于昆

【摘 要】水利工程作為我國的基礎(chǔ)設(shè)施，在近幾年來發(fā)展速度特別迅速，水利工程施工管理的質(zhì)量控制也越來越受控制。在水利工程施工過程中，水利工程施工管理的質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，對(duì)水利工程項(xiàng)目的成敗有直接的影響。如何采取有效的方法來保證水利工程施工管理的質(zhì)量，還需要大量的研究和探討。現(xiàn)在的水利工程施工管理現(xiàn)狀并不讓人樂觀，本文正是在這樣的背景下，對(duì)水利工程施工管理的現(xiàn)狀及控制措施進(jìn)行了研究。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；質(zhì)量控制

水利工程作為國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)設(shè)施，也是國民經(jīng)濟(jì)的命脈之一，不僅能夠抵抗洪水，還能保證水資源和改善水環(huán)境，更是水生作物的生存保障。水利工程的開展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也有著非常重要的影響。水利工程的建設(shè)有利于水資源的保護(hù)利用及開發(fā)，滿足人類對(duì)水資源的需求，對(duì)社會(huì)發(fā)展有著很大的益處。水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，施工的過程中存在的影響因素有許多的變數(shù)，只有找出工程施工所遇到的因數(shù)可能性，才能在實(shí)踐中作出正確的科學(xué)工作規(guī)劃和對(duì)施工管理的策劃，以保證完成工作施工的正常運(yùn)行。

一、水利工程概述

水利工程是以除害興利為目的，修建的作用是控制和調(diào)配自然界的水資源。水對(duì)人類生產(chǎn)和生活及其重要，是人類生存必不可少的資源，但目前世界上的水資源并不能滿足人類需要。因此，為了合理利用水資源，很有必要修建水利工程，有效防治洪澇災(zāi)害，來合理利用自然界的水資源。水利工程主要有農(nóng)田水利、水利發(fā)電、環(huán)境水利、供排水工程以及防洪工程，還有的水利工程可同時(shí)具備供水、灌溉以及發(fā)電等多種功效，就是所謂的綜合利用水利工程。水利工程與一般的建筑工程不同，具備很多自己獨(dú)有的特點(diǎn)。水利工程的影響面非常廣。興建一項(xiàng)水利工程，對(duì)自然環(huán)境和周遭地區(qū)影響很大，作為流域規(guī)劃或者地方水利規(guī)劃的一項(xiàng)組成部分，水利工程既能夠興利除害，對(duì)社會(huì)有利，還有可能會(huì)產(chǎn)生遷建、移民等對(duì)人民群眾非常不利的地方。需要政府和水利工程建設(shè)相關(guān)單位科學(xué)規(guī)劃，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，來造福社會(huì)。

二、水利工程施工內(nèi)容及其施工特點(diǎn)

水利工程的建設(shè)內(nèi)容有很多，屬于綜合性非常強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目。水工大壩工程、水利堤防工程、水利水電樞紐建設(shè)等等都屬于水利工程施工的內(nèi)容。很多水利工程都處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，有很多的影響因素，很多工程具有很大的工程量和非常復(fù)雜的地質(zhì)條件，施工強(qiáng)度非常高。此外，水利工程一般具有投資規(guī)模大以及工程技術(shù)復(fù)雜和水利工程施工建設(shè)周期長等特點(diǎn)。主要有以下施工特點(diǎn)：很多水利工程由于各種原因都選址在偏遠(yuǎn)山區(qū)，沒有很好的交通條件，很多都在河道沿海地區(qū)等，還需要進(jìn)行疏導(dǎo)節(jié)流等水下作業(yè)，增加了施工難度；水利工程的任務(wù)是擋水、蓄水以及泄水，對(duì)很多性能有特殊要求，為了確保工程質(zhì)量，必須要按照水利工程的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)其進(jìn)行有效的施工措施；水利工程在地基方面有非常嚴(yán)格的要求，再加上其所處地理位置特殊，如果出現(xiàn)安全隱患，則會(huì)出現(xiàn)難以補(bǔ)救的情況，因此要對(duì)工程所在地區(qū)采取特殊的地基處理。

