翟宏

摘要：十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重要論述，要求在新的歷史條件下，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。在軍隊(duì)建設(shè)過程中，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，只有把軍費(fèi)管好用好，才能使國(guó)防投入發(fā)揮最大效益。在新軍事變革中，軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部面臨的任務(wù)更重，對(duì)財(cái)務(wù)干部的要求也更高。財(cái)務(wù)干部要善于解決軍事經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的突出矛盾和難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，始終把握工作的主動(dòng)權(quán)，能夠從政治高度、全局高度、軍事立場(chǎng)分析形勢(shì)、調(diào)整思路、完善自我。只有提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部的能力和素質(zhì)，才能更好的促進(jìn)軍隊(duì)改革建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。筆者認(rèn)為提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞： 財(cái)務(wù)干部； 隊(duì)伍； 培訓(xùn)； 建設(shè)

軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍是人才隊(duì)伍的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為軍隊(duì)建設(shè)管家理財(cái)?shù)闹匾氊?zé)。在某種意義上管好財(cái)務(wù)干部和管好部隊(duì)財(cái)務(wù)是辨證統(tǒng)一的，通過抓好財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，把錢管住了、管好了，也就把班子、干部、隊(duì)伍管住了。所以，加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍的教育管理也將產(chǎn)生積極的作用。但當(dāng)前軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍還存在專業(yè)人才的缺乏、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)不完善等問題，不同程度地影響了財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。因此，對(duì)今后提高財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)應(yīng)該著重做好以下五個(gè)方面的工作，以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作要求越來(lái)越高，應(yīng)急作戰(zhàn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備形勢(shì)越來(lái)越緊迫的情況。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，提高個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng)

良好的職業(yè)道德修養(yǎng)是財(cái)務(wù)工作者必備的基本素質(zhì)，要成為一名稱職的軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員必須具備堅(jiān)定的信念、良好的作風(fēng)和強(qiáng)烈的事業(yè)心。

（一）要注重政治素養(yǎng)的提升

要加強(qiáng)政治理論特別是黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，自覺做到政治上特別堅(jiān)定，思想上特別敏銳，大是大非面前特別清醒。業(yè)務(wù)之中有政治，財(cái)務(wù)干部要注重從政治上、全局上思考和處理業(yè)務(wù)問題，切實(shí)把講政治的要求落實(shí)到財(cái)務(wù)工作中去，否則，業(yè)務(wù)工作就會(huì)失去方向。其次，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，只有把軍費(fèi)管好用好，才能使國(guó)防投入發(fā)揮最大效益。再次，要在工作中實(shí)踐習(xí)近平總書記的重要講話精神，把黨員先進(jìn)性的要求體現(xiàn)到為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)、為基層官兵服務(wù)上來(lái)。以武警邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)人員為例，其主要職責(zé)是服務(wù)保障工作，特別是工作在支隊(duì)、大隊(duì)的財(cái)務(wù)人員，直接同基層派出所打交道，直接為基層官兵服務(wù)，更要求我們要樹立全心全意為基層服務(wù)、為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想。最后，要通過政治理論學(xué)習(xí)提高自身理論水平和思想覺悟，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，把個(gè)人的價(jià)值通過實(shí)際工作體現(xiàn)出來(lái)。

（二）要樹立正確的人生觀價(jià)值觀

軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部要能甘于奉獻(xiàn)，自覺抵制“燈紅酒綠”的誘惑，做稱職的紅管家。在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的大環(huán)境中，部隊(duì)財(cái)務(wù)人員能否做到甘于奉獻(xiàn)，過好緊日子，是對(duì)每一名財(cái)務(wù)人員的考驗(yàn)。在工作中會(huì)面對(duì)種種誘惑，要能做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，守住底線，管好自己，做一名合格的紅管家。

（三）要敢于擔(dān)當(dāng)堅(jiān)持原則

軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部要敢于在工作中唱“黑臉”、當(dāng)“門神”。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范財(cái)務(wù)秩序，杜絕不合理的經(jīng)費(fèi)開支等是財(cái)務(wù)干部在工作中必須嚴(yán)把的關(guān)口。不能拿工作當(dāng)人情，拉關(guān)系，從而來(lái)?yè)p害軍隊(duì)的利益。因此，財(cái)務(wù)干部要牢記工作職責(zé)和使命，要敢于站出來(lái)“得罪人”，要敢于對(duì)一切不合理、不合法的財(cái)務(wù)行為說(shuō)“不”，這也是對(duì)財(cái)務(wù)干部自身的保護(hù)。

二、加大財(cái)務(wù)隊(duì)伍法規(guī)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法制觀念

目前，財(cái)務(wù)管理的制度多而細(xì)，也較全面，財(cái)務(wù)管理的安全有效運(yùn)行主要靠財(cái)務(wù)人員落實(shí)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。但當(dāng)今社會(huì)紛繁復(fù)雜，來(lái)自各方面的誘惑和干擾，對(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍和財(cái)務(wù)人員考驗(yàn)更直接、更嚴(yán)峻，如何經(jīng)得住誘惑，抗得住干擾，最根本、最管用的一條，就是按章辦事。財(cái)務(wù)人員要有按章辦事的膽識(shí)，要有按章辦事的能力，要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，熟悉政策規(guī)定，努力成為本專業(yè)的行家里手，才能嚴(yán)格按章辦事，維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

