向英

【摘 要】隨著經(jīng)濟體制的不斷改革，國內(nèi)各行各業(yè)均得到了快速發(fā)展，對于社會經(jīng)濟的進步發(fā)揮了重要作用，內(nèi)部財務(wù)管理從而受到廣泛重視。而財務(wù)管理作為管理的重要組成部分，對于單位組織的持續(xù)發(fā)展具有直接影響。近年來，我國出臺了一系列政策法規(guī)，致力于規(guī)范深層次的管理問題，推動財務(wù)管理質(zhì)量的提升。本文主要對新常態(tài)下財務(wù)管理中存在的問題進行分析，并尋求加強和改進財務(wù)管理的策略，進而通過強化財務(wù)管理體系推動單位組織的進一步發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；財務(wù)管理；加強；改進

一、引言

在新出臺政策法規(guī)的作用下，制度的轉(zhuǎn)換以及法規(guī)的更新觸及到單位的利益，使財務(wù)管理面臨著新的挑戰(zhàn)。而且隨著中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的深入以及中國辦學(xué)自主權(quán)的擴大，各級單位的辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了較大變化，也對內(nèi)部財務(wù)管理的體制改革起到了推動作用。目前，資金已經(jīng)成為制約發(fā)展的關(guān)鍵因素，為了更好的推動各單位組織的發(fā)展，相關(guān)人員必須將科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，不斷強化自身的財務(wù)管理能力，通過完善管理體制的方式提升財務(wù)管理水平。

二、新常態(tài)下加強和改進財務(wù)管理的重要性

在改革開放不斷發(fā)展和深入的情況下，我國的社會經(jīng)濟得到了飛快的進步，經(jīng)濟發(fā)展已進入到新常態(tài)時期。在適應(yīng)新常態(tài)下發(fā)展經(jīng)濟，就需要對目前的財務(wù)管理模式進行加強和改進。良好財務(wù)管理對于其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。在新常態(tài)下加強財務(wù)管理，有助于推動各方面的結(jié)合，能夠在傳播知識和專業(yè)技能的基礎(chǔ)上對國家經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用，有助于實現(xiàn)對人力資源的優(yōu)化以及對社會資源的整合，進而為新時期國家經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。

三、新常態(tài)下財務(wù)管理中存在的問題

1.財務(wù)資源浪費現(xiàn)象較為突出

目前，部分單位運營的經(jīng)費來源于國家撥款，具體核算主要沿用預(yù)算會計的方法，體現(xiàn)了財務(wù)收支。對于財務(wù)管理而言，在強調(diào)財務(wù)預(yù)算收支平衡的情況下，容易忽視資金效益。在一定程度上缺乏資金成本意識以及資金增值概念。而且，部分單位的財務(wù)管理存在預(yù)測不嚴密、決策不科學(xué)、預(yù)算控制不足等現(xiàn)象，還存在財務(wù)使用計劃不周、資金使用不當(dāng)?shù)惹闆r，整體的財務(wù)決策缺乏長遠考慮。除此之外，一些單位在進行設(shè)備采購的過程中存在重復(fù)購置的現(xiàn)象，會直接造成資源利用效益低以及財務(wù)資源浪費的一系列問題，不利于保證財務(wù)管理工作的穩(wěn)定開展。

2.人員經(jīng)費支出較大

人事制度以及單位內(nèi)部的分配制度已經(jīng)成為新常態(tài)下改進財務(wù)管理所要面臨的關(guān)鍵問題。受到傳統(tǒng)模式的影響，單位內(nèi)部人員編制失控、現(xiàn)有人員過于臃腫的現(xiàn)象普遍存在，平均師生比過低，造成了用于人員的經(jīng)費逐漸增多，給單位內(nèi)部的財務(wù)管理帶來了一定的考驗。除此之外，目前各級地方政府出臺的一系列人員補貼政策在經(jīng)費支持上不夠充分，對于穩(wěn)定職工隊伍沒有起到很好的促進作用。為了穩(wěn)定單位組織的職工隊伍，不得不保證人員經(jīng)費，從而增加了財務(wù)支出。人員支出的增加，在一定程度上擠占了正常的經(jīng)費，對于單位組織的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

3.銀行貸款增大財務(wù)風(fēng)險

隨著社會的不斷發(fā)展，單位致力于改善自身的辦學(xué)條件以及自身面貌，以提升單位運營環(huán)境為目標展開工作。在財政經(jīng)費投入不足的情況下，許多單位采用向銀行貸款的方式對辦學(xué)經(jīng)費進行彌補，全面推動自身的發(fā)展。在此過程中，部分單位在貸款前對于各類事項的了解不夠充分，對于貸款風(fēng)險的認識存在局限性，很容易導(dǎo)致貸款規(guī)模嚴重超出單位的承受能力，進而造成資金運行的成本不斷增大，在資產(chǎn)負債率過高的情況下加大財務(wù)風(fēng)險，使自身面臨發(fā)展隱患。

4.財務(wù)管理制度不夠健全

在國家經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，各級單位的經(jīng)濟活動范圍得到了不斷的深入和發(fā)展。國家經(jīng)濟體制的逐漸改革也推動了財務(wù)管理的改革。目前，招收新生、設(shè)備購進，教材教輔采購、資金的籌措以及基建項目發(fā)包等多個領(lǐng)域向市場化發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。然而，由于單位內(nèi)部財務(wù)管理制度不夠健全，使得財務(wù)控制存在薄弱環(huán)節(jié)，會導(dǎo)致資金在投入過程中出現(xiàn)投向不合理、期滿回收困難的情況，從而造成了自身較大財務(wù)損失，對自身實現(xiàn)全面發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。而且，部分人員在招收新生以及物資采購環(huán)節(jié)中利用職務(wù)之便收受錢財，給財務(wù)管理工作帶來了極大不便，同時會對維持秩序產(chǎn)生不利影響。

