張平

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；成本控制；作業(yè)成本法；成本管理法

在煤炭企業(yè)諸多的管理當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理是其核心，是帶動(dòng)煤炭企業(yè)總體管理水平邁上新臺(tái)階的橋梁和紐帶，是促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要途徑和因素。目前，如何加強(qiáng)成本控制，日益引起人們的關(guān)注和思考，煤炭企業(yè)普遍把加強(qiáng)成本控制作為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，并取得較大的成就。但是，通過(guò)對(duì)部分煤炭企業(yè)成本控制的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，成本控制仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)這些存在的問(wèn)題，本文將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

1 煤炭成本特點(diǎn)分析

煤炭資源是煤礦工業(yè)賴以生存的土壤，它具有不可再生的特點(diǎn)。煤炭生產(chǎn)與其他以地面作業(yè)為主的加工業(yè)相比，在成本形成和管理方面有以下特點(diǎn)。

（1）煤炭成本的高低受多因素影響。①水文地質(zhì)條件、開(kāi)拓開(kāi)采方式、礦井服務(wù)年限、企業(yè)機(jī)械化程度等因素都影響煤炭成本的高低。②煤炭生產(chǎn)場(chǎng)所不斷變化，不同企業(yè)、同一企業(yè)各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)的空間地質(zhì)特征完全不同，生產(chǎn)技術(shù)條件也不一樣，造成生產(chǎn)成本差異很大。這個(gè)特點(diǎn)要求煤炭企業(yè)必須充分考慮制約成本管理的因素及其變化，因地制宜、因時(shí)制宜，有創(chuàng)造性地開(kāi)展成本管理的工作。

（2）原煤生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，成本構(gòu)成較復(fù)雜。從工藝技術(shù)來(lái)說(shuō)，它屬于大量的、單階段的生產(chǎn)。但從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，卻是復(fù)雜的、多環(huán)節(jié)的。礦井的基本生產(chǎn)環(huán)節(jié)有掘進(jìn)、回采、運(yùn)輸、提升及地面生產(chǎn)系統(tǒng)等；輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)有通風(fēng)、排水、照明、動(dòng)力及設(shè)備維修等。這就要求煤炭企業(yè)必須研究各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施成本管理工作。

（3）煤炭成本呈規(guī)律性變化。在礦井服務(wù)年限內(nèi)，煤炭成本是由高到低、由低到高、又由高到低變化的，并且呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)。這就需要管理者不斷研究煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的投入產(chǎn)出規(guī)律，合理控制成本的升降變化。

2 煤炭企業(yè)成本控制的局限性分析

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)煤炭行業(yè)在成本核算和管理方面雖然進(jìn)行了一些探索和改革，但對(duì)原（選）煤成本的核算，仍采用以最終產(chǎn)品為惟一對(duì)象的傳統(tǒng)方法———品種法，成本核算和管理以“產(chǎn)品”為中心，就成本論成本；不考慮煤炭成本的特點(diǎn)，只在月末將本月實(shí)際發(fā)生的全部成本費(fèi)用加在一起，其合計(jì)數(shù)就是原（選）煤的總成本，再除以產(chǎn)量，就是單位成本。這種成本計(jì)算和管理方法雖然簡(jiǎn)單，但有一定的缺陷。

2.1 成本控制的意識(shí)薄弱

目前，煤炭企業(yè)雖然在一定程度上加強(qiáng)了成本控制，但很多企業(yè)僅僅是做“表面文章”：效益好的時(shí)候，忽視成本控制管理；效益差的時(shí)候，才想到抓成本控制；沒(méi)有從根本上把成本控制作為企業(yè)管理的永恒主題，缺乏“競(jìng)爭(zhēng)———成本控制的基準(zhǔn)”觀念。

2.2 “點(diǎn)控”與“面控”相脫節(jié)

煤炭企業(yè)在成本控制問(wèn)題上，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)部門的成本控制職能———“點(diǎn)控”， 而忽視一線生產(chǎn)技術(shù)部門成本控制職能———“面控”的作用，致使財(cái)務(wù)部分“孤軍奮戰(zhàn)”，造成部門間成本控制力度差異，影響成本控制的效果。

