李波
摘 要:水利發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,一直以來水利問題都受到各級政府的高度關注。但受到傳統(tǒng)水利工程經(jīng)濟管理體制的影響,我國水利經(jīng)濟管理工作依舊面臨著體制內(nèi)的管理與市場經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)的問題,在水利工程建設過程中,受傳統(tǒng)觀念的因素制約,水利企業(yè)經(jīng)濟管理體制調(diào)整不及時、不到位以及管理體制績效低下等問題亟待解決。本文就如何加強水利工程經(jīng)濟管理的有效對策進行了分析。
關鍵詞:水利工程;經(jīng)濟管理;問題;有效對策
水利工程經(jīng)濟管理是水利工程管理工作的主要構成要素之一,經(jīng)濟管理不僅需要完善健全的管理體制,更需要懂經(jīng)濟、懂管理的專業(yè)人才。由于水利工程經(jīng)濟管理受地理區(qū)域的影響,這就要求在水利工程經(jīng)濟管理中要找到更有效的管理辦法與途徑,不斷提高我國的水利工程項目管理水平,從而在我國社會主義市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天發(fā)揮水利工程的更大作用。
一、目前水利工程經(jīng)濟管理中存在的問題
(一)管理制度匱乏
對于建筑企業(yè)而言,小中型的建筑企業(yè)要不就是完全沒有管理制度,要不就是管理制度雖然設立但是形同虛設,這既是管理理念的缺失更是有部分人特意而為,所謂“權利需要關在籠子里”就是這個道理。談到管理制度,就不能簡單地要求建立一個管理制度,而是要在這個基礎之上,建立一個完善的合理的管理制度,需要科學的設計與規(guī)劃,但是目前的水利工程經(jīng)濟管理,最缺乏的就是科學與合理,這方面的缺失是需要長久的努力與學習才有可能形成。
(二)管理理念落后,傳統(tǒng)觀念根深蒂固
傳統(tǒng)水利工程經(jīng)濟管理單位進行經(jīng)濟管理的程序和辦法普遍陳舊。難以適應當今社會發(fā)展,傳統(tǒng)的管理理念已然非常落后,這些管理條例已不適用于水利工程的經(jīng)濟管理,無法在水資源調(diào)度,實現(xiàn)水資源和社會經(jīng)濟結構相符合中進行有效管理。
(三)沒有一個系統(tǒng)的水利工程生命檢測和數(shù)據(jù)收集
相對于一般的工程施工,水利工程施工的難度較大,存在的問題較多,安全隱患更是層出不窮。在水利工程建設過程中,受操作和各種其他因素的制約,其狀態(tài)會呈現(xiàn)出各種變化,由于這種變化的隱蔽性,不能進行快速檢測,造成這種情況的繼續(xù),進而安全隱患不能徹底排除。比如在土石方爆破作業(yè)中,火工材料的運用不當,就會造成爆破的安全問題;在汛期或潮汐期間施工,會有洪水和潮汐突然侵襲的狀況,安全隱患無處不在。
(四)水利工程經(jīng)濟管理運行資金缺乏
防洪排澇是水管單位和工程經(jīng)濟管理部門的共同任務,需要各部門的通力協(xié)作,大量生 產(chǎn)維修活動會消耗較多的人力、設備和財力。通過供水收取的費用,遠遠不能解決管理工程中遇到的資金問題。這種情況導致了工程養(yǎng)護維修不能正常進行,從而使水利工程效益達不到預期目標。
二、加強水利工程經(jīng)濟管理的有效對策
(一)制定合理的水利工程經(jīng)濟管理體制
為了提高水利工程的質(zhì)量,便于對水利工程的管理,這就要求各部門的通力合作。一方面,加強相關部門的協(xié)調(diào)與溝通,各部門需要定義好自己的責任,職責不明在監(jiān)管體系中頻頻出現(xiàn),這就要求建立一個監(jiān)管體制,規(guī)定相應的激勵體制,以便更好地提高各部門的工作能力。另一方面,針對特定的點,有些部門要進行系統(tǒng)的跟蹤處理,在出現(xiàn)水利工程安全隱患問題時,做出及時正確的處理。比如,經(jīng)濟管理工作人員對施工單位狠抓項目經(jīng)理、技術負責人及相關管理人員到位到崗的情況,同時經(jīng)濟管理人員可以了解掌握施工、監(jiān)理的基本情況,提出質(zhì)量管理方面的有關要求,掌握好經(jīng)濟監(jiān)督管理的主動權。
