梅國棟

摘 要：公共圖書館是傳統(tǒng)社會(huì)文化傳承、現(xiàn)代文化傳播和新型社會(huì)文化服務(wù)的重要發(fā)起者、建設(shè)者和引領(lǐng)者。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)中，隨著社會(huì)文化形式和要素的演化，公共圖書館的社會(huì)文化教育職能開始解構(gòu)與轉(zhuǎn)型，以推送、定制和閱讀聚合等為核心的社會(huì)文化服務(wù)職能漸漸引起圖書館業(yè)界的關(guān)注。社會(huì)教育體制改革和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新是加速嬗變的重要保障基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 社會(huì)職能 社會(huì)文化 社會(huì)教育與服務(wù) 嬗變

中圖分類號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）10-0046-02

引言

《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》（GB/T 28220-2011）標(biāo)準(zhǔn)指出，公共圖書館是由公共資金（政府財(cái)政或社會(huì)捐資）興辦，向社會(huì)公眾開放的圖書館，肩負(fù)著公益性公共文化與社會(huì)教育等職能。根據(jù)文化部公共文化司統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，公共圖書館總流通人次已達(dá)4.5億人次，這為社會(huì)文化繁榮、15歲青少年的閱讀能力和國家創(chuàng)新能力提升作出了積極貢獻(xiàn)。截止2016年底，全國公共圖書館3153個(gè)，比上年末增加了14個(gè)。從業(yè)人員57208人，其中高級(jí)職稱人員6153人，中級(jí)職稱的人員18699人；實(shí)際使用建筑面積1424.26萬平方米，發(fā)放借書證5593萬個(gè)，總流通人次66037萬，2016全年為讀者舉辦各種活動(dòng) 140033場(chǎng)次[1]。這些數(shù)據(jù)表明，我國的公共圖書館已初具規(guī)模，在支撐社會(huì)教育和參與社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。

在社會(huì)文化的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型期，圖書館的社會(huì)職能出現(xiàn)多層次、多樣化特征，一些研究針對(duì)文化傳播和社會(huì)教育等基本職能的特征，在城市文化共享等領(lǐng)域拓展公共圖書館的職能和社會(huì)責(zé)任[2]。本文從社會(huì)文化的教育和服務(wù)兩個(gè)層面，研究公共圖書館的社會(huì)教育向社會(huì)服務(wù)的嬗變。這一嬗變，讓公共圖書館在社會(huì)文化中的主導(dǎo)作用變?yōu)橐龑?dǎo)作用；變教育資源為服務(wù)能力，推進(jìn)公共圖書館社會(huì)職能的轉(zhuǎn)變；從面向文化進(jìn)行知識(shí)管理轉(zhuǎn)向面向大眾需求而進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，提升了公共圖書館的社會(huì)服務(wù)能力；從教育的直線職能轉(zhuǎn)向基于服務(wù)的參謀式職能，公共圖書館的社會(huì)職能趨向多元化。

一、公共圖書館與社會(huì)文化

1.公共圖書館的社會(huì)職能

圖書館的社會(huì)性特征決定了公共圖書館的社會(huì)職能，是其在基本職能的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。公共圖書館的社會(huì)職能是其融入社會(huì)系統(tǒng)的能力，也是其社會(huì)價(jià)值、社會(huì)責(zé)任、社會(huì)功能和社會(huì)作用的集中體現(xiàn)。在廣義的社會(huì)職能范疇下，公共圖書館作為一種社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括情報(bào)信息收集、整理與決策支撐，文獻(xiàn)收藏與保護(hù)、文化研究成果共享與傳播、社會(huì)成員文化欣賞娛樂消遣和社會(huì)教育等內(nèi)容。這些內(nèi)容對(duì)不同的社會(huì)組織單元有著不同的意義和作用。

在社會(huì)文化建設(shè)中，公共圖書館的社會(huì)職能具有公共性、復(fù)雜性、時(shí)代性和延續(xù)性，他們與社會(huì)文化的繼承性和創(chuàng)新性、階段性和連續(xù)性相匹配。公共圖書館作為一個(gè)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，能提供相對(duì)獨(dú)立的文化服務(wù)。在日益復(fù)雜的圖書資源環(huán)境下，公共圖書館社會(huì)職能要與時(shí)俱進(jìn)，以時(shí)代的脈搏和精神去引領(lǐng)公共圖書館的社會(huì)職能，延續(xù)文化的秉性和精神氣質(zhì)。

