周青青

摘要當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)下，能源產(chǎn)業(yè)面臨“新革命”，電力體制改革不斷推進(jìn)，發(fā)電企業(yè)機(jī)組發(fā)電利用小時持續(xù)下降，企業(yè)經(jīng)營形勢日益嚴(yán)峻，在這關(guān)鍵時期，努力做好多部門組合黨支部工作，引導(dǎo)黨員融入中心、服務(wù)大局，切實增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展有著積極的意義。本文結(jié)合發(fā)電企業(yè)實際，分析了當(dāng)前多部門組合黨支部工作的現(xiàn)狀，深刻剖析了存在的困難和問題，提出了多部門組合黨支部工作提升的建議。

關(guān)鍵詞多部門 黨支部 建設(shè) 思考

黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。黨支部則是黨的基層組織的基礎(chǔ)，是黨的思想政治工作的最前沿，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的晴雨表，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要使命。

近些年，發(fā)電企業(yè)成長迅速，黨支部也發(fā)揮著越來越重要的“觸角”作用。但是，發(fā)電企業(yè)基本普遍存在多部門組合黨支部，尤其是科室管理部門。在從嚴(yán)治黨的要求和電力體制改革不斷推進(jìn)、火力發(fā)電機(jī)組發(fā)電利用小時不斷下降、發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢愈發(fā)嚴(yán)峻的情況下，多部門組合黨支部如何融入中心、做好工作，發(fā)揮黨支部服務(wù)中心、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，值得思考和探索。

一、多部門組合黨支部建設(shè)現(xiàn)狀

黨支部是企業(yè)黨員思想政治教育的最基本單元，也是對黨員進(jìn)行教育治理的最直接、最有效的載體。發(fā)電企業(yè)多部門組合黨支部主要集中于非生產(chǎn)部門，主要涉及的是經(jīng)營、黨群、后勤等管理部門，有著部門人數(shù)少、黨員比例高、部門跨度大、服務(wù)要求高等特點。

以淮浙煤電鳳臺發(fā)電分公司為例，13個部門，除了4個生產(chǎn)部門，其余9個部門分別編制到了兩個管理黨支部。這樣多部門組合起來的黨支部，工作地點分散、工作內(nèi)容不同、工作性質(zhì)差別較大，給實際工作造成了一定的難度，也提出了更高的要求。多部門組合型的管理黨支部能否有效凝聚人心、服務(wù)中心，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著十分重要的作用。

當(dāng)前，多部門組合黨支部能夠根據(jù)自身特點，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實黨支部工作的基礎(chǔ)，能夠圍繞企業(yè)中心工作，一定程度上發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，但是在支部基礎(chǔ)建設(shè)、黨員教育方式、黨員活動開展、支部作用發(fā)揮上都存在一些普遍的問題亟待改進(jìn)。

二、多部門組合黨支部建設(shè)存在的問題及原因分析

集團(tuán)發(fā)電企業(yè)基層黨支部建設(shè)基礎(chǔ)較為扎實，根據(jù)發(fā)電企業(yè)基層黨支部建設(shè)情況，緊密聯(lián)系多部門黨支部工作現(xiàn)狀，多部門組合黨支部建設(shè)普遍存在以下問題：

（一）支部堡壘作用不明顯

黨支部工作跨多個部門，每個部門工作又相對獨立，普遍存在統(tǒng)一時間難、人員集中難、支部場地缺等現(xiàn)象。尤其是業(yè)務(wù)部門，本身工作任務(wù)繁重，一定程度上會產(chǎn)生“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的問題，導(dǎo)致黨支部工作只能勉強(qiáng)完成“三會一課”等規(guī)定動作，個別黨支部甚至出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的程式化現(xiàn)象。同時對支部建設(shè)工作思考較少、創(chuàng)新更少，支部工作缺乏有效的載體，黨員思想教育缺乏說服力，造成了黨支部在群眾中的威信不夠高。

