張彩霞 雷蒙
摘 要 公益廣告是指面向社會(huì)大眾的,不以盈利為目的,旨在傳播有益于社會(huì)的道德觀念、行為規(guī)范等的廣告?zhèn)鞑セ顒?dòng)。相應(yīng)地,電視公益廣告是指面向社會(huì)大眾,通過(guò)電視媒體發(fā)布,不以盈利為目的,旨在傳播有益于社會(huì)的道德觀念、行為規(guī)范等的廣告?zhèn)鞑セ顒?dòng)。
關(guān)鍵詞 電視廣告 公益廣告 傳播
中圖分類號(hào):G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1中國(guó)電視公益廣告存在的問題
我國(guó)電視公益廣告已取得了很大的發(fā)展,但是還存在一系列的問題,這些問題在很大程度上制約著我國(guó)電視公益廣告的發(fā)展。
1.1資金短缺是制約發(fā)展的瓶頸
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電視公益廣告的制作播出費(fèi)用更是逐年上升。同時(shí)如果以周密的調(diào)查、科學(xué)的策劃和整合的傳播來(lái)提高電視公益廣告?zhèn)鞑バЧ?,更需要大量的資金投入。由于我國(guó)公益廣告運(yùn) 行機(jī)制不健全,電視公益廣告的資金來(lái)源主要是依靠政府撥款、企業(yè)捐款、電視媒體自己出資與個(gè)別慈善機(jī)構(gòu)捐款,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這些渠道并不穩(wěn)定,資金來(lái)源缺乏連續(xù)性,至今為止還沒有形成一個(gè)有效的資金保障體系。因此,資金問題成了阻礙電視公益廣告發(fā)展的主要因素,是目前需要迫切解決的問題。
1.2政府管理職責(zé)的發(fā)揮與不足
目前,我國(guó)公益廣告活動(dòng)的主導(dǎo)力量還是政府,很大程度上還是一種政府行為,企業(yè)及其他社會(huì)團(tuán)體自覺參與的較少。在一定程度上,政府的意義更甚于媒 體、企事業(yè)實(shí)體、廣告公司、社會(huì)民間力量等,這是由于從無(wú)論從公益廣告活動(dòng) 的主題的選擇和確立、還是從廣告活動(dòng)的組織與法規(guī)和制度的監(jiān)管上來(lái)看,政府的力量往往干預(yù)了所有環(huán)節(jié)。政府多方面的介入在一定程度上促進(jìn)了電視公益廣告的發(fā)展,但同時(shí)也帶來(lái)了無(wú)法避免的弊端。
1.3電視媒體的主動(dòng)性不夠
我國(guó)電視媒體在公益廣告活動(dòng)中存在著兩種身份,一種是作為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的 事業(yè)實(shí)體單位,承擔(dān)倡導(dǎo)公益活動(dòng)的社會(huì)義務(wù)與職責(zé),以廣告主的身份出資制作 或者請(qǐng)專業(yè)廣告公司制作公益廣告作品。另外一種就是作為電視公益廣告的傳播媒體,為各類廣告主制作的電視公益廣告作品提供發(fā)布的時(shí)段。但不同規(guī)模、不 同實(shí)力的電視媒體,在實(shí)踐中參與公益廣告制作與發(fā)布的力度也存在著較大的差 異,基本上是以中央臺(tái)為首的大臺(tái)參與自覺性比較高,地方一些小臺(tái)則顯的主動(dòng) 性不夠。
1.4廣告公司積極性有待提高
廣告公司雖然發(fā)展快,但起點(diǎn)低、建立時(shí)間短,公益廣告意識(shí)及經(jīng)濟(jì)實(shí)力都 不夠,加之政府對(duì)制作公益廣告沒有出臺(tái)稅收等方面的優(yōu)惠政策,這都造成了廣告公司在公益廣告活動(dòng)中處于一種缺失狀態(tài)。在我國(guó),只有極個(gè)別的廣告公司積 極參與電視公益廣告的制作與創(chuàng)意,如聞名業(yè)界的廣而告之、桑夏、捷先等,其他大多數(shù)廣告公司是迫于政府行政指令而消極對(duì)待,他們往往把公益廣告當(dāng)作分外的差事去應(yīng)付,不會(huì)調(diào)配優(yōu)秀創(chuàng)意人才來(lái)創(chuàng)作,更不會(huì)給予充足的資金支持,這在一定程度上會(huì)影響我國(guó)電視公益廣告的質(zhì)量。