隨著社會(huì)主義法制建設(shè)和軍隊(duì)各項(xiàng)法規(guī)條例的進(jìn)一步完善，依法治軍、從嚴(yán)治軍成為我軍建設(shè)的基本要求，對(duì)財(cái)務(wù)工作而言，依法理財(cái)是基本要求。首先，財(cái)務(wù)人員要學(xué)法懂法。國(guó)家的法規(guī)、有關(guān)方針政策、軍隊(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn)制度、本單位本部門參照上級(jí)有關(guān)規(guī)定的細(xì)則和管理辦法等，都屬于法的范疇，都應(yīng)該學(xué)懂弄通。其次，財(cái)務(wù)人員要知法講法，在自己學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，向廣大官兵搞好宣傳，使全體人員知法懂法，自覺遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)。再次，財(cái)務(wù)人員要自覺執(zhí)法。沒有規(guī)矩，不成方圓，財(cái)務(wù)干部如果不樹立法規(guī)意識(shí)，不按照法規(guī)辦事，就有可能在工作中犯錯(cuò)誤、越雷池。所以，財(cái)務(wù)干部在財(cái)務(wù)管理工作中必須毫不含糊地按照各項(xiàng)法規(guī)制度辦事，堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三、組織財(cái)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成，提高業(yè)務(wù)水平

對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部，要定期或不定期地進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真施教、從嚴(yán)把關(guān)。近幾年隨著軍隊(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)水平的不斷提高，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，各項(xiàng)規(guī)定制度相繼出臺(tái)，各種操作系統(tǒng)逐步配發(fā)軍隊(duì)使用。這些辦公軟件的使用給廣大財(cái)務(wù)工作者的日常辦公帶來(lái)了極大的便利，但同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也提出了新的要求，培訓(xùn)不能走形式走過場(chǎng)，不能拿培訓(xùn)當(dāng)“療養(yǎng)”。要組織好培訓(xùn)中的理論考核和業(yè)務(wù)考核。理論考核不要局限于書本知識(shí)，應(yīng)把實(shí)際工作中可能遇到的情況列入考核內(nèi)容，讓從事實(shí)際財(cái)務(wù)工作的人員進(jìn)行答辯，提高其理論知識(shí)修養(yǎng)與實(shí)際工作能力，學(xué)會(huì)處理復(fù)雜問題，從而提高財(cái)務(wù)干部的綜合管理能力。業(yè)務(wù)考核要以憑證填制、會(huì)計(jì)分錄、預(yù)算編制、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)管理等有關(guān)規(guī)定為主要內(nèi)容。最終要通過財(cái)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)使財(cái)務(wù)干部的思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作能力和業(yè)務(wù)水平得到較好的養(yǎng)成和提高。

四、實(shí)行輪崗鍛煉，提高財(cái)務(wù)干部綜合素質(zhì)

交叉任職輪崗鍛煉是提高財(cái)務(wù)干部能力的一個(gè)重要手段，對(duì)一些有發(fā)展?jié)摿Φ呢?cái)務(wù)干部可進(jìn)行多種形式的輪崗鍛煉，提高他們的綜合能力素質(zhì)。一是在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部進(jìn)行崗位互換，培養(yǎng)業(yè)務(wù)上的多面手。由于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的種類較多，一名財(cái)務(wù)助理通常只分管其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)具體工作，對(duì)其他不分管的業(yè)務(wù)往往不熟不知，造成業(yè)務(wù)能力上的盲點(diǎn)。在實(shí)際工作中可定期進(jìn)行財(cái)務(wù)部門內(nèi)部人員崗位調(diào)整，通過多崗任職不僅能提高財(cái)務(wù)干部的綜合任職能力，也有利于完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，更好地防范財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)。

五、對(duì)財(cái)務(wù)干部定期進(jìn)行考評(píng)

財(cái)務(wù)部門作為黨委的理財(cái)部門，要求高，任務(wù)重。軍隊(duì)財(cái)務(wù)干部不能一用到底，更不能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的好惡。要進(jìn)行群眾推薦、評(píng)議，上級(jí)考評(píng)，組織考察把關(guān)，黨委審定等程序。根據(jù)工作成績(jī)、財(cái)務(wù)管理的好壞及單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況，每年對(duì)財(cái)務(wù)干部進(jìn)行考評(píng)。對(duì)個(gè)別表現(xiàn)一般、能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、形象不好、不按原則辦事，不適合在財(cái)務(wù)系統(tǒng)干的，必須批評(píng)教育，必要時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整交流，確保財(cái)務(wù)隊(duì)伍充滿生機(jī)活力。對(duì)講原則、工作負(fù)責(zé)、工作起色大表現(xiàn)好的財(cái)務(wù)干部，除做繼續(xù)留用外，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和提拔使用。

培養(yǎng)新時(shí)期財(cái)務(wù)人才不僅任務(wù)緊迫，而且存在著種種矛盾和困難。但只要樹立正確發(fā)展觀，提高訓(xùn)練層次，健全規(guī)章制度，就能創(chuàng)造一個(gè)財(cái)務(wù)人才輩出的良好環(huán)境，不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)財(cái)務(wù)“保障有力”的目標(biāo)。

（作者單位：大連市公安邊防支隊(duì)后勤處）