孫偉峰

摘 要： 市政工程是城市化建設(shè)的重要標(biāo)志，優(yōu)質(zhì)高效的市政基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)對城市繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活水平的提高有著極其重要的作用。但市政工程在施工的過程中，易受上級政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、建材品質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、管理水平、工作質(zhì)量、施工環(huán)境及參建各方的建設(shè)行為等因素的影響，因此市政工程的質(zhì)量保證便成了一個(gè)綜合性的管理過程。以下就幾個(gè)主要影響因素進(jìn)行分析，并對質(zhì)量控制的有效途徑進(jìn)行簡單論述。

關(guān)鍵詞： 市政工程；施工質(zhì)量；影響；因素

隨著市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展，工程質(zhì)量有了很大提高，但由于市政道路施工不僅易受場地狹窄、戰(zhàn)線長、地下管線交錯(cuò)復(fù)雜、城市公用設(shè)施與道路建設(shè)同步建設(shè)，以及通信、綠化等因索的直接影響，還易受行政干擾、地質(zhì)情況及人為等因素的間接影響，其施工難度大、質(zhì)量難以控制，因此準(zhǔn)確剖析市政工程質(zhì)量影響因素、引入先進(jìn)科學(xué)的管理方法，便成了對工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵所在。 因此，加強(qiáng)對市政工程進(jìn)行質(zhì)量管理就具有非常重要的意義。對市政工程進(jìn)行有效管理，不僅能夠提高工程質(zhì)量，還能夠?qū)κ┕み^程進(jìn)行監(jiān)管，從而避免亂用材料，浪費(fèi)資源等現(xiàn)象的發(fā)生，提高資金的利用效率。

一、影響市政工程施工的質(zhì)量的因素

市政建設(shè)工程屬于公共服務(wù)項(xiàng)目，很多施工單位不重視工程的質(zhì)量和內(nèi)部管理工作，很多施工方案不合理，無法保證建設(shè)的科學(xué)性，為工程質(zhì)量安全帶來了巨大的隱患。

1.物料與機(jī)械設(shè)備

市政工程規(guī)模大、工期緊、材料種類少、料源多、用量大、機(jī)械化程度高，因此物料的質(zhì)量管理及施工機(jī)械的好壞、能否有效使用及勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)等，都是施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。若檢驗(yàn)設(shè)備、人員不足，人為降低用材標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假，料場管理不善造成材料二次污染或標(biāo)準(zhǔn)降低都將導(dǎo)致基層質(zhì)量得不到較好控制，進(jìn)而對整個(gè)工程產(chǎn)生重大的影響。

此外，機(jī)械化程度、技術(shù)裝備率、設(shè)備完好率、機(jī)械利用率及操作的正確性、設(shè)備的定期檢查與維護(hù)、試驗(yàn)設(shè)備是否齊全，其精度、計(jì)量是否準(zhǔn)確等，都將影響施工質(zhì)量及其檢驗(yàn)。因此在工程方案的確定中，選用先進(jìn)、可靠、適用且符合技術(shù)要求的施工設(shè)備，完善質(zhì)量檢測設(shè)備和檢測手段，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。

2. 技術(shù)方案與管理水平

技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計(jì)的編制與否科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)可行，施工過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行，各工序施工是否符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，施工、監(jiān)理單位的過程管理是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，對可預(yù)見的問題是否及時(shí)制定了切實(shí)可行的預(yù)防措施、應(yīng)急方案等，都會直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量與投資。

3.企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制界限模糊

把握好企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量的區(qū)別是一切工作質(zhì)量的保證，要明確兩者的關(guān)系，企業(yè)管理的形式內(nèi)容和性質(zhì)都和項(xiàng)目管理有所不同。因此兩者所使用的范圍也不同，市政施工企業(yè)對于工程質(zhì)量的控制和項(xiàng)目經(jīng)理部之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，但又是兩個(gè)不同的管理觀念，而管理方式和形式都有所不同。企業(yè)質(zhì)量管理的主體部門是各職能部門，項(xiàng)目質(zhì)量管理是直接關(guān)系到施工現(xiàn)場的一些情況，通過分析現(xiàn)場的施工環(huán)節(jié)來確保施工的質(zhì)量問題。一旦工序出了質(zhì)量問題，整個(gè)施工進(jìn)度都會受到影響，企業(yè)管理的目標(biāo)是對于其它管理部門的一個(gè)管理，不是直接的管理施工現(xiàn)場，管理方式和方法上已經(jīng)和項(xiàng)目管理的方式不一樣。