2電視公益廣告?zhèn)鞑ゲ呗?/p>
2.1健全公益廣告的運(yùn)作機(jī)制
在傳媒業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó)、日本,公益廣告作為一種宣揚(yáng)社會(huì)觀念、為大眾服務(wù)的有效形式,在社會(huì)生活中發(fā)揮著十分重要的作用。從管理制度上來(lái)看,美國(guó)和日本都有一個(gè)穩(wěn)定的公益廣告機(jī)構(gòu)在組織協(xié)調(diào)全國(guó)的公益廣告活動(dòng)。
我國(guó)可以結(jié)合本國(guó)實(shí)際,采取政府與社會(huì)合作的形式,建立相對(duì)獨(dú)立的公益廣告協(xié)會(huì)組織,來(lái)專門負(fù)責(zé)國(guó)家的公益廣告事業(yè),領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施整個(gè)公益廣告活動(dòng)的開展。協(xié)會(huì)在遵循自愿互利原則的基礎(chǔ)上,廣泛納入包括企業(yè)、媒體、廣告公司在內(nèi)的社會(huì)各方面的力量。企業(yè)、媒體、廣告公司這三股力量是參與公益廣告協(xié)會(huì)的基本核心力量。協(xié)會(huì)的首要任務(wù)是依托 會(huì)員制為公益廣告活動(dòng)的運(yùn)作儲(chǔ)備持續(xù)良性循環(huán)的企業(yè)資金、媒體支持、專業(yè)廣 告代理服務(wù)等資源。所以實(shí)際操作中,協(xié)會(huì)應(yīng)該設(shè)立企業(yè)基金會(huì)、媒介委員會(huì)、廣告制作委員會(huì)等具體執(zhí)行機(jī)關(guān),由這些部門的代表組成公益廣告協(xié)會(huì)的核心領(lǐng)導(dǎo)組織——協(xié)會(huì)委員會(huì),以保證公益廣告活動(dòng)長(zhǎng)期有效的開展。
2.2電視媒體更新廣告理念,提高公益意識(shí)
2.2.1電視媒體提高積極性和主動(dòng)性
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)的電視媒體既要在經(jīng)濟(jì)效益上盈利又要在社會(huì)效益上創(chuàng)收,并且后者的重要程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者,發(fā)布公益廣告正是電視媒體追求社會(huì)效益的具體體現(xiàn),也是提升媒體形象的一個(gè)重要方法。比如,央視通過(guò)每年大規(guī)模地發(fā)布公益廣告,不但傳播了有益于社會(huì)的觀念,改善了社會(huì)風(fēng)氣,同時(shí)也強(qiáng)化了中央電視臺(tái)作為唯一國(guó)家臺(tái)的地位。
2.2.2電視媒體為其他廣告主提供優(yōu)惠政策
除了電視媒體之外其他單位或組織制作的電視公益廣告,最終要通過(guò)電視媒體發(fā)布出去。對(duì)于這類公益廣告,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況向它們提供一定的刊播優(yōu)惠政策,使之與商業(yè)廣告的發(fā)布費(fèi)用拉開差距,以提高其他公益廣告制作者積極性。如安徽衛(wèi)視在2005年的廣告政策中明文規(guī)定:“公益廣告和二類(企業(yè)介紹)廣告按正常廣告5折收費(fèi)”;山西衛(wèi)視在2005年的廣告政策中規(guī)定:“公益廣告根據(jù)相應(yīng)廣告段位價(jià)格的40%收取費(fèi)用"。這些電視臺(tái)的政策對(duì)于其他單位與組織積極參與公益廣告的制作與發(fā)布起到了很好的推動(dòng)作用,這種做法值得在各個(gè)電視臺(tái)推廣。
2.2.3電視媒體加強(qiáng)與企業(yè)的互動(dòng)與合作
