丁霞

摘要：現(xiàn)階段，財政稅收工作較為穩(wěn)定。在當前新常態(tài)背景下，財政稅收方面的增長速度也有所減慢，其結構形式也發(fā)生了很大變化。在我國現(xiàn)階段財政稅收工作轉換過程中，其經濟結構的轉型和稅收工作安排之間的聯(lián)系不是很完善，使得當前稅收工作出現(xiàn)了很多問題，例如財產繳納稅和個人所得稅等方面的問題。所以，為了能夠推進我國現(xiàn)階段財政稅收工作體制的創(chuàng)新，需要結合工作實際狀況，有效的調整社會經濟的快速增長，并依照相關法律法規(guī)進行納稅。

關鍵詞：財政稅收；體制改革；思考

1財政稅收對市場經濟發(fā)展的影響分析

財政稅收與社會大眾生活息息相關，合理的財政稅收政策不僅能夠促進宏觀經濟發(fā)展，也能夠為市場注入活力，讓企業(yè)獲得更大發(fā)展空間。事實上，財政稅收與市場經濟發(fā)展是相互影響的。一方面，市場經濟發(fā)展與財政稅收互為基礎。之所以財政稅收能夠為社會經濟繁榮做出貢獻，始終離不開市場經濟的支持。財政稅收具備了開放性與時效性特征，它能夠對國家整體經濟收入及相關資源進行再分配。財政稅收的層次決定了財政收入的實際狀況。在市場經濟快速發(fā)展背景下，大眾物質生活水平有了極大程度提升，且人們的消費觀念較以往發(fā)生了巨大變化。這種宏觀環(huán)境的變化讓國家必須對財政稅收進行調整，這也讓財政稅收與市場環(huán)境更為契合，在市場經濟發(fā)展當中變得更具合理性及公平性。另一方面，市場經濟發(fā)展與財政稅收呈現(xiàn)了正比關系。事實上，社會公眾生活及社會經濟發(fā)展與財政稅收之間存在著密切聯(lián)系，很大程度上會受到財政稅收制約。倘若財政稅收分配、調節(jié)不均，可能會讓社會貧富差距進一步加大，激發(fā)社會矛盾。合理的財政稅收政策則能夠緩解社會貧富差距矛盾，有利于資源配置優(yōu)化。綜合來看，財政稅收與市場經濟發(fā)展兩者相互作用，呈現(xiàn)了相輔相成的正比關系。

2財政稅收體制改革需求

隨著近年來我國經濟的快速發(fā)展，市場經濟體制改革也面臨著重要的改革發(fā)展方向，其中的重要環(huán)節(jié)之一就是財政稅收體制改革。在目前的經濟社會中出現(xiàn)了多種經濟形態(tài)，包括互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)運作模式，例如阿里巴巴、京東等及相應的順豐、中通、申通等物流模式，對傳統(tǒng)的經濟發(fā)展形態(tài)造成了一定沖擊，因此在發(fā)展過程中應當對其進行有效改革，從而充分為經濟發(fā)展服務。財政稅收體制的有效建立能夠對于社會資源進行有效的優(yōu)化配置，促進經濟發(fā)展模式從傳統(tǒng)粗放的發(fā)展向著集約化的發(fā)展方向轉變。通過對財政稅收體制的完善能夠有效保證政府的財政收入，平衡財政收支，充分發(fā)揮政府財政進行宏觀經濟調控的作用。從而最終促進我國社會的持續(xù)發(fā)展與全面發(fā)展，因此應當根據(jù)目前經濟社會中出現(xiàn)的經濟發(fā)展新形態(tài)進行相應的財政管理體制改革。

3財政稅收體制的現(xiàn)有問題

3.1信息虛假問題

在優(yōu)化當前的稅收體制時，首先需要對虛假的信息問題進行考量，財務部門在開展預先處理工作時可能會獲取虛假的信息，利用虛假信息制作的財務報表的真實性有待考量，這種虛假的財務報表并不具有參照價值，很多責任意識與社會意識缺失的企業(yè)會存在逃稅以及漏稅的情況，甚至還會對涉及金額巨大的專用發(fā)票進行偽造，這種行為的受益方是存在不良行為的企業(yè)，而國家會因受到這方面的影響而出現(xiàn)流失財政收入的情況。在開展年終核算活動時，人為性的干擾也會使核算結果難以保持精準，企業(yè)的雙賬簿也導致財務部門不能掌握企業(yè)的真實情況。