（二）支部工作活力不夠

目前，基層黨支部中，兼職的黨支部書記很多，既負(fù)責(zé)黨支部的工作又要負(fù)責(zé)其他行政工作，思想上容易出現(xiàn)偏差。部分黨支部書記思想上不能與時俱進(jìn)，仍然沿用過去的老思路、老辦法，沒有結(jié)合新時期黨務(wù)工作的需求進(jìn)行創(chuàng)新。再加上部門分散、活動形式單一、活動內(nèi)容不豐富等因素，黨支部工作就很難對黨員群眾形成有效的吸引力，一定程度上造成了支部組織活動開展難、活力不夠的工作局面。

（三）黨員組織意識淡薄

部分黨員主體意識逐步增強(qiáng)，思想觀念活躍，但理想信念不夠堅定，全局觀念淡化、組織觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng)，沒有把自己和普通群眾區(qū)分開來，先進(jìn)性意識不強(qiáng)，在工作、學(xué)習(xí)、生活中缺乏奉獻(xiàn)精神，沒有很好地發(fā)揮模范帶頭作用，沒有充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性、黨員的自豪感和黨員的表率作用。

三、多部門組合黨支部建設(shè)提升建議

黨的十八大報告明確指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”這是對基層黨組織功能定位認(rèn)識的深化和飛躍，是黨的基層執(zhí)政方式和工作方法上的重大轉(zhuǎn)變。作為國有企業(yè)，要堅定信念跟黨走，保持和發(fā)揮好基層黨支部的純潔性和先進(jìn)性，強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造核心服務(wù)團(tuán)隊，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

多部門黨支部建設(shè)，核心在服務(wù)，關(guān)鍵是寓管理于服務(wù)中，更好地服務(wù)中心，服務(wù)黨員，服務(wù)群眾。只有強(qiáng)化支撐點、明確大主線、聯(lián)動多方面，做好點、線、面的深度結(jié)合，才能切實發(fā)揮好黨支部的凝心聚力作用。

（一）強(qiáng)化支撐點

加強(qiáng)黨支部書記的培養(yǎng)

“一只獅子帶領(lǐng)的一群綿羊能夠打敗一只綿羊帶領(lǐng)的一群獅子。”這充分說明了領(lǐng)頭者的重要性。黨支部書記就是一個黨支部的領(lǐng)頭者，是黨支部作用發(fā)揮的關(guān)鍵，需要切實擔(dān)當(dāng)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。

一要選好黨支部書記。要把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派、群眾認(rèn)可的黨員選拔到黨支部書記的崗位上來。俗話說：“根正才能苗紅。”只有這些素質(zhì)過硬、基礎(chǔ)扎實、通過選拔的黨支部書記，經(jīng)過組織的悉心培養(yǎng)，樹其位、明其責(zé)、用其長，才能成長為心系職工、心懷企業(yè)的優(yōu)秀“領(lǐng)頭羊”。

二要加強(qiáng)黨支部書記的培訓(xùn)。黨支部書記處理的是各個方面復(fù)雜的問題，最重要的是“人”的工作，所以要加強(qiáng)對黨支部書記業(yè)務(wù)、心理解讀、矛盾處理等各方面的培訓(xùn)，提高黨支部書記處理問題的控制力、化解力，不斷提高支部書記在職工群眾心目中的親和力，逐步樹立威信。

三要改善黨支部工作條件。在遵循有利于黨支部工作開展的原則下，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要合理設(shè)置黨支部。同時安排好黨支部的活動場地，為加強(qiáng)黨支部陣地建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。endprint

四要提高黨支部書記主動性。多部門組合黨支部書記要更加深入職工群眾，加強(qiáng)與各個部門的溝通交流，了解職工所思所想，可以通過走訪、個別談心、參加部務(wù)會等形式找到支部工作的抓手，提高支部工作的凝聚力，增加職工對支部工作的信任度和認(rèn)可度。

（二）明確大主線——發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

多部門黨支部工作戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，就是要配合好業(yè)務(wù)部門，幫助其更好地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

一要圍繞中心找切入點。要把多部門組合黨支部的黨建工作同各部門的經(jīng)營、管理工作一同去抓，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，不能出現(xiàn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的行為和現(xiàn)象。不斷強(qiáng)化黨支部“服務(wù)中心”的意識和宗旨，主動出擊，重點關(guān)注和幫助解決各部門在經(jīng)營、管理中出現(xiàn)的矛盾和熱點，比如在護(hù)航G20、迎峰度夏等重要時刻，黨支部要與職工群眾同吃苦、共擔(dān)當(dāng)，逐步將黨建工作滲透到各部門的日常業(yè)務(wù)工作中，達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。

