項利華

摘 要 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵途徑，可有效激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，引導(dǎo)更多人投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。當(dāng)?shù)靥厣且粋€地方的“符號”和“標(biāo)簽”，是地區(qū)進(jìn)入公共視野的重要推動力。做好當(dāng)?shù)靥厣谌氲絽^(qū)域經(jīng)濟(jì)中，有助于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色化，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展?；诖耍钊肫饰霎?dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢對帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，探究當(dāng)?shù)靥厣c區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效途徑，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)出新的活力。

關(guān)鍵詞 本地特色；優(yōu)勢；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；實(shí)踐探索

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.33.038

區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)于廣泛的人民群眾，可有效提供豐富的就業(yè)機(jī)會和強(qiáng)有力的基層服務(wù)，并引進(jìn)高優(yōu)人才，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施和教育做好強(qiáng)有力的保障。隨著“十三五”計劃的穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、高效經(jīng)濟(jì)被提到日程上來，引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)做好轉(zhuǎn)型升級，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型的發(fā)展目標(biāo)。發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢是區(qū)域經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的重要途徑，它鼓勵人民群眾挖掘自己地區(qū)特色，做好與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，讓經(jīng)濟(jì)插上地區(qū)特色的翅膀，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)努力前進(jìn)。

1 新時代背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

在近40年改革開放政策的引導(dǎo)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展，但與此同時也逐漸顯露出自身的弱點(diǎn)與瓶頸，不利于經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)靥厣Y(jié)合薄弱，資源配置與勞動力轉(zhuǎn)化有待加強(qiáng)，是當(dāng)下有待解決的關(guān)鍵問題。

1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展困難重重

首先，當(dāng)今環(huán)境保護(hù)備受矚目，環(huán)保意識深化到各個經(jīng)濟(jì)體中。十九大明確指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要圍繞環(huán)境展開，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍然以資源消耗型為主的發(fā)展模式，煤炭產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較大比重，這些產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，確保其對資源環(huán)境不繼續(xù)造成危害[1]。其次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展現(xiàn)象突出。截至2017年我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中，64.21%為初加產(chǎn)業(yè)，18.93%為二次加工或深加工，資源浪費(fèi)、高污染性產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。這對區(qū)域資源與環(huán)境產(chǎn)生極大威脅，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技含量有待提升?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有積極融入高新技術(shù)才能推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)只是單純依靠人力和物力進(jìn)行發(fā)展，對現(xiàn)代信息技術(shù)、智能化技術(shù)、機(jī)械化管理技術(shù)的融入不到位，制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量與效率，不利于經(jīng)濟(jì)得到更高層次的發(fā)展。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)靥厣Y(jié)合不夠到位

區(qū)域特色是讓當(dāng)?shù)嘏c眾不同的關(guān)鍵所在，正是由于其獨(dú)一無二的優(yōu)勢，而對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有較好的促進(jìn)效應(yīng)。目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)靥厣诤喜粔虻轿?，沒有很好發(fā)揮出地區(qū)優(yōu)勢。例如，沿海區(qū)域只是單純發(fā)展?jié)O業(yè)，產(chǎn)煤區(qū)主要依靠煤炭行業(yè)，山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展果樹種植。這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)的自我特色不強(qiáng)，沒有形成有標(biāo)志性的特色產(chǎn)業(yè)，造成刻板化、模式化發(fā)展普遍。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想從多個經(jīng)濟(jì)體中脫穎而出，必然要形成自我特色的模式結(jié)構(gòu)，形成帶有“特色標(biāo)簽”的經(jīng)濟(jì)體，這樣經(jīng)濟(jì)才更具競爭力，才會在激烈競爭中嶄露頭角[2]。例如，長江三角洲地區(qū)發(fā)揮其地理位置特色，積極發(fā)展港口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑工業(yè)，在2016年長江三角洲對外貿(mào)易額達(dá)4000億美金，成為對外貿(mào)易的核心區(qū)域。長江三角洲正是巧妙地結(jié)合地區(qū)特色，最大化地發(fā)揮出了地理優(yōu)勢，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到質(zhì)的飛躍，造福于廣大人民群眾。