2.社會(huì)文化發(fā)展帶動(dòng)公共圖書館的社會(huì)職能變革

文化是在環(huán)境作用下，是人民所具有的“共同的心理程序”。由于其歷史性和潛移默化性等特征，社會(huì)文化是一個(gè)熟知而非真知的客體。

從社會(huì)文化的形式發(fā)展來看，當(dāng)前物質(zhì)文化的發(fā)展和創(chuàng)新最為高效，極大豐富和差異化的物質(zhì)基礎(chǔ)推動(dòng)了文化的制度建設(shè)和行為品性養(yǎng)成。這加劇了社會(huì)文化的小眾化發(fā)展。同時(shí)，物質(zhì)文化基礎(chǔ)的改變，推動(dòng)社會(huì)精神文化正在重建。特別是在物質(zhì)、媒介和平臺(tái)技術(shù)的融合創(chuàng)新中，一些類似易中天、于丹的“代讀”現(xiàn)象充分說明了精神文化的不足[3]，而且這種現(xiàn)象也掩蓋了社會(huì)精神文化假繁榮的本質(zhì)。在這種環(huán)境下，公共圖書館在精神熏陶中的作用更為突出。特別是要針對(duì)物質(zhì)文化和精神文化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機(jī)制，以社會(huì)精神文化建設(shè)圖書館，使圖書館成為社會(huì)心靈雞湯和精神家園。

從社會(huì)文化的要素創(chuàng)新來看，社會(huì)文化的創(chuàng)新反映在時(shí)空的衍生和創(chuàng)造，從而推動(dòng)公共圖書館的時(shí)空被進(jìn)一步放大。無論是公共圖書館的開放時(shí)間、建筑面積，還是館藏?cái)?shù)量與質(zhì)量，隨著社會(huì)的進(jìn)步和休閑文化的發(fā)展，這些都通過服務(wù)創(chuàng)新被推向新的高度。從服務(wù)過程和服務(wù)流程來，信息成為社會(huì)文化創(chuàng)新的重要新要素，以信息為起點(diǎn)，針對(duì)碎片化和海量信息，創(chuàng)新有了更大的價(jià)值空間和時(shí)代感?；谶@樣的社會(huì)文化創(chuàng)新模式，公共圖書館需要以人為本去強(qiáng)化社會(huì)文化的認(rèn)知和社區(qū)興趣形成中的引導(dǎo)作用。

二、公共圖書館社會(huì)教育職能的解構(gòu)和轉(zhuǎn)型研究

1.社會(huì)的小眾文化推動(dòng)公共圖書館社會(huì)教育職能解構(gòu)

從大眾到小眾是當(dāng)前社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的重要特征之一。大眾文化是小眾文化發(fā)展的基礎(chǔ)，小眾文化是大眾文化視角下的有關(guān)成功內(nèi)涵所孕育的社區(qū)文化。在文化的形式方面，小眾文化是以興趣為主導(dǎo)的精神文化，是大眾物質(zhì)文化的衍生，基于物質(zhì)文化但高于物質(zhì)文化，作為一種面向獨(dú)立群體的特殊文化。在文化的結(jié)構(gòu)方面，小眾文化以個(gè)人和家庭為基本單元，不是大眾文化所服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織。小眾文化是以人、家庭和社區(qū)為基本要素的文化活動(dòng)，這要求公共圖書館的社會(huì)教育要參與到家庭和社區(qū)的活動(dòng)中去。

從社會(huì)文化的形式和要素來看，小眾文化引起的公共圖書館社會(huì)職能的解構(gòu)也表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是公共圖書館的藏書形式從物質(zhì)向數(shù)字轉(zhuǎn)變，這導(dǎo)致公共圖書館的物質(zhì)價(jià)值向虛擬的價(jià)值轉(zhuǎn)變。在一定范圍內(nèi)，大眾所認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)物會(huì)隨著小眾需求而消失，小眾文化需求引領(lǐng)精神社區(qū)與家園。其二是公共圖書館的要素泛化，電子圖書、數(shù)字存儲(chǔ)和電子閱讀讓圖書館的社會(huì)教育通過泛在網(wǎng)絡(luò)而快速解體，形成線上和線下雙渠道的教育要素和資源。

