趙爽

摘要：按照加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的要求，面對高校共青團(tuán)改革的新形勢，結(jié)合當(dāng)前高校青年學(xué)生的教育特點和群體特質(zhì)，面向基層把青年最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，成為新形勢下高校共青團(tuán)工作的重心。而在高校推動落實黨建帶團(tuán)建的工作是進(jìn)一步加強黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展的必然要求。本文通過面向高校在校生和團(tuán)學(xué)工作一線的教師進(jìn)行調(diào)研走訪，從高校黨建帶團(tuán)建工作的研究現(xiàn)狀、開展情況、工作路徑和效果等方面進(jìn)行分析，并探究了在具體工作中推動和落實黨團(tuán)帶建工作中的問題和對策。

關(guān)鍵詞：群團(tuán)工作；共青團(tuán)改革；黨建帶團(tuán)建：高校

一、新形勢下深化共青團(tuán)改革并加強高校黨建帶團(tuán)建工作的重要意義

1.新形勢下做好高校黨建帶團(tuán)建工作的緊迫性

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，是黨用以團(tuán)結(jié)教育青年的橋梁和紐帶，團(tuán)的全部工作都是為實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)服務(wù)，這就決定了共青團(tuán)建設(shè)的基本方向和基本內(nèi)容與黨建一致性。黨建帶團(tuán)建是我們黨長期以來堅持的一項重要工作原則，是進(jìn)一步鞏固高校黨建工作的客觀要求。

2.高校黨建帶團(tuán)建工作的研究現(xiàn)狀和意義

目前，高校黨建帶團(tuán)建工作越來越受到重視和加強，但在大多數(shù)的調(diào)研中普遍認(rèn)為高校黨團(tuán)帶建工作仍然存在一些有待落實的問題。首先工作機制有待完善，黨建帶團(tuán)建的長效機制沒有有效建立，工作的規(guī)范化和制度化有待進(jìn)一步落實。其次黨組織對團(tuán)的工作的指導(dǎo)有待深化，尤其是在對青年團(tuán)員的思想引導(dǎo)和行為教育上，對一致性與連貫性的把握是目前大多數(shù)高校存在的不足。三是團(tuán)組織開展工作時主動向黨組織跟進(jìn)的積極性有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。最后具體還表現(xiàn)在黨建帶團(tuán)建的創(chuàng)新不足等。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，高校教育改革日益深化，大學(xué)生特點多樣性日益明顯。新形勢下，如何著力解決共青團(tuán)工作脫離青年學(xué)生的突出問題、如何積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形勢、結(jié)合青年學(xué)生新特點來把握思想政治引領(lǐng)這一核心任務(wù)，都顯得尤為重要和緊迫。

二、高校師生對黨建帶團(tuán)建工作的調(diào)研分析

本文放眼共青團(tuán)使命，結(jié)合《高校共青團(tuán)改革實施方案》的原則要求，面向在校生和基層團(tuán)學(xué)工作的老師，發(fā)放調(diào)查問卷和走訪調(diào)研相結(jié)合的方式開展。其中，面向?qū)W生發(fā)放問卷600份，收回問卷579份，主要針對學(xué)生對團(tuán)組織建設(shè)、部分黨建帶團(tuán)建形式進(jìn)行調(diào)查。同時，走訪20余位基層團(tuán)干部，主要針對目前黨建帶團(tuán)建中存在的問題、現(xiàn)有機制及措施預(yù)估等幾個方面進(jìn)行調(diào)研。

1.師生對目前高校黨建帶團(tuán)建具體現(xiàn)狀的認(rèn)知

在對老師的訪問中，多數(shù)老師認(rèn)為目前高校黨建帶團(tuán)建工作中存在的問題主要集中在三個方面，分別是“帶建內(nèi)容過于抽象，缺乏可操作性的機制”“黨團(tuán)教育創(chuàng)新不足，團(tuán)員對組織的歸屬感不足”以及“基層黨組織忙于組織發(fā)展，缺乏對團(tuán)組織的具體指導(dǎo)”；同時，針對“您所在的院系有哪些已經(jīng)在實行的黨建帶團(tuán)建工作機制或方法”這一問題，近一半的老師表示并沒有帶建層面上的具體制度和方法。從學(xué)生的角度看，在認(rèn)為團(tuán)組織活動的不足中，最突出的是“為了辦活動而活動，并沒有切身的收獲”，占54.06%；在關(guān)于團(tuán)委或?qū)W生會組織的各類校園文化活動的收獲問題上，46.46%的學(xué)生都覺得“大部分活動比較有意義，能收獲學(xué)識、結(jié)交朋友、提高能力”，還有31.09%的學(xué)生認(rèn)為“幾乎所有的活動都會有鮮明的主題，內(nèi)容也比較豐富，有較大的收獲和幫助”，由此可見由學(xué)生們自己為主體組織和舉辦的一些在團(tuán)指導(dǎo)下開展的學(xué)生會或社團(tuán)活動，學(xué)生們比較易于接受。

