高偉

【摘 要】 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，國(guó)家針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，提出了工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我國(guó)高效農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的措施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入具有十分重要的作用。因此，文章對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了分析，以期促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)業(yè)科學(xué) 發(fā)展

前 言

在我國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)為其他部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件，并且還關(guān)系到人民整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)安定等方面。因此，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，對(duì)于全面建成小康社會(huì)具有十分重要的作用和意義。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的客觀需求就是發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，同時(shí)發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要手段，而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)過程中具有至關(guān)重要的作用，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是要淘汰掉落后的生產(chǎn)方式，推進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向著現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化、高效化的方向前進(jìn)，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。因此，發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速、健康、科學(xué)發(fā)展。

2 目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

第一，經(jīng)濟(jì)薄弱村數(shù)量大幅減少。通過各級(jí)財(cái)政扶持和村集體的自我發(fā)展，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化工作明顯提速。第二，集體經(jīng)濟(jì)增收渠道拓寬。以租賃收入、服務(wù)收入和股份合作收入為主要內(nèi)容的固定收入增加明顯，并且呈現(xiàn)由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，以第三產(chǎn)業(yè)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，從主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)村，向經(jīng)濟(jì)薄弱村擴(kuò)展的良好趨勢(shì)。第三，集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快。與2016年相比，村級(jí)集體總收入增加了19%，其中衡量村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力的經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入和投資收益增加了13%。

3 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效途徑

3.1加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)。國(guó)家在發(fā)展的初期階段，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，同時(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，但是在發(fā)展的同時(shí)也帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，農(nóng)業(yè)受到洪澇、干旱等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響。因此，加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力是我國(guó)必須實(shí)施的基礎(chǔ)政策。一方面需要完善水利設(shè)施，修建水庫(kù)，并定期對(duì)其做好檢查、補(bǔ)修和加固作業(yè)，做好蓄洪、防洪的預(yù)防措施，從而將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)；并在遇到洪澇、干旱等自然災(zāi)害時(shí)有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，防患于未然，將影響降至到最小狀態(tài)，從而減少農(nóng)民的損失。另一方面應(yīng)合理利用自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。城鎮(zhèn)化發(fā)展占據(jù)大量的土地資源是不可避免的，我國(guó)早期的圍湖造田、填湖造地等改造大自然行為都留下了不少隱患，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)要對(duì)生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù)重視起來，減少惡劣天氣的發(fā)生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。

3.2 加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。新時(shí)期，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，需要政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度，從而保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利開展。如江蘇省鹽城市大豐區(qū)大橋鎮(zhèn)在謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，前來該鎮(zhèn)租地種植蘿卜、紫甘藍(lán)、海桑的浙江杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人張傳夫的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，使鎮(zhèn)村一班人很受啟發(fā)。同樣的土地，同樣的耕作，但大江東人種植的蔬菜瓜果等不僅產(chǎn)量高，而且品質(zhì)好，被總公司拉回去加工后更是效益倍增。于是，大橋鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一班人與張傳夫進(jìn)行深度接觸，并在區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)廣校的配合支持下，借助新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，將村組干部、種養(yǎng)大戶能人帶到杭州大江東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。大家走進(jìn)張傳夫在家鄉(xiāng)創(chuàng)建的農(nóng)產(chǎn)品基地及先進(jìn)的加工物流車間，看到了發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的空間潛力，對(duì)張傳夫更加敬佩?；貋碇?，大橋鎮(zhèn)黨委、政府決定與老張聯(lián)手合作，支持其成立公司，發(fā)揮其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)和促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成公司注冊(cè)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)后，張傳夫一次投入1000萬元完成了中合、方向、中業(yè)、潘南等村及川東港沿線堆土區(qū)4000畝的土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)了生產(chǎn)基地，并對(duì)水系、道路、設(shè)施進(jìn)行了修繕和土地整理。面對(duì)傳統(tǒng)種植業(yè)的調(diào)整，周邊村民全力支持，積極參與。全鎮(zhèn)因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及的3000畝土地順利流轉(zhuǎn)，以“沈大線、226省道”為軸心，兩側(cè)翼展各1000米的區(qū)域內(nèi)，將建立5個(gè)千畝以上特經(jīng)瓜果蔬菜生產(chǎn)基地。

3.3提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。當(dāng)前，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)研究和技術(shù)開發(fā)方向，由注重產(chǎn)量逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅靥嵘焚|(zhì)、提高經(jīng)濟(jì)效益和綠色環(huán)保；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科研成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范基地的帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效結(jié)合，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4壯大休閑觀光農(nóng)業(yè)。壯大休閑觀光農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的又一重要舉措。為此，國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民通過盤活閑置房屋、集體建設(shè)用地、林地、濕地等資源，建設(shè)精品民宿、農(nóng)家樂、自駕游營(yíng)地等旅游設(shè)施，對(duì)創(chuàng)成省級(jí)自駕游營(yíng)地的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)建成省五星、四星、三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)稱號(hào)的分別一次性給予創(chuàng)建主體50萬元、20萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建成國(guó)家、省、市級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范的分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

結(jié)束語

十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略部署。因此，我們要始終高舉服務(wù)“三農(nóng)”大旗，重點(diǎn)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。

【參考文獻(xiàn)】

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