1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源有效配置和勞動力轉(zhuǎn)化能力不足

區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想得到長足發(fā)展，資源有效配置是核心關(guān)鍵點(diǎn)，它制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與水平。目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源配置水平偏低，缺乏科學(xué)有效的管理手段，造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)低水平發(fā)展現(xiàn)象普遍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人力、物力和財力的有效配置，只有最大化地發(fā)揮出各自的優(yōu)勢，讓三者相互之間協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步，才能真正增強(qiáng)地區(qū)核心競爭力。當(dāng)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)常常存在技術(shù)人才短缺，資源供應(yīng)不足，地區(qū)金融發(fā)展緩慢的問題，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。這就需要科學(xué)合理地配置區(qū)域資源，做好“人-物-財”三者的有效統(tǒng)一，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)在協(xié)調(diào)平穩(wěn)的環(huán)境中得到更高層次發(fā)展。故而，要做好引進(jìn)高技術(shù)型人才，努力實(shí)現(xiàn)勞動力結(jié)構(gòu)、層次的調(diào)整。同時，要發(fā)展當(dāng)?shù)亟鹑诋a(chǎn)業(yè)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融的需求和渴望，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2 發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣珜^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動效應(yīng)

在新時代背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想獲得長足發(fā)展，必須要解決當(dāng)前面臨的問題與挑戰(zhàn)，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮出更強(qiáng)大的生命力。發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣珜訁^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出新的道路，必將為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。

2.1 發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣蓪?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就必須做好經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)靥厣娜谌耄瑢⒌貐^(qū)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，形成圍繞“地區(qū)特色”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力與競爭力。良好區(qū)域經(jīng)濟(jì)體必然有一套適合自己發(fā)展的特色模式，該模式首先以當(dāng)?shù)靥厣珵闃?biāo)志性產(chǎn)業(yè)為龍頭，隨即帶動著其他附加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些其他產(chǎn)業(yè)服務(wù)于特色產(chǎn)業(yè)，這樣就形成了“特色帶附加，附加促特色”的發(fā)展模式。例如，云南省風(fēng)景旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體運(yùn)用得天獨(dú)厚的特色資源來開發(fā)旅游，帶動當(dāng)?shù)氐穆糜蜗M(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品銷售，讓當(dāng)?shù)鼐用駨穆糜沃蝎@得經(jīng)濟(jì)效益；與此同時，由于特色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動起住宿、購物、餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)體；在特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展后，有效保護(hù)自然資源和環(huán)境，形成特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，發(fā)展鞏固區(qū)域特色，形成良好的互動交流。這樣區(qū)域經(jīng)濟(jì)才更具活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.2 發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣鰪?qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力

隨著社會競爭的日益劇烈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨著極大的挑戰(zhàn)，要求做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升自我的核心競爭力。發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣墙鉀Q目前所遇到問題的有效途徑，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到更高層次發(fā)展。首先，當(dāng)?shù)靥厣山o區(qū)域經(jīng)濟(jì)賦予新的“標(biāo)簽”，讓其從豐富的經(jīng)濟(jì)體中脫穎而出[3]。例如，在西藏自治區(qū)的發(fā)展過程中，抓住當(dāng)?shù)靥厣臍夂驐l件和植被資源，重點(diǎn)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)副產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展；同時，借助布達(dá)拉宮的旅游資源，吸引大量游客涌入西藏，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展。其次，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣捎行У嘏渲觅Y源，轉(zhuǎn)移過剩勞動力，提供豐富的就業(yè)崗位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一旦以當(dāng)?shù)靥厣珵橐劳泻?，會充分調(diào)用社會資源、自然資源和人力資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)更具當(dāng)?shù)靥厣?，促進(jìn)資源得到很好的配置發(fā)展，讓勞動力不單純通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來改善生活水平。endprint

3 發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣珟訁^(qū)域經(jīng)濟(jì)的路徑探索

探索當(dāng)?shù)靥厣苿訁^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，可有效激活經(jīng)濟(jì)體的活力，讓其適應(yīng)新形勢下發(fā)展模式，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

