鄭亮

摘 要：推動電網(wǎng)基建項目前期管理從粗放型向精細型轉(zhuǎn)變，能夠為后續(xù)電網(wǎng)基建工程開展提供有力的依據(jù)。本文首先簡要介紹了電網(wǎng)基建項目前期管理中存在的問題，隨后從提高工作效率、促進規(guī)劃合理性、獲取政府支持、落實綠色理念四個方面探討了精細化管理在電網(wǎng)基建項目前期管理中的應(yīng)用。希望這些觀點能夠有效促進電網(wǎng)基建項目前期管理實效性的提升。

關(guān)鍵詞：精細化管理；電網(wǎng)基建項目；前期管理

引言：精細化管理對電網(wǎng)基建項目前期管理具有積極的促進作用，能夠有效規(guī)范管理人員的工作行為，樹立良好的管理理念，提高實地勘探、文件編制和數(shù)據(jù)分析的準確性和有效性，從而為中期過程和后期工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)，保證電網(wǎng)基建項目的必要性和可行性。

1電網(wǎng)基建項目前期管理中存在的問題

傳統(tǒng)的粗放型電網(wǎng)基建項目前期管理，并沒有將電網(wǎng)基建項目建設(shè)同地方城市建設(shè)總體規(guī)劃與土地利用方案進行有機結(jié)合，占用大部分耕地和敏感性建筑，導致電網(wǎng)基建項目的適配性和協(xié)調(diào)性差，缺乏政府和人民群眾的支持。與此同時，管理人員管理理念和服務(wù)意識的落后也限制了新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用，部門之間缺乏有效的溝通機制和約束機制，難以有效激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，不利于電網(wǎng)基建項目管理效率和質(zhì)量的提升。除此之外，電網(wǎng)規(guī)劃與實際情況的脫節(jié)，也造成了人力、物理、財力的浪費，難以形成對周邊生態(tài)環(huán)境的有效保護，導致整個電網(wǎng)基建項目的推進困難重重[1]。

2精細化管理在電網(wǎng)基建項目前期管理中的應(yīng)用

2.1提高工作效率

將精細化管理落實到電網(wǎng)基建項目前期管理之中，能夠有效促進工作效率提升。在電網(wǎng)基建項目前期規(guī)劃階段，相關(guān)管理人員要優(yōu)化電網(wǎng)線路布設(shè)，盡可能將其設(shè)置于可開發(fā)資源之中，避免占用農(nóng)田耕地、敏感建筑群以及自然保護區(qū)，合理利用土地資源，積極調(diào)動當?shù)鼐用駞⑴c到電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，豐富人力資源儲備，促進工作效率的提升。與此同時，在電網(wǎng)基建項目的前期管理階段要貫徹落實“集團化”、“一體化”的管理要求，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，明確管理職責和要求，規(guī)范管理人員的行為，并依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的實際情況，完善年度進度計劃、可行性研究、支持性文件辦理、投資項目儲備庫等環(huán)節(jié)，進而改善傳統(tǒng)電網(wǎng)基建項目耗時長、效率低的弊端，促進電網(wǎng)基建項目管理質(zhì)量和效率的提升，進而推動電網(wǎng)企業(yè)由生產(chǎn)型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

2.2促進規(guī)劃合理性

提高電網(wǎng)基建項目前期管理規(guī)劃的合理性，需要保障其設(shè)計規(guī)劃契合施工場地的實際情況。在落實精細化管理的過程中，電網(wǎng)企業(yè)要落實對施工建設(shè)場地的考察，明確其氣候特征、地質(zhì)條件和水文狀況，使其建設(shè)規(guī)劃符合當?shù)爻鞘锌傮w發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃布局，預先設(shè)計科學合理的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善林地、地質(zhì)災(zāi)害、壓覆礦等專題研報告的工作，以有效提高土地資源的利用效率，使電網(wǎng)建設(shè)能夠?qū)^(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)起到積極的促進作用，進而獲取當?shù)厝嗣袢罕姷纳鐣С趾洼浾撝С?，從而有效促進電網(wǎng)基建項目的順利開展。除此之外，電網(wǎng)企業(yè)還要堅持公開、公正、高效、滾動使用的原則，優(yōu)化預算編制和成本控制，嚴格執(zhí)行“專人管理、獨立核算”的規(guī)定，強化對前期管理的資金約束，提供管理資金的使用效益，從而有效促進經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3獲取政府支持

促進精細化管理在電網(wǎng)基建項目前期管理中的落實，一方面，需要充分發(fā)揮政府的指導作用，貫徹落實國家制定頒布的規(guī)范電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，完善對電網(wǎng)基建項目的審批、核準和備案，給予相應(yīng)的資金支持和優(yōu)化政策，以政府權(quán)威性和公信力，提高當?shù)厝嗣袢罕妼﹄娋W(wǎng)基建項目的支持力度，幫助電網(wǎng)企業(yè)拓寬融資渠道，促進社會資金的涌入。另一方面，電網(wǎng)企業(yè)要將政府投資主管部門的選址意見、管理意見、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定風險評估等建議納入電網(wǎng)基建項目建設(shè)管理的全過程之中，自覺規(guī)范自身行為，強化風險防控意識，切實提高項目管理的實效性，并在此過程中，加強建設(shè)團體的協(xié)作意識和溝通意識，促進資源共享和經(jīng)驗交流，充分調(diào)動每位管理人員的創(chuàng)造力和潛能，優(yōu)化隊伍建設(shè)，從而為電網(wǎng)建設(shè)項目的有序發(fā)展提供智力支持和動力支持。

2.4落實綠色理念

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展向“智能、高效、可靠、綠色”的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為電網(wǎng)基建項目精細化管理的重要課題。在電網(wǎng)基建項目的前期管理之中，要以保護生態(tài)環(huán)境作為管理工作的重點，優(yōu)化資源配置，強化對水能、風能、太陽能、天然氣、核能等資源的應(yīng)用，減少化石能源的使用，提高資源的利用效率，以達到良好的節(jié)能減排效果。在充分考慮節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材與環(huán)境保護要求的基礎(chǔ)上，電網(wǎng)企業(yè)還要將計算機、通信、控制等現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)電力技術(shù)進行有機結(jié)合，保障交直流電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，減少大面積停電現(xiàn)象的發(fā)生幾率。除此之外，電網(wǎng)企業(yè)還要提前委托資質(zhì)單位而對電網(wǎng)基建項目編制環(huán)境影響報告表，并以此為依據(jù)，完善建筑外觀、設(shè)備選型和智能化設(shè)計，促進電網(wǎng)基建項目與自然環(huán)境和諧共處，保障電網(wǎng)基建項目的順利開展[2]。

結(jié)論：綜上所述，將精細化管理應(yīng)用到電網(wǎng)基建項目前期管理中，就要堅持以政府為指導，群眾為主要力量的理念，強化“以人為本”的服務(wù)意識，促進新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用，完善電網(wǎng)布設(shè)和土地利用，從而有效提高工作效率和質(zhì)量，促進電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的全面提升。

參考文獻：

[1]楊芬.電網(wǎng)企業(yè)小型基建項目全過程精細化管理分析[J]. 科技經(jīng)濟導刊，2018，26（22）：200+185.

[2]石斌.電力基建工程項目進度管理的影響因素研究[J]. 通訊世界，2018（04）：215-216.