4. 監(jiān)督體制不夠完善

（1）控制主體不明確

項(xiàng)目質(zhì)量的控制是有項(xiàng)目經(jīng)理直接控制和管理的，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)工程的具體情況組織質(zhì)量管理小組或者專業(yè)的檢測人員，來負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督工作，而在市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理者中就沒有+做到這一點(diǎn)，沒有專業(yè)的管理人士進(jìn)行合理的管制，就造成了市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量一直都存在一定的瑕疵。

（2）項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)不清晰

要想工程總的質(zhì)量目標(biāo)合理，就應(yīng)該把總目標(biāo)合理的分成很多分目標(biāo)，這是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的基礎(chǔ)，例如，某城市道路工程的施工中，出現(xiàn)了預(yù)埋管線、路基、路面等分目標(biāo)沒有優(yōu)化好，造成了工程總的質(zhì)量不合格。所謂目標(biāo)有兩個(gè)方面的意義：一方面是控制市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，另一方面是給施工方一個(gè)大概的方向，如果質(zhì)量管理目標(biāo)不明確，會直接影響到管理質(zhì)量問題。對于市政工程項(xiàng)目會帶來很大方面影響。

（3）項(xiàng)目質(zhì)量控制無計(jì)劃

對于項(xiàng)目質(zhì)量的控制沒有計(jì)劃表現(xiàn)在預(yù)定計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能如期完成，偏差要提前有計(jì)算，要在施工的過程中做一個(gè)合理的控制，沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無法正常進(jìn)行。很多情況是有了計(jì)劃也不按照計(jì)劃進(jìn)行，施工者憑借感覺進(jìn)行，這樣就失去了工程質(zhì)量管理最基本的意義了。

二、 市政工程施工質(zhì)量控制的有效措施

市政工程是城市文明和建設(shè)水平的體現(xiàn)，市政道路施工質(zhì)量的好壞直接影響到工程的成本、工期及使用壽命，因此要求參建各方應(yīng)明確各自的質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范施工及管理行為，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量管理、科學(xué)監(jiān)理。始終堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過程控制，強(qiáng)化質(zhì)量意識，通過科學(xué)管理使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、 精心設(shè)計(jì)、 精心施工，不斷探索和優(yōu)化質(zhì)量管理的途徑和辦法，共同提高市政道路施工質(zhì)量，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1. 加強(qiáng)施工工程的事前管理。

市政工程施工的事前管理工作是保證建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，它不僅能夠提高工程的安全質(zhì)量，還可以促進(jìn)工程預(yù)期目標(biāo)的完成，減少施工成本。具體來說在事前管理中，要明確做到以下幾點(diǎn)： 第一，明確工程圖紙，市政施工工作主要就是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建造，所以，有效管理的前提就是要弄清建造圖紙，保證工程依據(jù)的科學(xué)合理性； 第二，掌握完善資料管理方法。市政工程施工涉及的項(xiàng)目復(fù)雜，材料眾多，施工單位要加強(qiáng)對施工資料的管理，對其進(jìn)行分類存放，建立完善的資料庫，并做好存檔備份工作，以便日后進(jìn)行查閱； 第三，要加強(qiáng)對工程材料的管理。材料質(zhì)量直接關(guān)系到市政工程的建造安全，是工程管理的重中之重。另外，由于施工現(xiàn)場的材料眾多，種類復(fù)雜，既有原材料、半成品，也有成品，如若不進(jìn)行分類看管，很可能造成材料的混淆，從而影響施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。因此，在施工現(xiàn)場一定要派專人對材料進(jìn)行管理，盡可能避免材料問題帶來的經(jīng)濟(jì)損失，從而保證工程質(zhì)量。