3.1 深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣匀毁Y源

我國國土遼闊、自然資源豐富，占據(jù)著亞熱帶、暖溫帶的地理優(yōu)勢，形成各具特色的自然風(fēng)光。而當(dāng)下，很多區(qū)域沒有形成利用自然資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識，單純靠犧牲資源來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有突破“先污染后治理”的思想禁錮。挖掘當(dāng)?shù)靥厣珜?shí)現(xiàn)資源有效配置發(fā)揮著關(guān)鍵作用，它喚醒人民對“綠水青山就是金山銀山”的認(rèn)識，形成保護(hù)環(huán)境、珍愛自然的意識形態(tài)。因此，為了更好地挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，各區(qū)域要重新審視自己獨(dú)特的資源優(yōu)勢，從多個角度、多個層面去認(rèn)識自然環(huán)境，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)真正融入當(dāng)?shù)靥厣瑸閺V大人民群眾謀取效益。例如，在森林資源豐富的區(qū)域積極開發(fā)野生種植產(chǎn)業(yè)；歷史悠久的區(qū)域要注重開發(fā)文化旅游，營造濃厚的文化氛圍；冷涼區(qū)域要積極發(fā)展有機(jī)蔬菜種植，提高產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)等。在形成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)體后，要做好產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到綠色有效發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

3.2 引入特色民俗文化助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)過五千年文化的積淀，各個區(qū)域都形成自我特色的民俗文化與活動，它是讓地區(qū)具有別樣韻味的核心所在。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想得到長足發(fā)展，必然要做好與民俗文化的結(jié)合。我國擁有56個民族，不同民族有自己特色的文化，如傣族的潑水節(jié)、蒙古族的那達(dá)慕、漢族的粽子龍舟、白族的火把節(jié)等。民俗文化與經(jīng)濟(jì)有效統(tǒng)一，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更具特色，形成自我特色的經(jīng)濟(jì)體制，讓經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出新的活力。因此，發(fā)展民俗經(jīng)濟(jì)首先要做的是對文化的保護(hù)與傳承，將各個民族特色的文化保留下來，鼓勵當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)與發(fā)展特色文化，促進(jìn)其得到更好的發(fā)展。其次，要深入研究民俗特色，從中挖掘出有效的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以達(dá)到民俗與發(fā)展的更好融入。例如，云南普洱發(fā)展茶文化產(chǎn)業(yè)、新疆和田玉文化產(chǎn)業(yè)、嵩山少林寺文化、湖北武當(dāng)山文化等。這些文化是地區(qū)的特色，它是將當(dāng)?shù)嘏c其他各地分別開來的基礎(chǔ)。只有做好民俗文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，才會讓經(jīng)濟(jì)變得更具特色，帶有獨(dú)一無二的標(biāo)識引領(lǐng)發(fā)展。

3.3 發(fā)展地方特色產(chǎn)品激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

地方特色不僅僅局限在自然風(fēng)光、民俗文化，還包括當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動力，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。地方特色產(chǎn)品不但可以拉動旅游消費(fèi)，而且起到宣傳當(dāng)?shù)靥厣墓π?，吸引更多人投入到?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中，盤活整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。發(fā)展地方特色產(chǎn)品，首先要做的是保證產(chǎn)品質(zhì)量，讓消費(fèi)者享受到產(chǎn)品帶來的貼心服務(wù)，更好地提升人民的消費(fèi)品質(zhì)。其次，發(fā)展地方特色產(chǎn)品必然離不開良好的宣傳，這樣才能被更多人認(rèn)識，才會讓特色產(chǎn)品走進(jìn)廣大人民群眾的視野，發(fā)揮蘊(yùn)含其中的功效。最后，發(fā)展地方特色產(chǎn)品需要政策、金融、人才的共同努力，積極調(diào)動起相關(guān)的內(nèi)容體系，為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。這樣，地方特色產(chǎn)品的發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)起到不可估量的作用，讓經(jīng)濟(jì)得到更高層次的發(fā)展，引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

4 結(jié)語

發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣珜訁^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的推動作用，有效配置自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源，激活區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力，提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的市場競爭力，為更好實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要積極融合當(dāng)?shù)靥厣?，真正使區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為社會發(fā)展的中流砥柱。

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（責(zé)任編輯：劉昀）endprint