獲沒有代價的過程。另外，對于學校合并問題研究不深刻，許多人認為學校合并這一舉措為規(guī)模經(jīng)濟提供了必要條件，但不足夠充分。院校的合并會導致投入增加，比如招生范圍和投入資金額度等。另外還伴隨著學校產(chǎn)出的增加，這會產(chǎn)生許多有關學生就業(yè)的問題。學校的重點培養(yǎng)目標和工作范圍也會發(fā)生改變，學校工作將復雜化。這些都可能對學校的整體水平產(chǎn)生影響。

學校合并后還會出現(xiàn)大量問題，如職權、職務、結構等出現(xiàn)重疊、不清晰的現(xiàn)象，這使合并后的新學校只是單個學校的相加，并且產(chǎn)生了大量新的問題和麻煩。

對今后中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟研究的建議

在今后規(guī)模經(jīng)濟的研究中，應重視學校內(nèi)部各單位、組織等層次，要想研究規(guī)模的改變對學校各方面的影響，應從定量和定型兩個方面進行分析。在理論上，要深入分析規(guī)模變化的內(nèi)涵；增加規(guī)模經(jīng)濟在技術和組織等方面全面、綜合性的分析；深入探討中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟形成的機制。在研究方面，不僅要根據(jù)研究結果進行當下中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的調(diào)查分析，也要對規(guī)模經(jīng)濟變化歷程進行深入分析，同時還要對其他有關規(guī)模經(jīng)濟的各項要素進行剖析。對于學校合并問題應深刻研究，考慮多方面的影響因素。

另外，要認清規(guī)模的變化與經(jīng)濟效益的關系，在研究過程中必須將以往的研究過程和結論結合起來，將理論與現(xiàn)實實踐結合起來，將規(guī)模經(jīng)濟理念與當下社會經(jīng)濟的發(fā)展結合起來。研究人員應跟上時代發(fā)展的腳步，用綜合性思維思考問題，用理性的態(tài)度發(fā)表觀點。這些將對以后研究中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟問題起到巨大作用。

結語

綜上所述，從八十年代末對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的研究開始，研究人員經(jīng)歷了很多曲折，根據(jù)研究結果我們可以看出規(guī)模與經(jīng)濟的關系不是一成不變的，學校收益不僅受規(guī)模變化的影響，還受其他各方面的影響。研究結果不是真理，研究者不可以偏概全，應更加全面深入地分析，也不可扭曲研究結果，應客觀、理性分析中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的研究過程中的問題和研究結論。只有這樣，對中國職業(yè)技術學院規(guī)模經(jīng)濟的研究才能得到進一步發(fā)展。

（作者單位：新鄉(xiāng)職業(yè)技術學院）

【參考文獻】

[1]陳波. 職業(yè)院校規(guī)?；l(fā)展MOOC的困境及對策研究[J]. 職業(yè)教育研究，2017（03）

[2]樂傳永，王清強. 2015年我國職業(yè)技術教育理論研究概況——基于對2015年人大復印報刊資料《職業(yè)技術教育》的統(tǒng)計分析[J]. 中國職業(yè)技術教育，2016，17（12）.