王淑芳

摘 要 在國網(wǎng)安徽省電力有限公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，筆者所在公司認(rèn)真落實各項工作部署，審計工作取得了一定的成效。近兩年該公司有3個任期、2個專項審計項目獲省公司優(yōu)秀審計項目，榮獲省公司依法治企整改先進單位、審計信息化先進單位、安徽省內(nèi)部審計先進集體、安徽省內(nèi)審“五年提升活動”先進集體等榮譽稱號。該公司審計工作的提升，以構(gòu)建審計“3+1”體系為抓手，著力抓好審計“人才基礎(chǔ)、機制保障、關(guān)鍵過程”三個重要因素和以“成果運用”為根本出發(fā)點，全方位管控審計質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 審計體系 全方位 審計質(zhì)量

一、引言

審計質(zhì)量是審計工作水平的高低程度。其具體表現(xiàn)是審計效果好壞。審計質(zhì)量高低直接影響審計目標(biāo)的實現(xiàn)，對社會經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定也會產(chǎn)生間接或直接影響。影響審計質(zhì)量的因素是多方面的，主要包括審計管理體制的適應(yīng)性、審計人員素質(zhì)的強弱、審計理論的研究程度、審計實踐經(jīng)驗的多少。其中審計管理體制是前提，審計人員素質(zhì)是關(guān)鍵。

二、審計“3+1”體系建設(shè)內(nèi)容

（一）審計人員素質(zhì)建設(shè)

審計人員素質(zhì)建設(shè)是審計質(zhì)量的基礎(chǔ)。人才是審計工作的基礎(chǔ)，采取多種方式充實審計力量、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)，打造了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律的審計隊伍。一是提高審計人員的政治站位。加強審計黨建工作，積極參加系統(tǒng)開展新時代新?lián)?dāng)新作為——解放思想大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動身邊職工群眾，全面樹立創(chuàng)新、爭先、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)意識，保障了審計各項任務(wù)高質(zhì)量完成。二是引進專業(yè)審計人員。近兩年通過內(nèi)部選拔、借用等方式引進了3名專業(yè)素質(zhì)較高的人員充實審計隊伍。三是建立兼職審計專家平臺。在系統(tǒng)范圍內(nèi)建立審計人員專家?guī)欤蓪徲?、財?wù)、工程、物資、營銷、人資、集體企業(yè)等38名專業(yè)骨干人員組成，確保審計內(nèi)容涉及專業(yè)全覆蓋。四是拓寬審計人員的眼界。通過“現(xiàn)場培訓(xùn)、實務(wù)指導(dǎo)、項目練兵”拓寬眼界，參與省公司和省內(nèi)審協(xié)會理論研討，不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能，持續(xù)提高審計人員的履職能力。

（二）審計工作機制建設(shè)

審計工作機制建設(shè)是審計質(zhì)量的保障。審計質(zhì)量的提高離不開科學(xué)的運行機制和良好的審計環(huán)境。建立健全審計工作機制，為審計工作高效運作提供了保障。一是嚴(yán)格落實上下聯(lián)動機制。全面落實省公司各項工作部署，及時準(zhǔn)確落實公司系統(tǒng)最新的審計工作重點和要求，并同步將工作重點、標(biāo)準(zhǔn)、要求分解傳導(dǎo)至縣公司，確保審計工作政令暢通。二是審計重大事項匯報機制。年度審計重點工作計劃經(jīng)公司審計委員會集體審議確定，年度審計工作報告經(jīng)公司職工代表大會報告審議，審計查找的重大問題和風(fēng)險以專題報告和內(nèi)審要情形式向領(lǐng)導(dǎo)匯報，主要負(fù)責(zé)人親自部署并簽發(fā)督促落實整改。三是建立審計質(zhì)量考核機制。市縣審計工作按照統(tǒng)一的方案、審計作業(yè)要求和質(zhì)量開展，出臺了《國網(wǎng)六安供電公司市縣一體化審計工作質(zhì)量考核評價實施細(xì)則》，將當(dāng)下審計工作重點如數(shù)字化審計、審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題、審計問題整改等納入考核范圍，市縣公司同標(biāo)準(zhǔn)問責(zé)。四是協(xié)同督導(dǎo)機制。部門橫向協(xié)同，著力推動業(yè)審聯(lián)動和監(jiān)審聯(lián)動，將突出問題移交專業(yè)部門，從完善制度入手對問題進行深層次整改。

（三）審計項目過程建設(shè)

審計項目過程建設(shè)是審計質(zhì)量的關(guān)鍵。審計成果是審計人員在履行審計監(jiān)督職責(zé)過程中形成的工作結(jié)晶，是審計質(zhì)量的核心，過程管控是關(guān)鍵。一是審計項目突重點。內(nèi)部審計是公司治理的“守門員”，內(nèi)部審計工作緊扣公司中心工作開展，審計重點上推進以風(fēng)險為導(dǎo)向，時刻擰緊“風(fēng)險防范”這根弦，重點關(guān)注“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、大額資金、工程管理、廢舊物資、集體企業(yè)改革改制、中央八項規(guī)定及廉潔從業(yè)等領(lǐng)域。二是在線監(jiān)督新方法。通過打破信息“孤島”，將審計與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互融合，推動傳統(tǒng)現(xiàn)場審計向現(xiàn)場與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變，構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計工作模式，通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提取分析、業(yè)務(wù)模塊追溯聯(lián)查、審計系統(tǒng)分析比對等，達到了審計目標(biāo)精準(zhǔn)、審計過程精細(xì)、審計結(jié)果精確的要求。三是過程管控促質(zhì)量。審計實施環(huán)節(jié)是審計項目質(zhì)量的核心，通過對項目審前調(diào)查、人員配置、方案執(zhí)行、報告編制、考核評價等實施流程關(guān)鍵節(jié)點管控，促進審計項目質(zhì)量提升。

（四）審計成果運用建設(shè)

審計成果運用建設(shè)是審計質(zhì)量的根本。審計的價值在于成果的有效運用，促進企業(yè)固本清源、規(guī)范行為，多措并舉促進審計成果有效運用。一是開展問題通報。召開審計問題通報會，明確審計問題整改意見、完成時限，要求從事項整改、舉一反三和源頭原因分析三個層面促使問題整改到位。二是建立問題清單。根據(jù)審計問題，建立問題臺賬清單，嚴(yán)格審計整改銷號標(biāo)準(zhǔn)；對未整改銷號問題按周督導(dǎo)推進、半月通報、月度考核。三是實施問題驗收。按照“誰審計、誰負(fù)責(zé)督促”原則，逐條對照審計查找問題整改情況進行跟蹤檢查驗收，對問題整改措施不力、效果不顯著、建章立制不完成等從嚴(yán)問責(zé)。

三、結(jié)語

審計質(zhì)量是審計工作的生命線，是衡量審計人員履行職責(zé)和工作能力的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。新時代對審計工作提出了更高的要求，把審計工作融入公司新時代發(fā)展大局，解放思想，增強責(zé)任意識，才能切實為企業(yè)防范風(fēng)險保駕護航。

（作者單位為國網(wǎng)安徽省電力有限公司六安供電公司）

參考文獻

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