賴(lài)碧玲
【摘 要】隨著信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息化管理成為企業(yè)管理的必然趨勢(shì),行政事業(yè)單位也應(yīng)順應(yīng)信息化趨勢(shì),推出各項(xiàng)信息化改革措施。當(dāng)前,行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的信息化改革之路遇到很多問(wèn)題,本文針對(duì)性地提出信息化建設(shè)的三大要點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)了信息化建設(shè)的四條路徑,希望為我國(guó)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)信息化改革獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
【關(guān)鍵詞】智能化時(shí)代;行政事業(yè)單位;管理會(huì)計(jì)
智能化時(shí)代的到來(lái)對(duì)各行各業(yè)都造成了一定的沖擊與影響,對(duì)于管理會(huì)計(jì)也不例外。為推動(dòng)各企事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)實(shí)施信息化改革,財(cái)政部先后下發(fā)了《關(guān)于全面推薦管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《管理會(huì)計(jì)基本指引》兩個(gè)指導(dǎo)文件,強(qiáng)調(diào)了信息化改革的重要性,要求必須在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化改革進(jìn)程。
一、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)信息化的意義
管理會(huì)計(jì)主要被用于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管控,通過(guò)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行鏈接,為行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)板塊的宏觀規(guī)劃、調(diào)控及評(píng)價(jià)等工作方面提供有力依據(jù)。隨著行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,跨部門(mén)、跨區(qū)域合作越來(lái)越多,傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)已經(jīng)難以適應(yīng)行政事業(yè)單位發(fā)展的要求,給行政事業(yè)單位的其他工作帶來(lái)了消極影響。同時(shí),傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)工作缺乏科學(xué)性,計(jì)算精細(xì)化不足,在如今龐大的政務(wù)管理系統(tǒng)下已不堪重負(fù),因此,管理會(huì)計(jì)的信息化改革迫在眉睫。
智能化時(shí)代的到來(lái)為管理會(huì)計(jì)信息化改革提供了軟件及硬件上的支持,互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)使得行政事業(yè)單位的數(shù)據(jù)得到了快速篩選、統(tǒng)計(jì)及調(diào)取,高性能的計(jì)算機(jī)為龐大的數(shù)據(jù)流提供了穩(wěn)定的載體,智能化時(shí)代的到來(lái)大大加快了管理會(huì)計(jì)信息化改革的步伐。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研了解到,目前很多單位都相繼建立自身的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),不僅提高了對(duì)外服務(wù)的質(zhì)量,也提升了內(nèi)部管理的水平,方便了管理會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展。
二、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的要點(diǎn)
信息化轉(zhuǎn)型是提高行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作效率的重要途徑,在信息化建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)人員需要注意與單位業(yè)務(wù)相結(jié)合、與內(nèi)部控制相結(jié)合、與績(jī)效體系相結(jié)合,只有這樣才能發(fā)揮管理會(huì)計(jì)信息化的重要作用。
1.與單位業(yè)務(wù)相結(jié)合
隨著各地區(qū)政務(wù)系統(tǒng)的不斷完善,財(cái)務(wù)管理電算化也具備了一定的基礎(chǔ)。管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)不僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和實(shí)現(xiàn)核算的信息化,還要實(shí)現(xiàn)與單位業(yè)務(wù)的鏈接。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)與軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)及相關(guān)職能部門(mén)相配合,梳理各項(xiàng)職能工作,把管理會(huì)計(jì)的各種方法、工具嵌入到業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程中,實(shí)現(xiàn)單位業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),這樣才能更科學(xué)、更精細(xì)地實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)。
2.與內(nèi)部控制相結(jié)合
管理會(huì)計(jì)與單位業(yè)務(wù)相結(jié)合的目的是監(jiān)控各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展,為了防止出現(xiàn)非正?,F(xiàn)象,就必須將管理會(huì)計(jì)與內(nèi)部控制結(jié)合起來(lái)。管理會(huì)計(jì)與內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位兩項(xiàng)常規(guī)工作,內(nèi)部控制保證了行政事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)行合規(guī)合法,有效避免徇私舞弊及腐敗現(xiàn)象,保證公共服務(wù)的公正與高效。管理會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)信息化并與內(nèi)部控制有機(jī)融合,既可以避免很多重復(fù)性工作,確保政務(wù)信息化的全面性,也有利于提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成效,也使管理會(huì)計(jì)提供的依據(jù)更加可靠,極大地提高行政事業(yè)單位的服務(wù)效率。
3.與績(jī)效體系相結(jié)合
自財(cái)政部下發(fā)財(cái)政支出績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法以來(lái),各地相繼發(fā)布了本地財(cái)政支出績(jī)效考核辦法,目的是強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)的工作,對(duì)行政事業(yè)單位支出進(jìn)行合理管控。為滿(mǎn)足財(cái)政支出考核辦法的要求,管理會(huì)計(jì)應(yīng)與績(jī)效考核體系相結(jié)合,在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的功能,更好地完成績(jī)效考核工作。管理會(huì)計(jì)與績(jī)效體系的結(jié)合需要結(jié)合績(jī)效考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),緊密聯(lián)系管理會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用智能化工具,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出進(jìn)行監(jiān)控、考核,還應(yīng)將考核結(jié)果反映到各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,不斷調(diào)整、糾正,使行政事業(yè)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出更合理。