四、新常態(tài)下加強和改進財務(wù)管理的策略

1.更新財務(wù)管理理念

在新常態(tài)下加強財務(wù)管理的首要措施就是更新財務(wù)管理理念。在財務(wù)管理環(huán)境不斷發(fā)生變化的過程中，財務(wù)管理也應(yīng)該順應(yīng)時代的潮流進行管理理念的更新。相關(guān)人員應(yīng)該在充分理解財務(wù)管理理念的基礎(chǔ)上準確把握管理內(nèi)涵，并在日常管理工作中注重實際工作與管理理念的相互結(jié)合，將理念付諸于實際工作，及時化解財務(wù)管理過程中的矛盾。與此同時，在改進財務(wù)管理時應(yīng)該加強財務(wù)文化建設(shè)，將規(guī)范和創(chuàng)新作為建設(shè)主題，開展財務(wù)知識普及教育以及相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。還可以采取財經(jīng)政策宣傳、財務(wù)業(yè)務(wù)流程圖展、財務(wù)文化宣傳以及財務(wù)管理明星競賽等一系列措施，為財務(wù)管理工作營造良好的氛圍，切實強化財務(wù)管理。

2.提高財務(wù)風(fēng)險防范意識

財務(wù)風(fēng)險防范意識的培養(yǎng)對于財務(wù)管理而言至關(guān)重要，單位應(yīng)該對內(nèi)財務(wù)控制進行不斷的完善，并且建立科學(xué)合理的風(fēng)險防控系統(tǒng)，在對崗位風(fēng)險點進行梳理的基礎(chǔ)上提升財務(wù)風(fēng)險防范能力。在建立風(fēng)險防范系統(tǒng)的過程中，可以采用風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險評估、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析等防范措施增強資金安全。還可以通過日常的稽查工作嚴格檢查財務(wù)管理狀況，通過外聘專家進行定期檢查或者細化委派會計職責(zé)的方式加強檢查監(jiān)督，充分了解財務(wù)管理的現(xiàn)狀。除此之外，在有必要進行銀行貸款時，相關(guān)人員需要對財務(wù)風(fēng)險進行合理分析，在保證自身利益的情況下進行安全貸款，避免因銀行貸款造成校內(nèi)財務(wù)管理出現(xiàn)問題。

3.提升財務(wù)服務(wù)質(zhì)量

提升財務(wù)服務(wù)質(zhì)量也是加強和改進財務(wù)管理的關(guān)鍵策略，推行財務(wù)的標準化管理、實行財務(wù)作業(yè)流程的優(yōu)化對于財務(wù)管理工作的高效開展具有積極意義。財務(wù)管理部門應(yīng)該有序的進行權(quán)力下放，通過減少審批事項、簡化辦事程序的方式提升整體的業(yè)務(wù)水平，并且需要在優(yōu)化財務(wù)辦事流程的同時減少差異化，有效降低業(yè)務(wù)處理的差錯率。與此同時，單位負責(zé)人應(yīng)該意識到人才是維持自身可持續(xù)發(fā)展不可缺少的動力，在面對新常態(tài)下培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展的財務(wù)人才，全面提高財務(wù)管理人員的綜合能力，進而通過人才的引入加強財務(wù)管理。在培養(yǎng)財務(wù)人才的過程中，相關(guān)單位可以定期對財務(wù)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還可以讓具有豐富經(jīng)驗的財務(wù)管理人員對其他員工進行財務(wù)知識講座，以培訓(xùn)的方式增強財務(wù)管理人員的綜合能力，為財務(wù)管理的改進提供便利。

4.健全財務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)濟秩序

隨著經(jīng)濟活動范圍的持續(xù)擴大，財務(wù)管理制度的薄弱環(huán)節(jié)逐漸顯現(xiàn)出來?；谪攧?wù)管理工作具有涉及面廣、參與人數(shù)眾多以及實際資金使用較為分散的特點，其內(nèi)部發(fā)生錯誤以及舞弊的風(fēng)險較大。對此，健全財務(wù)管理制度呈現(xiàn)出必要性。在健全管理制度的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該注重內(nèi)部控制的建設(shè)工作，在遵循不相容職務(wù)相互分離原則的情況下建立財務(wù)內(nèi)部管理制度，對財務(wù)風(fēng)險進行合理的預(yù)防和化解，全面提升內(nèi)部財務(wù)管理的安全性能。此外，為了控制亂收費的現(xiàn)象，相關(guān)負責(zé)人應(yīng)該采取相應(yīng)的規(guī)范制度，通過制度的健全促進財務(wù)管理的加強與改進。

五、結(jié)論

總之，為了在新常態(tài)下加強和改進財務(wù)管理，首先要更新財務(wù)管理理念，在適應(yīng)時代發(fā)展的基礎(chǔ)上進行財務(wù)管理模式的改進。同時應(yīng)該注重加強財務(wù)管理人員的素質(zhì)，通過隊伍建設(shè)提升整體的財務(wù)服務(wù)質(zhì)量。除此之外，財務(wù)管理人員應(yīng)該具備風(fēng)險防范意識，并注重加強資金管理，對資源進行科學(xué)配置，避免出現(xiàn)資源浪費的情況，進而為加強財務(wù)管理提供有利條件，切實保證財務(wù)管理工作的順利開展，在不斷改進財務(wù)管理模式的基礎(chǔ)上推動自身發(fā)展。

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