(二)樹立先進理念,轉(zhuǎn)變管理模式
盡管國家比較重視在水利工程經(jīng)濟管理方面革新,在水利工程建設方面也取得了很大的進步,但在經(jīng)濟管理上管理人員的想法還相對保守,仍然不能“推陳出新”,不能有效提高水利工程管理水平。因此,需要水利工程經(jīng)濟管理人員轉(zhuǎn)變管理模式,樹立先進管理理念,不斷更新自身知識儲備,提高自身經(jīng)濟管理水平。比如可以開展學習水利法規(guī),進行集體大討論活動,進一步落實和完善本單位的經(jīng)濟管理制度,管理人員還應積極參加國家、省、市組織的業(yè)務培訓課程,認真學習行業(yè)知識,提升素質(zhì),增強管理本領。
(三)利用水利工程經(jīng)濟管理統(tǒng)籌優(yōu)化水資源
隨著氣候變化、環(huán)境污染、世界人口的飛速增長,水資源的利用已經(jīng)出現(xiàn)了危機,是目前全球面臨的一個嚴重問題。所以要求管理人員在水利工程中利用經(jīng)濟管理來加強水資源的管理,協(xié)調(diào)好人與自然的關系,建立以提高水利工程利用價值為主的經(jīng)濟管理綜合協(xié)調(diào)機制,這樣水資源才能在人類社會持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮不可取代的作用。例如,我國南水北調(diào)工程合理有效的利用了水資源,改變了我國南澇北旱和北方地區(qū)水資源嚴重短缺的局面,這一工程為北方經(jīng)濟發(fā)展提供了保障,促進了經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,擴大了我國的內(nèi)需,提升國內(nèi) GDP。在生態(tài)意義方面,南水北調(diào)工程改善黃淮海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況,改善北方當?shù)仫嬎|(zhì)量,利用回補北方地下水,保護當?shù)貪竦睾蜕锒鄻有浴?/p>
(四)加大水利工程經(jīng)濟管理的資金投入
在進行經(jīng)濟管理時,資金出現(xiàn)嚴重的短缺,就算管理水平再高,管理方法再科學也無法挽回這種根本性的缺陷,因此提高水利工程經(jīng)濟管理水平必須要加大資金的投入力度。當然這種資金的投入不是無止度,需要相關單位根據(jù)具體的水利工程需要進行資金預算上的設計,既要保證工程高質(zhì)量的完成,更要保證不會出現(xiàn)國家資產(chǎn)的流失,需要各方面人員的共同努力。
三、結語
總之,水利工程經(jīng)濟管理是一項龐大的工程,需要每個員工細心的去對待它,目前水利經(jīng)濟管理中頻頻出現(xiàn)難以解決的問題,面對困難,需要努力克服,積極的應對挑戰(zhàn)。針對人員方面,提高管理人員的內(nèi)在素質(zhì)和專業(yè)技術水平,進一步增強人們的責任感和緊迫感,是人員培訓的首要目標。健全施工圖紙的審查制度和管理制度,每個微小的細節(jié)都需要認真對待。全力落實各項措施,切實做到認識要到位,責任要到位,指揮要到位的,“三到”政策,為實現(xiàn)水利經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
參考文獻:
[1]鄒明哲.淺析水利工程經(jīng)濟管理的有效路徑[J].中國集體經(jīng)濟,2016(06).
[2]耿銘霞.提高水利工程經(jīng)濟管理的策略探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2017(12).
[3]白弋戈,楊文.淺談優(yōu)化水利工程經(jīng)濟管理的有效路徑[J].黑龍江科技信息,2016(10).
[4]曹碧均.水利工程施工項目的經(jīng)濟管理與控制方式[J].低碳世界,2016(11).
[5]胡曉.加強水利工程管理單位經(jīng)濟管理的有效路徑分析[J].河南科技,2016(04).