2.3 前饋控制較少、反饋控制較多

煤炭企業(yè)在成本控制過(guò)程中，事前的成本預(yù)算較少，事中的成本核算較多；管理制度等形式措施較多，真正采取的技術(shù)措施較少；常規(guī)成本控制較多，質(zhì)量、安全等成本控制較少；致使成本控制措施不力，成本管理與技術(shù)運(yùn)用相脫節(jié)，成本控制與成本核算相脫節(jié)，降低了成本核算資料的使用價(jià)值。

經(jīng)過(guò)以上分析可知，我國(guó)現(xiàn)行煤炭成本核算和管理方法不適應(yīng)煤炭開(kāi)采特點(diǎn)和管理要求，煤炭企業(yè)迫切需要新的成本管理模式和方法。

3 作業(yè)成本法

作業(yè)成本法是西方國(guó)家于20世紀(jì)80年代末開(kāi)始研究、90年代以來(lái)在先進(jìn)制造企業(yè)首先應(yīng)用起來(lái)的一種全新的管理理論和方法。其優(yōu)越性主要有兩點(diǎn)：一是采用多元化的制造費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)，提供產(chǎn)品成本的明細(xì)資料，這樣不僅可以保證成本信息的準(zhǔn)確性，同時(shí)還可使成本管理方法在較低層面獲得相關(guān)的成本信息；二是提出了以“作業(yè)分析”為基礎(chǔ)的管理思想———作業(yè)管理，作業(yè)管理是一種把管理重心深入到作業(yè)層次的管理觀念，其深遠(yuǎn)意義在于強(qiáng)調(diào)成本動(dòng)因，以及由此引起的作業(yè)鏈———價(jià)值鏈改善問(wèn)題。

4煤炭地點(diǎn)成本管理法

為了解決我國(guó)煤炭成本管理中存在的實(shí)際問(wèn)題，提高其成本管理水平，應(yīng)把作業(yè)成本法原理與煤炭開(kāi)采特點(diǎn)相結(jié)合，為煤炭企業(yè)研究和開(kāi)發(fā)一種適合其特點(diǎn)的成本管理方法———地點(diǎn)成本法。地點(diǎn)成本法是一種將生產(chǎn)成本的發(fā)生與其作業(yè)地點(diǎn)空間特征緊密聯(lián)系的成本管理方法。

地點(diǎn)成本管理法的實(shí)施步驟為：①生產(chǎn)地點(diǎn)明確后，在充分考慮該地點(diǎn)空間特征的基礎(chǔ)上，采用合理方法確定其計(jì)劃成本；②在生產(chǎn)過(guò)程中，密切關(guān)注地質(zhì)條件的變化，嚴(yán)格控制成本的發(fā)生，并準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際成本；③生產(chǎn)過(guò)程完成后，將實(shí)際成本與計(jì)劃值相比較，認(rèn)真分析差異產(chǎn)生的原因，區(qū)分主客觀因素；④在分析的基礎(chǔ)上，正確評(píng)價(jià)生產(chǎn)單位的業(yè)績(jī)，有針對(duì)性地提出降低成本的措施。

實(shí)施地點(diǎn)成本管理法，能有效克服上述“品種法”的缺陷：①成本管理資料不僅能提供成本數(shù)量上的升降變化，也能說(shuō)明成本升降的原因；②使成本管理責(zé)任制真正落到實(shí)處；③成本計(jì)劃、計(jì)算、控制三位一體，形成系統(tǒng)的成本管理方法體系；④成本管理深入到每一個(gè)“作業(yè)”層次，從而在深度和廣度上保證了成本管理的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹紅霞.煤炭成本管理方法探討[J].中州煤炭，2006（3）.

[2]許道德.煤炭企業(yè)成本控制研究[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2006（8）

[3]郭俊江.科學(xué)定額嚴(yán)格考核做好材料消耗管理工作[期刊論文]-中國(guó)煤炭工業(yè)2010（10）

[4]王生交.煤炭企業(yè)戰(zhàn)略成本管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)探討[期刊論文]-煤炭企業(yè)管理2004（2）

[5]姚慶國(guó).曹善春煤炭成本管理中存在問(wèn)題及其對(duì)策（下）[期刊論文]-煤炭經(jīng)濟(jì)研究1998（3）endprint