2.工作質(zhì)量以及用人方面的控制

在項(xiàng)目管理過程中工作質(zhì)量的好壞跟人有直接的關(guān)系，工作人員能力以及專業(yè)素質(zhì)的高低會直接影響到工程的進(jìn)展情況。人員素質(zhì)的高低會直接表現(xiàn)在工程質(zhì)量中來，因此一個(gè)項(xiàng)目管理中要注重對于人員的培養(yǎng)過程，要實(shí)行崗位制，把嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)深入到每一個(gè)人的心中，嚴(yán)格按照規(guī)定用人，專業(yè)的人才會給工作質(zhì)量帶來好的保證。要把質(zhì)量問題放在前面，這樣才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，要實(shí)行競爭激勵(lì)的方式，對于優(yōu)秀員工進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，把責(zé)任和權(quán)利相結(jié)合，才能在質(zhì)量上發(fā)揮良好的作用。完善建立質(zhì)量管理體系。

俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，任何事情沒有一整套行之有效的制度作保障，都會出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象，市政工程的施工質(zhì)量管理工作也是如此。沒有一整套完善的制度，就會造成施工人員無據(jù)可依，無法規(guī)范自身的工作流程，因此，施工單位都要明確建立科學(xué)的規(guī)章制度，對工程項(xiàng)目的質(zhì)量形成全過程的管理控制，不斷加深工程質(zhì)量管理法規(guī)和質(zhì)量管理的力度，落實(shí)崗位責(zé)任制，細(xì)化內(nèi)部管理流程，從而保證工程質(zhì)量。

3.材料質(zhì)量的嚴(yán)格控制

材料的使用是工程質(zhì)量好壞的最基本的保障。保證材料的質(zhì)量和使用過程中的使用量要有一個(gè)嚴(yán)格的控制，材料的供應(yīng)方要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)、以及內(nèi)部檢測人員的專業(yè)素質(zhì)、對于產(chǎn)品規(guī)格和數(shù)量都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。這是對于整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理奠定一個(gè)很高的基礎(chǔ)。

4.設(shè)備的質(zhì)量控制

施工設(shè)備的雖然不會直接影響工程質(zhì)量，但在一定程度上還是有間接的影響的。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適合的、符合技術(shù)需要的設(shè)備是必不可少的。對于保證和提高工程質(zhì)量有著很重要的作用。尤其是對于那些有計(jì)量的設(shè)備，要定期的進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)，讓其性能能夠很好的發(fā)揮，以此用來滿足質(zhì)量要求。

5.施工過程中工序的控制

施工過程中會有很多種工序存在，而工序恰恰是質(zhì)量控制最最基本的內(nèi)容，對于工序質(zhì)量而言就是發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的偏差以及分析影響偏差的具體原因，并且處理偏差，使得工序的質(zhì)量控制在一定的范圍內(nèi)，用來確保每道工序的質(zhì)量合格。不穩(wěn)定性和不確定性是工序質(zhì)量最突出的特點(diǎn)，不穩(wěn)定性多半是由于人為的原因，人對于工序質(zhì)量的控制上存在一定的個(gè)人偏差，不確定性是由于工序質(zhì)量內(nèi)在的一些不明確性所導(dǎo)致的。市政工程施工存在很大的隱蔽性和工程量較大的因素，同時(shí)操控的人員較多，使得市政施工中存在著很多不能完全對接的工序，控制好工序的質(zhì)量是對每項(xiàng)工序進(jìn)行嚴(yán)格的篩查和監(jiān)督。設(shè)立專業(yè)的檢測部門對其進(jìn)行認(rèn)真的核對，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格堅(jiān)守項(xiàng)目管理的全過程。

三、結(jié)語

總之，在市政工程施工項(xiàng)目中，施工質(zhì)量管理工作必須經(jīng)過認(rèn)真的討論以及精心的組織，保證達(dá)到市政工程質(zhì)量管理工作的施工要求。在施工項(xiàng)目中的技術(shù)性人員完善施工項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，擔(dān)任相應(yīng)的職責(zé)性要求，嚴(yán)格按照目標(biāo)計(jì)劃要求來進(jìn)行質(zhì)量控制工作。項(xiàng)目質(zhì)量管理要以人為本的進(jìn)行管理，人性化的管理會更加利于質(zhì)量工程的控制。嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，內(nèi)部實(shí)行良好的獎(jiǎng)懲制度，先進(jìn)的檢測儀器，這樣才能有效的控制項(xiàng)目工程質(zhì)量，發(fā)揮其作用。

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