文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙
塘約“三約” 見證農(nóng)村變革力量
文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙
從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,從生活寬裕到生活富裕,從村容整潔到生態(tài)宜居,從管理民主到治理有效,塘約村走出了一條貴州脫貧攻堅示范樣板之路。
12月11日,細(xì)雨紛紛,寒意襲人。在安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村卻是一番熱火朝天的施工景象:工程車、挖掘機(jī)來回穿梭,蔬菜加工廠、中央廚房、羊肚菌加工廠、婦女創(chuàng)業(yè)園項目建設(shè)如火如荼。
“目前,幾個項目都已完成場平和基礎(chǔ)硬化,預(yù)計明年2月底建成,投入運營后,種植的蔬菜及周邊蔬菜將進(jìn)入深加工車間和中央廚房,制作成休閑食品和家庭用蔬菜。”塘約村黨總支書記左文學(xué)說,連日來,村支“兩委”正四處招聘各種菜系的廚師,待中央廚房建好后,由廚師按需配好菜品,消費者只需打開包裝盒,按照烹制方式直接烹飪即可。
“村民脫貧后還要致富,塘約村的發(fā)展也要升級,跟上新時代?!睂μ良s村未來的發(fā)展,左文學(xué)成竹在胸。
從一個省級“二級貧困村”變?yōu)椤巴叫】敌罗r(nóng)村”、村民人均年收入從3786元增長到10030元、村集體經(jīng)濟(jì)從不到4萬元增長到200余萬元,塘約村的發(fā)展變化日新月異,有目共睹。
剛走進(jìn)塘約村,一陣歡快的笑聲從村頭大棚內(nèi)傳來,循聲走近,一群村民正一邊采摘蔬菜一邊熱聊,42歲的王學(xué)英聲音格外響亮。
“在村里合作社打工,每天有80元固定工資,我還將自家5畝地流轉(zhuǎn)給了合作社,每年可以參與分紅……”抬著一籮筐新鮮的蔬菜,王學(xué)英笑著跟記者分享她的開心事。
7年前,王學(xué)英的丈夫因病去世,留下4個年幼的孩子,為了養(yǎng)活一家子,她每天早出晚歸打零工。
“現(xiàn)在一年收入有6萬多元,還不用到處跑,日子過得踏實!”站在自家由村集體經(jīng)濟(jì)資助新修的樓房前,王學(xué)英感慨不已。
從四處攬工到在家門口就業(yè),由村民變?yōu)楹献魃缟鐔T,王學(xué)英的背后有一個強大的村黨組織做后盾。
“習(xí)近平總書記說‘在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾’,就是要求我們擰成一股繩,共進(jìn)退,同富裕?!弊笪膶W(xué)說。
怎么“擰”?“擰”在一起后怎么做?考驗著左文學(xué)和其他班子成員。
塘約村曾是貧困村,2014年,一場洪水突襲塘約村,讓全村境況雪上加霜。
窮則思變。
“成立村集體合作社,將村民吸納為社員?!薄澳遣皇亲呷嗣窆绲睦下穯??”“是重走大集體路子,但不是簡單的‘吃大鍋飯’。”“合作社參與市場競爭,社員共同經(jīng)營?!?/p>
在一次村支“兩委”例會上,一番激烈的討論后,左文學(xué)開始帶領(lǐng)村民走集體化發(fā)展路子,即:村黨總支設(shè)4個黨支部、9個黨小組,引領(lǐng)村集體“金土地”合作社,由村黨總支書記帶頭、黨員先上,并秉持“入社自愿、退社自由”的原則,鼓勵村民入社,形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
“村社一體”的合作社成立后,全村921戶村民全部入社,村民們在合作社打工,實行按勞分配。每月人均有固定收入2400元,還能照顧家里老小。
“現(xiàn)在啥都不怕,就怕合作社解散?!蓖鯇W(xué)英說出了心里話。
“人民群眾的力量集聚在一起,就是經(jīng)濟(jì)增長點?!弊笪膶W(xué)認(rèn)為,在社會生產(chǎn)力各要素中,最重要最寶貴的是人。今年,全村人均年收入可達(dá)1.5萬元,能實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)300萬元的目標(biāo)。
人“擰”在一起的前提是將資源“拽”在一塊兒。
山為魂,水為韻, 這里是黔中平壩農(nóng)村深化改革第一村——塘約村。(貴州圖片庫供圖)