二要加強(qiáng)黨員教育管理。以增強(qiáng)黨員先進(jìn)性為目的，加強(qiáng)黨員的教育管理。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，做到規(guī)定動作不走樣，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行黨章、黨規(guī)等黨的理論知識的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理論知識武裝頭腦，引導(dǎo)黨員堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。根據(jù)發(fā)電企業(yè)黨員的思想動態(tài)和結(jié)構(gòu)特點，不斷探索黨員教育的有效方法。通過開展黨員品牌活動，如黨員先鋒崗等，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位并發(fā)揮典型帶動作用，不斷服務(wù)企業(yè)中心工作，把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作逐步融為一體。

三要提高支部工作活力。要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前面臨的新形勢，從提高新時期黨建工作的實效入手，在創(chuàng)新黨支部活力載體、豐富活動內(nèi)容上下功夫。要圍繞生產(chǎn)重點、難點，開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動，真正使黨員“拉得出、打得響”，提高黨員和黨支部在職工群眾心目中的認(rèn)可度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部凝聚力。要以“實、活、新”為出發(fā)點和落腳點，不拘一格，創(chuàng)新文體活動形式，做到寓教于樂，切實提高黨支部工作的影響力和號召力。

（三）聯(lián)動多方面——推進(jìn)黨建網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)

多部門組合黨支部作為服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的主體，橫向連接的是相關(guān)的部門、兄弟黨支部，縱向連接的是上級黨組織、黨員和普通職工群眾，是聯(lián)通上下、銜接左右的中心，更是建立服務(wù)的有效平臺，在企業(yè)黨建工作中起著重要的樞紐作用。只有整體協(xié)調(diào)，才能給企業(yè)發(fā)展帶來事半功倍的效果。

一要整合資源，探索黨建網(wǎng)格化服務(wù)。多部門組合黨支部資源豐富，黨支部可以有效利用這些資源，做好整合，引導(dǎo)黨員和職工加強(qiáng)交叉學(xué)習(xí)和交流，充分激發(fā)黨支部、黨小組、黨員、職工群眾參與支部建設(shè)的熱情。以黨小組為基本單位，把部門領(lǐng)導(dǎo)、黨支部委員、黨員和職工群眾編入到不同的網(wǎng)格，實行黨員負(fù)責(zé)制，使黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制度“橫向到邊、縱向到底”，實現(xiàn)聯(lián)系群眾工作的網(wǎng)狀化、普遍化、制度化以及工作責(zé)任的固定化，把基層組織和黨員服務(wù)群眾工作有效延伸到最末端，構(gòu)建全方位的服務(wù)體系，使黨組織發(fā)揮作用有一個“站得住”的立足點，使黨員服務(wù)群眾有一個“做得好”的支撐點，使黨支部在企業(yè)發(fā)展事業(yè)中有一個“穩(wěn)得住”的著力點。

二要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新打造“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時代的特點，根據(jù)企業(yè)和職工隊伍的需求，注重運(yùn)用好新媒體載體，不斷提高黨建工作的效率和覆蓋面，更好地拓展黨建工作空間。在黨員的學(xué)習(xí)教育上，可以應(yīng)用微信公眾平臺、微信群等，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，使黨員做到可以隨時、隨地、隨事學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)互動性，提高工作效率，努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建的工作新格局。

三要打造品牌，建立服務(wù)長效機(jī)制。利用好黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者等黨建品牌載體，加強(qiáng)原則性和靈活性的結(jié)合，圍繞不同部門、不同用工性質(zhì)職工群眾的愿望和訴求，充分利用好現(xiàn)有的黨支部活動陣地，通過開展結(jié)對互助、志愿服務(wù)等活動，使黨員銘記身份，帶頭履責(zé)踐諾，為職工群眾辦實事，自覺把本職工作當(dāng)做崇高的事業(yè)來對待，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到關(guān)鍵時刻沖得上去，真正把黨員形象樹起來，建立服務(wù)黨員和群眾的長效機(jī)制，打造職工群眾認(rèn)可的黨建品牌。endprint