三、水利工程施工質(zhì)量控制現(xiàn)狀

從國內(nèi)的水利工程建設(shè)情況來看，水利工程施工質(zhì)量現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)有：施工人員對(duì)水利工程施工的質(zhì)量保障沒有很高的意識(shí)。部分施工單位為了避免由于耽誤工期引起的賠償趕工程進(jìn)度，完全不顧國家強(qiáng)調(diào)的應(yīng)該把質(zhì)量安全放在首位的理念，不顧質(zhì)量而選擇工期。還有部分水利工程的招標(biāo)沒有按照正規(guī)的程序執(zhí)行，甚至是沒有實(shí)行工程質(zhì)量終身制，還有部分工程有地方勢力的參與和干涉，不顧相關(guān)法律法規(guī)，違反建設(shè)程序，對(duì)資金進(jìn)行控制，給水利工程質(zhì)量帶來了很不利的影響；水利工程施工界缺乏規(guī)范的監(jiān)理市場，沒有對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，而且建立人才少，素質(zhì)也不夠高，甚至部分人員是無證上崗，沒有很強(qiáng)的責(zé)任心，沒有發(fā)揮監(jiān)理該有的作用；水利工程的技術(shù)力量也不夠強(qiáng)大。很多設(shè)計(jì)院中設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平低，設(shè)計(jì)方案不能滿足施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況也會(huì)偶爾發(fā)生，尤其是對(duì)于很多的復(fù)雜問題，現(xiàn)有的技術(shù)不能有效解決，需要研發(fā)新的技術(shù)。目前很多技術(shù)人員的水平不能滿足水利工程施工要求，有時(shí)候面對(duì)一些突發(fā)的質(zhì)量事故，不能給出科學(xué)合理的措施，需要進(jìn)一步的研究。

四、水利工程施工質(zhì)量控制措施

加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的措施有很多方面，總的來說有以下措施：

4.1 通過加強(qiáng)水利工程信用體系建設(shè)，可以有效地控制水利工程施工質(zhì)量。首先從法律的角度出發(fā)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)水利工程相關(guān)法制建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)，提高施工人員按照法律進(jìn)行施工操作的自覺性。其次，要對(duì)水利工程施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅僅是專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，還要進(jìn)行職業(yè)道德教育的培訓(xùn)，使水利工程的施工能夠按照法律和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行。此外，還可以通過建立和完善監(jiān)理制度，推進(jìn)水利工程的質(zhì)量控制建設(shè)，提高施工單位的施工能力，保障水利工程施工管理的質(zhì)量。最后還可以通過群眾參與監(jiān)督的方式來監(jiān)督水利工程施工的整個(gè)過程，結(jié)合政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效監(jiān)督系統(tǒng)，營造良好的水利工程施工環(huán)境。

4.2 從完善監(jiān)理制的角度出發(fā)來控制水利工程施工管理。具體做法是可以對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，為了解決少數(shù)監(jiān)理人員素質(zhì)極差這個(gè)問題，使其能有效監(jiān)控水利工程的施工質(zhì)量。要對(duì)水利工程的質(zhì)量工期以及投資進(jìn)行有效的控制，建立和完善監(jiān)理制度是最直接有效的手段。這種做法可以有效地控制偷工減料等情況的出現(xiàn)。要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理制度，要求監(jiān)理人員和施工人員都能做到持證上崗，形成有效的監(jiān)管機(jī)制。在水利工程施工的過程中，要保證水利工程按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，所有相關(guān)工作都要經(jīng)過總工程師或者是總監(jiān)理師簽字，盡可能地避免施工質(zhì)量低下等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4.3 通過加強(qiáng)現(xiàn)場施工控制來保證水利工程施工的質(zhì)量。水利工程的施工工序相互制約相互關(guān)聯(lián)，每個(gè)工序的施工質(zhì)量都直接影響整個(gè)水利工程的質(zhì)量。因此必須從施工現(xiàn)場出發(fā)來控制施工質(zhì)量。從基礎(chǔ)出發(fā)，按照合同規(guī)定，落實(shí)好每一步工作，不通過惡意競爭來進(jìn)行中標(biāo)，依法進(jìn)行施工的每個(gè)流程。尤其是對(duì)于工程中的一些重要隱蔽工程，更要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量控制，來保證水利工程施工安全。施工現(xiàn)場的管理者需要按期召開質(zhì)量管理大會(huì)，進(jìn)行定期的質(zhì)量匯報(bào)工作，并設(shè)置專門的管理人員來承擔(dān)水利工程施工的責(zé)任。在對(duì)施工現(xiàn)場的施工進(jìn)行質(zhì)量控制的同時(shí)，要及時(shí)記錄施工中所出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并給予及時(shí)解決，只有這樣，才能有效控制水利工程施工管理的質(zhì)量。

五、總結(jié)

水利工程關(guān)乎人民生命安全，其工程質(zhì)量不僅僅是水利工程施工建設(shè)單位的責(zé)任，也不僅僅只關(guān)乎建設(shè)單位的企業(yè)利益，還影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其工程質(zhì)量控制具有極其重要的意義。總而言之，作為水利工程施工管理的重要環(huán)節(jié)，水利工程施工的質(zhì)量控制也顯得極其重要，水利工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。在水利工程施工的過程中，參與工程建設(shè)的施工人員要從根本上認(rèn)識(shí)到水利工程質(zhì)量控制的重要性，仔細(xì)研究水利工程施工質(zhì)量影響因素，進(jìn)行有針對(duì)性的控制，保證水利工程施工質(zhì)量。

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