“過去一家一戶圍著一畝三分地,只能勉強糊口。必須將土地集中起來,進(jìn)行規(guī)模化、集約化、專業(yè)化經(jīng)營,建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?!弊笪膶W(xué)說。
跟隨左文學(xué)繞村走了一圈,記者發(fā)現(xiàn),每塊田地之間都沒有坎界。
“打通坎界整體規(guī)劃,才能使土地資源產(chǎn)生最大化效益?!弊笪膶W(xué)解釋道。
塘約村成立了村級合作社及土地流轉(zhuǎn)中心,通過對全村土地、林地、集體建設(shè)用地、農(nóng)村房屋、小型水利、集體財產(chǎn)進(jìn)行確權(quán),以土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,讓確權(quán)、賦權(quán)、易權(quán)有效轉(zhuǎn)換,把土地回歸到村集體,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,按照合作社30%、村集體30%、村民40%的比例進(jìn)行利潤分成。
全村4200多畝耕地由村集體統(tǒng)一規(guī)劃確定作物布局,分別種上糧食、蔬菜、水果和苗木。目前,塘約村每年光蔬菜銷售就實現(xiàn)800多萬元產(chǎn)值,加上運輸、建筑施工等,年總產(chǎn)值達(dá)1200萬元以上。
“出門就可以在合作社干活,坐在家中還有土地流轉(zhuǎn)費,這就是塘約人的幸福生活?!睆?fù)合型收入讓48歲的李金全樂了。在土地沒入股之前,他一家老小圍著6畝土地“轉(zhuǎn)”,一年吃不飽,還沒錢花,現(xiàn)在與合作社一起發(fā)展,全家的年收入在10萬元左右。
土地流轉(zhuǎn),集中經(jīng)營,塘約村打通的不僅是土地坎界,還有村民的心坎兒。
塘約村民土地流轉(zhuǎn)的主體是村集體,而不是企業(yè)或致富能人,“村社合一”的合作社實行民主經(jīng)營管理,人人都是合作社的主人。
“村民有了參與感,就會主動把自己的利益和集體的利益融合起來,并在依賴集體的同時更信任集體。”左文學(xué)坦言,今年,合作社固定資產(chǎn)達(dá)億元,村民人均純收入預(yù)計達(dá)1.5萬元。
“計劃安排多少桌?需要多少經(jīng)費?大家認(rèn)真核算一下。”
在村委會會議室,左文學(xué)召集全村黨員和村民代表商議曾友明嫁女兒辦酒席的事。
在左文學(xué)看來,決戰(zhàn)脫貧攻堅,強化鄉(xiāng)村自治、轉(zhuǎn)變村民觀念刻不容緩,遏制濫辦酒席之風(fēng)成為首要任務(wù)。
“村支‘兩委’班子做過調(diào)查,全村村民每年僅辦酒席累計支出近3000萬元。”左文學(xué)說,對此,由村黨總支牽頭的“紅白理事會”應(yīng)運而生。
“現(xiàn)在,除了婚喪嫁娶,其他酒席一律不辦,村集體一年支出酒席費不到60萬元?!?/p>
用村集體經(jīng)費統(tǒng)一為村民操辦酒席,是塘約村鄉(xiāng)村治理的一攬子舉措之一。
塘約村隨之推出了改善不良村風(fēng)、換回淳樸鄉(xiāng)風(fēng)等村規(guī)民約,并通過建新時代農(nóng)民講習(xí)所,由村支“兩委”干部擔(dān)任講習(xí)員,宣講黨的十九大精神和黨的好政策等,提升村民素質(zhì),轉(zhuǎn)變老舊觀念。
黨的十九大報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍。
從集體化經(jīng)營改革,到鄉(xiāng)村治理,塘約村的每件大事,都是村干部和黨員群眾一起謀、一起干,同心而為。
今年,塘約村邀請省內(nèi)外專家開展固定資產(chǎn)調(diào)查,厘清資產(chǎn)狀況,并引進(jìn)北京大數(shù)據(jù)研發(fā)團(tuán)隊,開發(fā)塘約村手機(jī)A P P,除了實現(xiàn)線上銷售塘約的農(nóng)特產(chǎn)品外,還可對村莊治理、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)管。
“選好一條路子,建好一個班子,帶好一支隊伍,用好一套政策,才能辦好村里事?!弊笪膶W(xué)說,以新思路為引領(lǐng),塘約村黨組織正帶領(lǐng)村民朝著同步小康的美好愿景開啟新征程。
(責(zé)任編輯 / 付松)