2.師生如何看待以黨建帶團(tuán)建發(fā)揮教育與引導(dǎo)的作用

在對教師的訪問中，認(rèn)為高校黨團(tuán)帶建工作的根本這一點上，老師們的回答歸納起來主要集中在三個方面，一是思想上黨團(tuán)教育一致性，加強青年團(tuán)員向黨組織靠攏的積極性和充分發(fā)揮黨的旗幟作用先進(jìn)性，二是強化有效的帶建機制和創(chuàng)新有效的工作方法，三是加強隊伍建設(shè)，包括從事黨團(tuán)建設(shè)工作的教師和優(yōu)秀學(xué)生黨員或?qū)W生骨干；在對學(xué)生的調(diào)查問卷匯總反饋中，學(xué)生對于“大學(xué)團(tuán)支部比中學(xué)時代團(tuán)支部最大的區(qū)別”這個主觀問題中，近600份的問卷表明，一方面高校中青年學(xué)生與團(tuán)組織的聯(lián)系更緊密；另一方面也表明高校共青團(tuán)對青年學(xué)生的號召力是強的，同時肩負(fù)的責(zé)任是更重的。

3.對調(diào)研情況的結(jié)果分析

（1）廣泛團(tuán)結(jié)青年學(xué)生、充分發(fā)揮共青團(tuán)作用的必要性

通過調(diào)研可知，高校青年學(xué)生是一個有理想有主見且思維活躍群體，如何廣泛團(tuán)結(jié)這樣一個群體，帶動更多青年形成“向上”、“向善”的精神力量是非常重要的。很多青年學(xué)生在進(jìn)入高校以前是“被動式”成長，而在大學(xué)里，自我學(xué)習(xí)和自我探索助力他們的成長和成熟，共青團(tuán)在這個過程中應(yīng)該起到非常重要的核心力和凝聚力，引領(lǐng)青年學(xué)生樹立為實現(xiàn)“中國夢”而奮斗的人生理想。

（2）加強理想信念教育、大力弘揚社會主旋律的緊迫性

由調(diào)研可知，當(dāng)代青年學(xué)生多是“90后”，他們成長在改革開放和我國經(jīng)濟發(fā)展很好的時期，面對的是比過去更加復(fù)雜多變的社會環(huán)境，需要應(yīng)對未來各種意想不到的挑戰(zhàn)，尤其是當(dāng)前高校大學(xué)生自我意識較強，對自己感興趣和符合個人價值取向的事物敢于堅持、追求和表達(dá)，對老套的落后的事物接受度較低，而在大數(shù)據(jù)時代高校思想政治教育面臨了更巨大的挑戰(zhàn)。

（3）抓住黨帶團(tuán)跟節(jié)奏、深入拓展組織新思路的可行性

首先，由調(diào)研可以看到，絕大多數(shù)青年學(xué)生的主流價值觀是向上的，他們對自身承擔(dān)的歷史使命和時代責(zé)任是有比較清晰的認(rèn)知的，并且對堅持中國特色社會主義是認(rèn)同的。其次，由調(diào)研可以看到，青年學(xué)生在思想成熟的黃金時期，深入認(rèn)識黨，認(rèn)知黨的途徑主要就是圍繞在團(tuán)組織的周圍，并在其引領(lǐng)下積極向黨組織靠攏。

三、推動高校黨建帶團(tuán)建工作對策分析

1.加強黨團(tuán)帶建教育活動中學(xué)生的主體性作用

為了更廣泛地團(tuán)結(jié)青年學(xué)生，增強黨團(tuán)組織對他們的號召力和感染力，應(yīng)該加強學(xué)生在教育和活動中的主體作用。黨團(tuán)教育工作中，應(yīng)該積極調(diào)動青年學(xué)生參與的熱情，變被動的被引導(dǎo)、被教育轉(zhuǎn)為催化他們開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)的局面和形態(tài)，激發(fā)他們能動地發(fā)展自己的潛能，從而形成良性的發(fā)展，以良好的教育效果再激發(fā)他們的參與度和融入感，從而在增強學(xué)生責(zé)任感的同時對全面提升他們的綜合素質(zhì)起到良好的促進(jìn)作用。

2.注重黨建帶團(tuán)建工作中思想的一致性和教育的銜接性

強化黨團(tuán)教育的一致性，避免黨團(tuán)教育的分離和重復(fù)，是當(dāng)前高校黨建帶團(tuán)建教育活動中需要注意的一個問題。從組織形式上，要注重內(nèi)容和方式的連貫與銜接，對黨員教育的目標(biāo)層次應(yīng)該更高更具有先進(jìn)性，而團(tuán)組織是為黨組織提供新鮮血液的后背力量，應(yīng)該加強對積極向黨組織靠攏的青年學(xué)生的教育和培養(yǎng)，避免教育的斷檔。

3.發(fā)揮榜樣作用，放大朋輩效應(yīng)，引導(dǎo)青春正能量

榜樣教育作為高校思想政治教育工作的重要環(huán)節(jié)，對高校大學(xué)生具有較強的導(dǎo)向和激勵作用，通過樹立榜樣，突出其某些優(yōu)秀的品質(zhì)和特點，能在青年學(xué)生中產(chǎn)生強大的示范作用和激勵效應(yīng)。如果能以高帶低的形式為切入點，發(fā)揮榜樣作用、放大朋輩效應(yīng)，那么樹立優(yōu)秀典型的意義和效果會更加明顯和易于開展。因此可以在高年級學(xué)生黨員中選拔優(yōu)秀的代表，并聘任他們作為低年級團(tuán)支部的帶班負(fù)責(zé)人，將黨帶團(tuán)跟的理念以青年主體來更切實地體現(xiàn)。