尹發(fā)沅

摘要：新形勢(shì)下，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式亟不可待，如何有效地創(chuàng)新性開(kāi)展基層干部教育培訓(xùn)是目前最重要的問(wèn)題。黨校作為干部培訓(xùn)的主陣地，要積極探索適合基層干部教育培訓(xùn)的新道路，擔(dān)負(fù)起提高基層干部學(xué)習(xí)力、競(jìng)爭(zhēng)力、執(zhí)行力等綜合素質(zhì)的重任，來(lái)符合時(shí)代要求，引領(lǐng)時(shí)代先鋒。

關(guān)鍵詞：基層黨校 教育培訓(xùn) 創(chuàng)新

加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)是黨校工作的重中之重，也是促進(jìn)干部學(xué)習(xí)的重要手段，基層黨校擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)基層干部和提升其綜合素質(zhì)的職責(zé)，新形勢(shì)下，黨校要不斷創(chuàng)新，從注重理論向注重能力進(jìn)行轉(zhuǎn)變，更好的適應(yīng)新形勢(shì)下的要求，本文探討了基層黨校干部培訓(xùn)教育存在的問(wèn)題，并對(duì)基層黨校干部教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新提供了一些建議。

一、基層黨校干部教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)改革落后

隨著時(shí)代的發(fā)展，基層黨校對(duì)干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容和模式進(jìn)行了一定的改革，但仍然存在一定的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是重理論輕實(shí)踐。黨校教學(xué)內(nèi)容主要是我黨的重要思想和方針政策，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的研究較少，導(dǎo)致學(xué)員具體的研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力不夠。二是培訓(xùn)方式單一，創(chuàng)新理念不夠。在基層黨校干部培訓(xùn)中，大多數(shù)教師都是以講授為主，學(xué)員的參與度不高，培訓(xùn)效果也不明顯；三是培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、指導(dǎo)性、引領(lǐng)性不足。教師們需求調(diào)研方面做得不足，培訓(xùn)理念創(chuàng)新不夠，吸引力不強(qiáng)。四是學(xué)員考評(píng)機(jī)制不健全?；鶎狱h校大多未建立學(xué)習(xí)教育檔案，沒(méi)有與干部提拔任用結(jié)合起來(lái)，僅以理論考試作為干部培訓(xùn)考核方式，沒(méi)有有效的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和考核標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用。

（二）師資力量薄弱，干部自身缺乏主動(dòng)性

由于各種原因，在基層黨校中，存在非教學(xué)人員多、低學(xué)歷人員多、老齡化人員多、骨干教師流失多、專業(yè)型人員少、高素質(zhì)人員引進(jìn)少、實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少等問(wèn)題，導(dǎo)致師資力量嚴(yán)重不足，教學(xué)質(zhì)量提高較慢。而基層干部對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，自覺(jué)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性。許多機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)為“理論學(xué)習(xí)空對(duì)空，基層工作實(shí)打?qū)崱?，學(xué)習(xí)理論不可少，但那是軟任務(wù)，抱著無(wú)所謂的學(xué)習(xí)態(tài)度，被動(dòng)的參加理論學(xué)習(xí)，也有人認(rèn)為自己理論水平較高，產(chǎn)生自滿情緒，對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏熱情。二者相聚，禍患無(wú)窮。

二、對(duì)基層黨校創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式的幾點(diǎn)思考

基層黨校要不斷對(duì)干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，加強(qiáng)師資力量、豐富培訓(xùn)的內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)的方式，使基層干部培訓(xùn)有效發(fā)揮作用

一是做好需求調(diào)研。進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)研是確定培訓(xùn)計(jì)劃的前提工作，針對(duì)干部群體在工作中的困惑、壓力和難點(diǎn)，以及希望重點(diǎn)掌握和提升的知識(shí)或能力等作好調(diào)研，進(jìn)而加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。并以“以人為本、科學(xué)規(guī)范、大氣開(kāi)放、注重細(xì)節(jié)”四種理念來(lái)提升工作水平和質(zhì)量，引領(lǐng)干部積極干事創(chuàng)業(yè)。

二是實(shí)施分層培訓(xùn)。把不同級(jí)別不同職位的基層干部進(jìn)行一定的劃分，按照不同的需求進(jìn)行有針對(duì)性的按需施教，除加強(qiáng)黨的基本理論和形勢(shì)教育外，重點(diǎn)培訓(xùn)各類別干部必備知識(shí)、履職技巧、工作方法等，并適當(dāng)與社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，保證培訓(xùn)效果最大化。

三是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。根據(jù)傳授理論性知識(shí)的需要，組織學(xué)員到有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，零距離接觸豐富多彩的活教材，給學(xué)員提供自我思考和體驗(yàn)的空間，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，豐富直接經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到理論與實(shí)踐融會(huì)貫通、學(xué)以致用的目標(biāo)。

四是推進(jìn)案例教學(xué)。選取工作中真實(shí)、典型、含有問(wèn)題又包含有解決方法在內(nèi)的事件，再現(xiàn)實(shí)際情境，引導(dǎo)學(xué)員互動(dòng)，主動(dòng)解決疑難問(wèn)題，以培養(yǎng)學(xué)員的觀察能力、研究能力、思維能力和創(chuàng)新能力等，并給學(xué)員帶來(lái)啟示和體會(huì)。

五是開(kāi)展結(jié)構(gòu)化研討。結(jié)構(gòu)化研討是一種新的思維方式和研討模式，它將問(wèn)題具體化、模塊化，走“自主、合作、探究”之路，注重問(wèn)題的解決。在培訓(xùn)中可運(yùn)用此方法解決一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，集思廣益，使培訓(xùn)結(jié)果可視化。

六是實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)創(chuàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)新模式。開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微課程、遠(yuǎn)程教育、在線學(xué)習(xí)、必修加選修模式等，推動(dòng)學(xué)員自我成長(zhǎng)，更好更快更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升能力，從而為社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，提升黨校發(fā)展的創(chuàng)新力。

三、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式，關(guān)鍵是人才，沒(méi)有強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，創(chuàng)新就是空談。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是提高黨校職能的關(guān)鍵，只有教師們?cè)趯?shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)、思考、探索干部培訓(xùn)之路，及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)下干部能力素質(zhì)需求，引領(lǐng)干部不斷向前。

（作者單位：云南省華坪縣委黨校）