傳播知識(shí)是公共圖書館的重要職能。通過制度安排資源分配，圖書館內(nèi)部系統(tǒng)也通過這種制度和地位配置藏書和承擔(dān)相關(guān)職能。隨著“自媒體”、“微媒體”等信息流的發(fā)展，公共圖書館的能力建設(shè)成本變低，共享能力增強(qiáng)，在社會(huì)教育中的地位由主導(dǎo)變成參與。endprint

2.社會(huì)文化創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)教育模式轉(zhuǎn)型

社會(huì)文化創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)教育模式轉(zhuǎn)型，推進(jìn)公共圖書館社會(huì)教育從被動(dòng)的借閱模式到主動(dòng)的服務(wù)閱讀模式，從基于本性的知識(shí)教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛颈拘牡呐d趣引導(dǎo)和服務(wù)模式。在促進(jìn)和引導(dǎo)閱讀的同時(shí)，把圖書館的教育資源存儲(chǔ)職能變成信息處理職能，變藏書為知識(shí)挖掘和信息服務(wù)，主動(dòng)構(gòu)建社會(huì)教育的服務(wù)體系，發(fā)展開放式資源匯聚平臺(tái)。

當(dāng)前，公共圖書館的社會(huì)教育模式正在以人為中心，以人的全面發(fā)展和生活模式為主線，基于開放式創(chuàng)新構(gòu)建其教育資源、活動(dòng)和組織程序。與原有被動(dòng)借閱模式相比，隨著社會(huì)文化創(chuàng)新的擴(kuò)散，越來越多的圖書館注重與讀者交互，形成開放的需求源，不是唯一的制度安排機(jī)制。圍繞多元化的教育需求，集中力量處理藏書信息并關(guān)注需求，在推薦目錄和閱讀休閑一體化的機(jī)制基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)構(gòu)建社會(huì)教育資源。一方面，公共圖書館的管理者要有責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)精神，不能讓公共圖書館的豐富社會(huì)教育資源成為備品和庫存，以一種合作或參與的模式去補(bǔ)充正規(guī)學(xué)校教育資源，形成創(chuàng)新共享聯(lián)盟，提升公共圖書館社會(huì)教育職能的品牌和能力。另一方面，公共圖書館要善于跟蹤讀者需求和社會(huì)文化創(chuàng)新方向，進(jìn)行前瞻性和公正性的教育能力準(zhǔn)備。建立讀者反饋和互動(dòng)機(jī)制，以需求來牽動(dòng)公共圖書館參與和引導(dǎo)社會(huì)教育模式的發(fā)展。

三、公共圖書館的社會(huì)教育職能向社會(huì)服務(wù)職能嬗變的機(jī)制研究

1.嬗變機(jī)制

公共圖書館的社會(huì)教育轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)是社會(huì)文化發(fā)展的需要，也是公共圖書館參與并影響社會(huì)文化創(chuàng)新的重要方式。從教育到服務(wù)，是公共圖書館的主導(dǎo)作用變促進(jìn)作用的過程，是從藏書借閱到引導(dǎo)閱讀的過程，也是從本性成功到本心成長(zhǎng)的過程。公共圖書館保障了教育資源和機(jī)會(huì)的相對(duì)公正和均等。

但要實(shí)現(xiàn)公共圖書館與社會(huì)教育的無縫對(duì)接，需要通過變教育為服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)基于公共圖書館的“辦教育、興文化”的協(xié)同之路。在社會(huì)文化的小眾化、分層化和創(chuàng)新的過程中，公共圖書館社會(huì)教育職能開始瓦解，一種更加自由和和諧的服務(wù)體系逐步形成。

公共圖書館參與和建設(shè)的社會(huì)教育平臺(tái)，如果搭建了從知識(shí)到文化的橋梁，就能在從“大政府、小社會(huì)”到“大社會(huì)、小政府”的演化背景中實(shí)現(xiàn)從教育到服務(wù)的嬗變[4]。在教育向服務(wù)的轉(zhuǎn)變過程中，重在變教育機(jī)構(gòu)為服務(wù)平臺(tái)，利用平臺(tái)提供服務(wù)。然而公共圖書館的社會(huì)服務(wù)職能發(fā)展是一個(gè)緩慢的過程，當(dāng)前的一些嘗試雖然取得了一些成果，但離嬗變的完成還有很長(zhǎng)一段路。在這其中，最有代表性為近年來公共圖書館行業(yè)開展系列主題的定制式閱讀服務(wù)創(chuàng)新。如：內(nèi)蒙古圖書館開展的“彩云計(jì)劃”、杭州圖書館開展的 “你選書 我買單”和“悅借服務(wù)”服務(wù)；合肥市圖書館開展的“快遞到家”和“信用借閱”等服務(wù)。這些系列主題活動(dòng)突破公共圖書館長(zhǎng)期以來由采編部門進(jìn)行統(tǒng)一的圖書采購的制度，以個(gè)性化、多元化閱讀需求為基礎(chǔ)，通過組建服務(wù)聯(lián)盟向社會(huì)提供開放式服務(wù)。這個(gè)過程縮短了公共圖書館的一本新書從采購經(jīng)加工到上架的時(shí)間，減少了教育與服務(wù)需求的信息不對(duì)稱程度，提高了讀者滿意度。這是在定制、推送、讀者借閱和閱讀聚合的基礎(chǔ)上服務(wù)創(chuàng)新。該系列主題活動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)讀者流量和借閱量的雙上升，成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期公共圖書館搭建服務(wù)平臺(tái)的一種積極而有益的探索。