對(duì)于那些由媒體確定主題,廣告公司比稿制作,最后讓企業(yè)承擔(dān)制作發(fā)布費(fèi)用的電視公益廣告,媒體應(yīng)該在主題的確定、廣告的創(chuàng)意等方面給予企業(yè)一定的關(guān)注,讓企業(yè)有一定的參與權(quán),以此提高企業(yè)對(duì)公益廣告制作的積極性,而不只是讓企業(yè)做出錢換名的被動(dòng)角色。
2.3綜合利用多種資源,強(qiáng)化傳播效果
為了充分發(fā)揮優(yōu)秀電視公益廣告的作用,在利用好現(xiàn)有資源的同時(shí)更要不斷 探索,積極拓寬傳播渠道,實(shí)現(xiàn)傳播效果的最大化。
2.3.1充分利用電視公益廣告資源庫(kù)
優(yōu)秀公益廣告資源庫(kù)的建立與共享,可以為地方電視臺(tái)節(jié)省拍片的精力、財(cái)力,更重要的是中央與地方媒體集中發(fā)布公益廣告,可以提高優(yōu)秀公益廣告的刊播頻次和傳播效果,充分發(fā)揮公益廣告的作用。但目前電視公益廣告資源庫(kù)并沒有被充分利用,很多地方電視臺(tái)對(duì)之反應(yīng)冷淡,嚴(yán)重違背了建立優(yōu)秀公益廣告資源庫(kù)的初衷,對(duì)于這么一筆豐厚的優(yōu)秀資源,各個(gè)電視臺(tái)以及其他社會(huì)組織應(yīng)該提高自覺性,加強(qiáng)對(duì)它的利用,這樣才能有助于實(shí)現(xiàn)傳播效果的最大化。
2.3.2借助新聞熱點(diǎn),強(qiáng)化影響力
電視公益廣告的播出應(yīng)該利用新聞熱點(diǎn)強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),以自己獨(dú)特的創(chuàng)意與表現(xiàn)吸引大眾的注意力,讓人們產(chǎn)生興趣,引起話題效應(yīng),從而產(chǎn)生最好的社會(huì)效益。在這個(gè)方面中央電視臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)是最值得學(xué)習(xí)和借鑒的。為了配合2008年奧運(yùn)會(huì)的召開,中央電視臺(tái)精心制作了一系列“迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)”的公益廣告,引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響,獲得了社會(huì)的一致好評(píng)。
借鑒上面的經(jīng)驗(yàn),我們還可以根據(jù)公益廣告的內(nèi)容與相關(guān)電視節(jié)目結(jié)合,實(shí)現(xiàn)共贏。比如,在《人與自然》的片頭片尾插播有關(guān)環(huán)境 保護(hù)的公益廣告,在《法制在線》節(jié)目前后插播宣傳遵紀(jì)守法的公益廣告,在《大風(fēng)車》節(jié)目的前后多多捅播一些面向兒童的公益廣告。
2.3.3借助新媒體,拓寬傳播渠道
各個(gè)電視臺(tái)應(yīng)該在自己的網(wǎng)站上建立以歷年播放的公益廣告為內(nèi)容的專題板塊,允許大眾隨意的點(diǎn)擊播放并給予評(píng)價(jià),這樣一方面能有效的擴(kuò)大電視公益廣告的傳播范圍,另一方面通過(guò)與大眾的互動(dòng)也有助于創(chuàng)作水平的提高。中央電視臺(tái)“廣告部"的網(wǎng)站,就專門設(shè)立了公益廣告欣賞區(qū),但是數(shù)量很少,只限于央視最近經(jīng)常播放的幾個(gè),不具規(guī)模,難以達(dá)到理想的宣傳效果。很多地方電視臺(tái)的網(wǎng)站設(shè)有廣告欄,但都是一些關(guān)于商業(yè)廣告的內(nèi)容,無(wú)一涉及到公益廣告。
總之,互聯(lián)網(wǎng)以它巨大的使用群體以及豐富的內(nèi)容,在對(duì)電視公益廣告的后續(xù)傳播中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,我們可以從多方面對(duì)其進(jìn)行挖掘與開采,在更大的范圍內(nèi)傳播電視公益廣告。隨著手機(jī)技術(shù)的成熟與廣泛應(yīng)用、手機(jī)電視業(yè)務(wù)與廣告業(yè)務(wù)的發(fā)展,利用手機(jī)進(jìn)行電視公益廣告的傳播也不失為一個(gè)良策。endprint