劉曉博

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展，公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就越來(lái)越普遍且重要，而行政事業(yè)單位是一種不同5-～，Jk的社會(huì)職能單位機(jī)構(gòu)，其不是簡(jiǎn)單追求自身利益的最大化，而是以維護(hù)社會(huì)效益的最大化為存在目的的，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有很大的作用。在行政事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制又是非常重要的一部分，在行政事業(yè)單位管理控制中占核心地位，故而嚴(yán)格控制好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部因素，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)安全和完整具有重要意義。本文就對(duì)新時(shí)期下的，如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制做一些思考探討，希望對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作作出一定貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；內(nèi)部控制；加強(qiáng)；思考方法

當(dāng)下是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的改革攻堅(jiān)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正逐步完善，行政事業(yè)單位面臨的問(wèn)題也是復(fù)雜多樣的，因此，做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作就越來(lái)越重要了?，F(xiàn)如今，行政事業(yè)單位要適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須正視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作作出思考和提出對(duì)應(yīng)解決措施，保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作順利開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理作出貢獻(xiàn)。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性

行政事業(yè)單位作為國(guó)家相應(yīng)法律框架下的國(guó)家單位，其財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作更是重要，在提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和便捷性而存在的內(nèi)部管理工作的管控模式。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是可以對(duì)行政事業(yè)單位資金安全f生有進(jìn)一步的保證安全和完整。做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是可以推動(dòng)行政事業(yè)單位的有序管理和持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作更加完整和高效。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)情況

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制本身工作就對(duì)單位的資本運(yùn)作和整體發(fā)展有著很大的影響，尤其在行政事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有效控制可以把控好事業(yè)單位的資金安全和完整，然而實(shí)際情況中，一些行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作沒(méi)有應(yīng)有的重視。在一些行政事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，很多都沒(méi)有計(jì)劃建立財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制制度，這些都是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作存在的意識(shí)薄弱問(wèn)題，忽視了內(nèi)部控制工作的重要性，沒(méi)有形成行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的各部門之間和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問(wèn)的良好協(xié)調(diào)關(guān)系。

2.財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

在行政事業(yè)單位中，一些部門的預(yù)算項(xiàng)目不夠具體和細(xì)化，沒(méi)有在項(xiàng)目中有所體現(xiàn)，預(yù)算支出工作沒(méi)有明確的核定，也會(huì)導(dǎo)致資金使用上沒(méi)有計(jì)劃性，從而致使控制程度減弱。這在財(cái)務(wù)管理中，都是管理意識(shí)薄弱，由于意識(shí)薄弱，在實(shí)際財(cái)務(wù)管理中，賬證、賬賬等有出入有所虛假，真實(shí)性不夠，存在“重錢輕財(cái)”現(xiàn)象。

3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作監(jiān)督體系不完善

雖然近年社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但行政事業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)的內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)不夠也是一直存在，這些內(nèi)部監(jiān)督體系上沒(méi)有評(píng)價(jià)規(guī)范和科學(xué)化，在制衡、監(jiān)督等工作都是沒(méi)有明確的體系規(guī)定。這些有效監(jiān)督體系和評(píng)價(jià)控制體系沒(méi)有在行政事業(yè)單位中得到體現(xiàn)，就不能使內(nèi)部控制在監(jiān)督環(huán)節(jié)中發(fā)揮其本身職責(zé)，體現(xiàn)不出內(nèi)部控制的實(shí)效性。

4.會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不高

在我國(guó)行政事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)從業(yè)人員中的素質(zhì)差別比較大，一些部分素質(zhì)是不高的，有待提高。就像在一些協(xié)會(huì)匯總會(huì)計(jì)人員都在行政事業(yè)單位中部門兼任，行政事業(yè)單位沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)人才的任用有足夠重視，沒(méi)有專業(yè)化和科學(xué)化委人任用，從而導(dǎo)致了行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，沒(méi)有很強(qiáng)的法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)意識(shí)，不能做好財(cái)務(wù)管理的工作。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的一些建議

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制意識(shí)

要做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，首先需要提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作人員的控制意識(shí)，加強(qiáng)相應(yīng)的重視程度。這樣能有效提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的工作效率，具體也可以加強(qiáng)部門之間的溝通和交流，建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制，工作效率要作為一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部人員的薪資和工作效率掛鉤，具體責(zé)任制。財(cái)務(wù)控制意識(shí)的提高，有了堅(jiān)定意識(shí)和思想指導(dǎo)，才能使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作更好更順利的進(jìn)行。

2.規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的崗位設(shè)置

在行政事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置必須是嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，還需要考慮實(shí)際的單位發(fā)展特點(diǎn)及崗位實(shí)際需求。在崗位設(shè)置中，要對(duì)崗位內(nèi)容有科學(xué)化的具體說(shuō)明，崗位工作人員需要有高素質(zhì)和高水平，同時(shí)還需要能夠放權(quán)，在崗位指導(dǎo)下還需要有監(jiān)督財(cái)務(wù)工作，防止領(lǐng)導(dǎo)存在獨(dú)斷專行，或者出現(xiàn)崗位工作人員不是專業(yè)化，影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展。只有設(shè)置科學(xué)的崗位，才能明確好具體崗位的工作人員的職責(zé)，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作有序開(kāi)展。

3.健全內(nèi)部控制體系

在行政事業(yè)單位的新時(shí)期發(fā)展下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位規(guī)范化體系的建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)，得到切實(shí)加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)人員的互相監(jiān)督和互相制約。這就先要有一套科學(xué)的、針對(duì)性的內(nèi)控控制工作機(jī)制，明確工作人員自身職責(zé)，對(duì)工作有記錄，這樣可為做好監(jiān)督評(píng)價(jià)工作打下基礎(chǔ)。另一方面，行政事業(yè)單位的資金流動(dòng)和使用具體情況，需要有對(duì)應(yīng)的監(jiān)督和審計(jì)制度，最后還需要建立預(yù)算編制情況，這樣才可能達(dá)到及時(shí)預(yù)判和規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，保證單位資金安全和完整，才能提高資金使用效率，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，提高工作效率。