3.2體制管理問題

財政體制管理缺陷導致企業(yè)中的管理問題逐漸明顯化，財政事務也逐漸失去了控制，當前應用的稅收體系具有一定的不適應的問題，財務控制工作也會因體制問題而出現(xiàn)落實難的情況，在調整稅收機制時，相關企業(yè)與工作部門的參與度不足，不能將具有建設性的建議給出，甚至還存在利用體制漏洞進行違規(guī)性經濟活動的行為，稅收工作也會因此而形成體系混亂的問題。在推行體制改革活動時，不同的地域還會出現(xiàn)不能適應新體制的情況，正常的稅收活動也會因此而受到影響。

3.3利益問題

在進行稅收活動時，工作人員會接觸到利益相關的問題，在當前的管理與監(jiān)督工作中會出現(xiàn)利益交換的情況，一些區(qū)域的財政部門具有的工作態(tài)度相對比較消極，財務人員具有的責任意識也存在不足的情況。國家的稅收活動給當前社會帶去的影響是積極的，但是部分企業(yè)的經營者對于稅收工作的目的存在一定的誤解，這也為其漏稅以及偷稅的行為找到了一定的理由，部分企業(yè)會故意隱瞞其收支與稅收情況，通過人工化的記錄方式來對財務情況加以記錄，借由私人協(xié)議來匯報虛假財務信息，稅收管理工作不到位也導致這類情況沒有被及時制止。

4財政稅收體制改革工作的具體策略

4.1建立完善的財政預算管理體制

財政稅收體制的重要組成部分之一就是預算體制，主要體現(xiàn)在預算編制、預算執(zhí)行以及預算的監(jiān)督等環(huán)節(jié)上，基于此建立嚴密科學的管理體制。為此政府應當對此進行完整有效的科學規(guī)劃，建立一種復式的管理體制、需要對國家復式的預算范圍進行有效完善，包括資本性預算與經常性預算等環(huán)節(jié)。在預算管理環(huán)節(jié)充分融合進社會保障預算與國有資產管理，有效提升對預算管理的改革力度，為了對其進行有效控制，建立預算管理委員會與預算管理部分等相應的監(jiān)督部門。促進社會對于預算監(jiān)督的充分進行，從而最終實現(xiàn)預算管理的公共化、公開化與透明化，有效發(fā)揮政府對于預算管理的監(jiān)督能力與管理能力。同時建立基于中央與地方統(tǒng)一的一種分級分權財政體系，對地方財政失衡現(xiàn)象進行有效改善。

4.2加強轉移支付體系的有效建立與完善

在財政稅收體制改革過程中應當對轉移制度體系進行有效建立并完善，包括政府轉移支付結構與相應比例，在中央政府轉移支付結構中有效提升一般性轉移支付在其中所占據(jù)的比重，同時還應把一般性的轉移支付與專項轉移支付進行合理性的融合，同時加強對政府財政稅收體制中的收稅返還制度與增資稅分享制度，從而充分保證資金在轉移支付環(huán)節(jié)上的穩(wěn)定性。同時在進行轉移支付過程中將當?shù)亟洕鐣l(fā)展的條件考慮進去，在相應的計算條件之下得出相應的資金分配的比重，從而實現(xiàn)資金在進行轉移支付過程中的科學性、公開性與合理性。為此在轉移支付過程中應當實現(xiàn)有效的穩(wěn)定性，積極促進財政資金使用率的提升，從而將一次性轉移支付的比重提升，從而對財政稅收體制進行有效的改革創(chuàng)新。

4.3提升財政稅收監(jiān)管工作的力度

由于當前我國偷稅漏稅現(xiàn)象較為嚴重，想要解決該類問題，需要我們加強稅收工作的監(jiān)管力度。其主要從以下幾方面做起：第一建立完善的監(jiān)管制度，并組建專門的人員或是小組對整個工作流程進行監(jiān)督管理，認真觀察企業(yè)財政稅收各方面的工作。我國對于偷稅漏稅現(xiàn)象進行較為嚴格處理，從而提升最后，企業(yè)要充分了解不同身份在稅收中應繳納稅費的情況，例如不同納稅人身份需要承擔的納稅義務是不同的，合理利用稅收優(yōu)惠，在實際納稅中能夠較大影響到企業(yè)實際課稅金額，有效節(jié)約企業(yè)資金。

結語

在我國社會經濟快速發(fā)展的背景下，財政稅收也隨之發(fā)展，逐步完善。但財政稅收具有高度復雜性，且受到多重因素影響。為了讓財政稅收能夠適應宏觀經濟發(fā)展，必然要對其進行改革。通過財政稅收體制改革，加強財政稅收監(jiān)督管理，維持財政支出與地方政府職能保持動態(tài)平衡，才能將財政稅收平衡市場經濟、緩解貧富差距的基礎性作用充分發(fā)揮出來，促進國家經濟健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]曾艷，王慧.新形勢背景下優(yōu)化財政稅收體制的策略分析[J].中國管理信息化，2017，20（9）：117-119.