2.嬗變中的管理對(duì)策與建議

在從教育到服務(wù)過程中搭建共享平臺(tái)。以先進(jìn)的文化理念再造公共圖書館的社會(huì)教育制度與機(jī)制，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和服務(wù)資源，搭建文化服務(wù)共享平臺(tái)，促進(jìn)教育向平臺(tái)發(fā)展，變學(xué)習(xí)為體驗(yàn)，變閱讀為助學(xué)與文化興趣培養(yǎng)，構(gòu)建基于平臺(tái)的自由閱讀服務(wù)體系[5]。把握教育到平臺(tái)，平臺(tái)到服務(wù)的銜接要點(diǎn)，通過平臺(tái)的匯聚和虹吸效應(yīng)再造教育的被動(dòng)嵌入關(guān)系，變主導(dǎo)式傳輸為參與式傳播。從技術(shù)、流程和機(jī)制等層面開展基于平臺(tái)的服務(wù)創(chuàng)新，激勵(lì)平臺(tái)多變資源的交換和共享，激發(fā)創(chuàng)新潛能，讓服務(wù)成為公共圖書館在新形勢(shì)下的重要社會(huì)職能。以知識(shí)和服務(wù)推送為基本點(diǎn)，利用進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭互動(dòng)建立合作聯(lián)盟，構(gòu)建基于閱讀教育的全新服務(wù)機(jī)制。

公共圖書館提高服務(wù)能力并健全服務(wù)體系，需要轉(zhuǎn)變意識(shí)和觀念，用需求牽引去補(bǔ)充制度安排，讓服務(wù)流程與教育感化形成協(xié)同機(jī)制。當(dāng)前，公共圖書館與書店的合作已拓展了公共圖書館的社會(huì)職能，但在大社會(huì)和繁榮的文化背景下，還有許多資源需要進(jìn)一步的整合。按照社會(huì)服務(wù)需求進(jìn)行重組，這為基于公共圖書館的資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建服務(wù)體系帶來機(jī)遇。簡(jiǎn)化教育的強(qiáng)制職能，讓服務(wù)推薦成為自由選擇的開端，公共圖書館的服務(wù)創(chuàng)新體系才會(huì)自然形成。

四、結(jié)束語

公共圖書館的教育管理職能向服務(wù)職能的嬗變是新形勢(shì)下公共圖書館事業(yè)快速發(fā)展的重要策略。在原有公共圖書館社會(huì)教育制度、體系與機(jī)制的解構(gòu)和轉(zhuǎn)變過程中，新的服務(wù)創(chuàng)新更接近參與者和讀者，對(duì)構(gòu)建面向精神、時(shí)空融合和自由平等的社會(huì)文化具有積極影響，更能體現(xiàn)以人為中心的理念，變社會(huì)教育為公眾服務(wù)，搭建新型社會(huì)服務(wù)平臺(tái)。

公共圖書館的社會(huì)服務(wù)職能始于現(xiàn)代信息技術(shù)的利用，按照服務(wù)的流程建立合作機(jī)制，不斷提升服務(wù)運(yùn)營能力和創(chuàng)新能力。隨著公共圖書館社會(huì)服務(wù)平臺(tái)的初步完善，公共圖書館參與社會(huì)服務(wù)的機(jī)會(huì)越來越多，針對(duì)個(gè)性化和強(qiáng)教育的服務(wù)創(chuàng)新能力是構(gòu)建持續(xù)性服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制的重要策略。

參考文獻(xiàn)

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