三、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的路徑
在行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中,相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)管理思想的學(xué)習(xí),創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)工作方式及模式,不斷完善管理會(huì)計(jì)信息化制度規(guī)范,強(qiáng)化信息化技術(shù)支撐,保證信息系統(tǒng)安全。同時(shí),行政事業(yè)單位也要建設(shè)一支有信息化技術(shù)背景的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。
1.創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)模式
在傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)工作模式下,人力工作的效率偏低,大量的數(shù)據(jù)處理分析對(duì)工作人員造成了較大的壓力,從而引發(fā)工作上的錯(cuò)誤及失誤,影響管理會(huì)計(jì)的工作效果。當(dāng)前,信息化技術(shù)解決了這一難題,工作人員可以借助計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力更加快速、準(zhǔn)確地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。對(duì)此,相關(guān)工作人員要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息化技術(shù)和思想,從繁雜瑣碎的常規(guī)性事物中脫離出來(lái),對(duì)傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理及再造,根據(jù)行政事業(yè)單位的運(yùn)行特點(diǎn)嵌入最新的信息化管理技術(shù),推動(dòng)管理會(huì)計(jì)模式的創(chuàng)新。
2.健全管理會(huì)計(jì)信息化規(guī)范
信息化改革的頂層是信息化制度規(guī)范,制度規(guī)范的建立能為信息化建設(shè)指引方向,奠定基石。在管理會(huì)計(jì)信息化改革過(guò)程中,行政事業(yè)單位可對(duì)部分傳統(tǒng)工作進(jìn)行打破重組,對(duì)傳統(tǒng)工作環(huán)境、方式進(jìn)行合理調(diào)整,明確相關(guān)人員的職責(zé),這一切工作都屬于制度規(guī)范建設(shè)的范疇。健全管理會(huì)計(jì)信息化規(guī)范不僅要規(guī)范日常工作,更要分析管理會(huì)計(jì)信息化改革有可能遇到的各類(lèi)障礙,糾正陳舊的思想觀念及工作模式,把信息化理念貫穿于管理會(huì)計(jì)工作的方方面面。
3.加大信息化技術(shù)支撐
首先,信息化改革離不開(kāi)強(qiáng)大的技術(shù)支撐,一方面需要大量的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等硬件設(shè)施;另一方面需要操作系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)。信息化管理會(huì)計(jì)平臺(tái)既可以快速處理傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作,又可以與行政事業(yè)單位各業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,配合內(nèi)部控制體系及財(cái)務(wù)績(jī)效考核體系,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能。目前,很多國(guó)際軟件開(kāi)發(fā)商研發(fā)了大量管理會(huì)計(jì)軟件,軟件的可靠性、有效性也得到了反復(fù)驗(yàn)證,但是一些購(gòu)買(mǎi)軟件的國(guó)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)了水土不良現(xiàn)象,其原因在于這些軟件是根據(jù)國(guó)外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和模式來(lái)制作的,并不是很貼合中國(guó)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)實(shí)際。對(duì)此,行政事業(yè)單位在購(gòu)買(mǎi)相關(guān)軟件時(shí),一定要根據(jù)自身實(shí)際對(duì)軟件進(jìn)行調(diào)整,使之符合自身運(yùn)營(yíng)實(shí)際和管理需求。其次,行政事業(yè)單位有一定特殊性,有很多敏感數(shù)據(jù)需要保密,因此相關(guān)工作人員不僅要保證平臺(tái)的正常運(yùn)行,也要確保數(shù)據(jù)的安全性,相關(guān)工作人員要積極發(fā)現(xiàn)和修復(fù)平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中的各種漏洞,同時(shí)對(duì)操作人員執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任人制度,在各個(gè)環(huán)節(jié)做好保密工作,防止泄密風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
4.加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
信息化改革離不開(kāi)高素質(zhì)人才,管理會(huì)計(jì)人才不僅要具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),更要熟練掌握計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),要從容應(yīng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的變化,對(duì)計(jì)算機(jī)高新技術(shù)的迭代更新保持濃厚興趣。對(duì)此,行政事業(yè)單位一方面要對(duì)原工作人員進(jìn)行繼續(xù)教育,提高他們的信息化技術(shù)水平與操作能力;另一方面要從高校內(nèi)、社會(huì)上積極選拔高水平人才,尤其要重視吸收信息技術(shù)操控能力強(qiáng)的人才,為提升現(xiàn)有工作隊(duì)伍信息化技術(shù)水平注入新的動(dòng)力。
四、結(jié)語(yǔ)
智能化時(shí)代的到來(lái)加速了行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)信息化改革的進(jìn)程,極大地提高了管理會(huì)計(jì)的工作效率,為管理會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī),為社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了新鮮活力。當(dāng)前,管理會(huì)計(jì)信息化改革還面臨著諸多問(wèn)題、困難與不足,本文提出部分意見(jiàn)及建議,希望為我國(guó)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供幫助。
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