陳愛娟

摘 要：隨著中國陶瓷產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級的要求，陶瓷產(chǎn)業(yè)人力資源已成為優(yōu)化調(diào)整的重要方面。 本文以法庫縣陶瓷開發(fā)區(qū)為例，通過分析人力資源的現(xiàn)狀，指出了開發(fā)區(qū)人力資源管理存在的問題。 并通過深入探討，從人力資源外部環(huán)境創(chuàng)造和內(nèi)部規(guī)劃兩個(gè)方面提出解決策略。

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈；陶瓷產(chǎn)業(yè) ；人力資源管理

近幾年我國陶瓷產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級的呼聲越來越高，我們可以理解是對陶瓷產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、人力資源、組織結(jié)構(gòu)等方面需要優(yōu)化調(diào)整。陶瓷產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人力資源結(jié)構(gòu)配置以低學(xué)歷、低素質(zhì)為主，隨著知識經(jīng)濟(jì)在企業(yè)產(chǎn)出中占據(jù)越來越大的比例，這種人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)亟待提高。沈陽法庫縣憑借其豐富的礦產(chǎn)資源、得天獨(dú)厚的地理位置以及當(dāng)?shù)卣拇罅χС纸ǔ闪艘粋€(gè)立足沈陽、輻射全國的陶瓷工業(yè)城。但由于當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展程度相對偏低，人員素質(zhì)差距較大，影響了陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

法庫縣陶瓷開發(fā)區(qū)人力資源總體現(xiàn)狀

法庫陶瓷開發(fā)區(qū)所有人員分為園區(qū)管理人員、研發(fā)人員、生產(chǎn)和銷售人員、行政人員和其他人員六類，大專以下文化程度的人員占的比重為96%，本科學(xué)歷人員占3.5%，從整體上來看，開發(fā)區(qū)人員整體知識水平不高，但年齡位于25～35歲區(qū)間段的人員占總體人數(shù)的78%，而這個(gè)年齡段的人正處于精力充沛，思維敏捷的創(chuàng)造高潮期，學(xué)習(xí)能力等綜合能力都很強(qiáng)，具有很高的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

法庫縣陶瓷開發(fā)區(qū)陶瓷企業(yè)人力資源主要存在的問題

整體知識水平較低

法庫陶瓷開發(fā)區(qū)內(nèi)工作人員平均文化程度較低，這與開發(fā)區(qū)自身在全省中的定位不符。首先，法庫縣臨近遼寧省省會(huì)，處于遼寧省的經(jīng)濟(jì)、政治及文化中心的邊緣輻射地區(qū)，各類人員應(yīng)該具有較高的文化水平。其次，沈陽是著名的文化城市之一，具有良好的文化底蘊(yùn)，開發(fā)區(qū)擁有如此的基礎(chǔ)，有必要而且也有能力提高當(dāng)前自身的文化程度指數(shù)。

技術(shù)研發(fā)能力不足

具體說來，陶瓷開發(fā)區(qū)內(nèi)對研發(fā)人員的統(tǒng)計(jì)顯示出，擁有本科或高于本科學(xué)歷的工作人員僅占0.4%，研發(fā)崗位本身就需要高學(xué)歷的工作人員，這與其定位不符。在其他經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的大型或中型城市來說，研發(fā)人員應(yīng)占的比例早已經(jīng)達(dá)到整體的20%左右。當(dāng)今社會(huì)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，陶瓷行業(yè)的競爭日益激烈，企業(yè)要想謀求發(fā)展，創(chuàng)新是最重要的。企業(yè)的競爭是人才的競爭，擁有核心科技人員是關(guān)鍵。

提升法庫縣陶瓷開發(fā)區(qū)陶瓷企業(yè)人力資源的主要措施

打造良好的人力資源外部環(huán)境

規(guī)范公務(wù)環(huán)境，營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境

要使一個(gè)產(chǎn)業(yè)迅速聚集，營造一個(gè)良好的投資環(huán)境是關(guān)鍵。投資環(huán)境包括土地、生產(chǎn)要素、物流、交通運(yùn)輸、原材料等，軟件環(huán)境包括稅收、融資政策、政府服務(wù)水平等。法庫縣政府在招商引資過程中，硬件環(huán)境優(yōu)惠是有限的。因此，打造一支高素質(zhì)、高管理水平、高工作效率的隊(duì)伍將是營造軟件環(huán)境的重點(diǎn)。

加強(qiáng)人力資源市場化建設(shè)和信息化建設(shè)

法庫陶瓷開發(fā)區(qū)加大人才引進(jìn)宣傳力度，加強(qiáng)人力資源市場化建設(shè)和信息化建設(shè)，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介宣傳開發(fā)區(qū)關(guān)于吸引人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才的新政策和新舉措，使法庫陶瓷開發(fā)區(qū)成為各類人才聚集的高地，成為有識之士成功創(chuàng)業(yè)的熱土。

建立完善的人力資源內(nèi)部規(guī)劃策略

加強(qiáng)開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源的培訓(xùn)工作

第一，建立健全的培訓(xùn)管理機(jī)制。利用開發(fā)區(qū)的最近兩年時(shí)間，建立相關(guān)的一些設(shè)施，包括培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中心等等。同時(shí)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立培訓(xùn)信息系統(tǒng)，將培訓(xùn)對象的信息、培訓(xùn)需求和供給信息、相關(guān)政策法規(guī)和各項(xiàng)管理規(guī)定等信息都納入其中。第二，優(yōu)化現(xiàn)有教育、培訓(xùn)資源，建立一定規(guī)模的職教中心。依托陶瓷職業(yè)學(xué)校，將法庫現(xiàn)有的職業(yè)教育資源進(jìn)行整合，形成在校規(guī)模2000人以上的培訓(xùn)能力。以法庫開發(fā)區(qū)緊缺專業(yè)機(jī)電、窯爐、陶瓷工藝為最先設(shè)置和完善的專業(yè)，之后逐步擴(kuò)大到陶瓷藝術(shù)設(shè)計(jì)和自動(dòng)控制等專業(yè)。

加大人才引進(jìn)力度

第一，完善人才的相關(guān)政策，打造優(yōu)化人才的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)建科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制。通過借鑒國際上已經(jīng)通行的人才引進(jìn)機(jī)制，對法庫陶瓷開發(fā)區(qū)發(fā)展需要的重點(diǎn)職業(yè)和專業(yè)進(jìn)行評價(jià)，在此基礎(chǔ)上對引進(jìn)人才進(jìn)行分層次和分類別進(jìn)行管理，采取不同的配套服務(wù)政策，從而導(dǎo)向性地改善法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)。完善與落實(shí)現(xiàn)有的人才引進(jìn)配套措施。做好人才引進(jìn)政策相關(guān)配套措施的落實(shí)工作，解決好引進(jìn)人才的集體戶口、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的地區(qū)性轉(zhuǎn)移和子女家屬落戶、購房貸款等方面的具體問題。第二，加強(qiáng)科研院所及高校與企業(yè)間的人才互動(dòng)。有效組織中高級人才的招聘工作，保障緊缺人才的供應(yīng)。對于高端人才的引進(jìn)，建立兩個(gè)機(jī)制，第一是赴全國高校宣講招聘緊缺專業(yè)的畢業(yè)生；二是加強(qiáng)與相關(guān)科研院所的緊密合作。

基金項(xiàng)目：本文系“廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)十三五規(guī)劃項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號：GD17XGL04）；韓山師范學(xué)院校級青年項(xiàng)目（人文社科類）（項(xiàng)目編號：WQ201701）資助

（作者單位：韓山師范學(xué)院）

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