摘要:隨著我國依法治國方略的確立,體育事業(yè)必然納入法制化軌道,實現(xiàn)依法治體是必然。如何在高校體育專業(yè)教學中有效普及體育法,體育法學學科建設顯得尤為重要。本研究針對體育學院體育法學課程的設置進行研究,為體育法學學科建設提供理論參考。
關鍵詞:體育法學;課程;設置
一、 前言
隨著世界體育現(xiàn)象復雜化、擴大化、專業(yè)化的發(fā)展,體育與法律的聯(lián)系越來越緊密。1995年《中華人民共和國體育法》的頒布標志著我國體育事業(yè)被納入法制化軌道,體育發(fā)展過程出現(xiàn)的糾紛也有法可依。但是由于我國體育法制建設較晚,廣大體育工作者法律意識淡薄。為了提高體育工作者的法律意識,盡快完善我國體育法制建設,體育法學課程的開設顯得尤為重要。
在競技體育領域,隨著我國體育職業(yè)化、商業(yè)化的高度發(fā)展及2008年北京奧運會等賽事的成功舉辦,我國體育賽事呈現(xiàn)出多層次發(fā)展態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,毎年我國各體育俱樂部因不懂體育法律法規(guī),在體育法律訴訟中損失的金額非常巨大,越來越多的國內(nèi)和因際賽事不可避免地陷入法律糾紛。現(xiàn)國內(nèi)各大體育俱樂部缺乏大批懂得體育法律專業(yè)知識的人才。
在學校體育方面,隨著近年來人們的法律法規(guī)意識不斷增強,學校體育傷害事故成為了學校體育法律糾紛的主要問題。家長、體育教師、學校,相關第三人等各個法律主體之間的法律糾紛不斷增多。在學校體育糾紛的解決中,一般情況下,學校成為主要責任方,各級各類學校就怕出現(xiàn)體育糾紛的學生傷害事故。學校體育糾紛嚴重影響了我國學校體育的發(fā)展和有序進行。因此,因為怕?lián)熑?,體育課的強度、時限和內(nèi)容發(fā)生了明顯變化,嚴重影響了我國學生體質的發(fā)展。所以,學校體育出現(xiàn)了傷害事故并不可怕,嚴重問題是對傷害事故的責任認定不清,沒有相關法律進行界定。
社會體育方面,隨著《全民健身計劃》和《全民健身條例》的不斷深入和開展,我國社會體育空前發(fā)展。但是社會體育活動所引發(fā)的體育法律糾紛也日益增多。例如大眾體育運動傷害問題、業(yè)余體育活動侵權問題等。這些社會體育領域所產(chǎn)生的法律糾紛是我國《民法》《合同法》《侵權法》等法律法規(guī)中所未曾涉及的法律問題。
二、 概念界定
1. 體育法律法規(guī)概念
體育法律法規(guī)是指調整國際、國內(nèi)體育界民事、刑事、行政和其他法律關系的總稱。體育法律法規(guī)有廣義與狹義之分。廣義的體育法律法規(guī)是體育行業(yè)自制的體育運動規(guī)責、章程等。狹義的體育法律法規(guī)包括國際法和國內(nèi)法的法律概念、法律規(guī)范、法律原則等,例如大陸法系的體育法典和英美法系的體育糾紛判例法。美國的《業(yè)余體育法》和我國的《中華人民共和國體育法》就是成文的體育法典。
2. 體育法律法規(guī)課程概念
體育法律法規(guī)課程是指為了實現(xiàn)培養(yǎng)體育專業(yè)學生在以后的體育相關工作中懂法、守法、用法而設置的體育法律法規(guī)教材案例的總和,它主要體現(xiàn)在體育法律法規(guī)教學內(nèi)容中。目前,我國體育法學課程主要包含兩種類型:一類是以體育學院所編寫,這類教材從競技體育、群眾體育、學校體育和體育產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),按照體育學的思路對體育法學教材與課程進行設計與編寫;另一類是以法學院所編寫,使用的課程與教材,該類教材從法學角度出發(fā)研究體育,包括體育法的概念、特征、淵源、效力、范圍等方面,然后從體育實體法和體育程序法進行了課程分類:體育實體法包括體育憲法、體育民商法、體育刑法、體育行政法;體育程序法包括體育仲裁法、體育訴訟法、興奮劑檢測程序等。
三、 開設體育法學課程的對策與建議
體育專業(yè)大學生多存在高考中文化成績比較差的情況,這影響了他們在以后的工作中對體育法律法規(guī)的認識。所以為了克服體育專業(yè)大學生文化成績比較差這一現(xiàn)狀,有必要在各類高校體育專業(yè)開設體育法律法規(guī)方面的選修課或專業(yè)課程。這樣為體育專業(yè)大學生了解體育專業(yè)方面的法律法規(guī)起到了推動作用。
1. 把體育法學納入體育學院必修課程中
大力呼吁體育學院開設體育法學必修課程,至少也應該開設體育法學選修課程。目前,江西師范高等??茖W校體育學院開設體育法學的情況不容樂觀,建議開設體育法等相關講座,對體育法前沿的知識和案例進行講解、宣傳,吸引學生的關注,引起學生的興趣,從而為進一步開設體育法學課程打下基礎。
2. 合理安排開設時間
體育法學課程的開設時間應該放在大二上學期。因為大一學年體育學院學生已經(jīng)主修了《法律基礎》與《體育概論》兩門課程,對體育學和法學有了一定的理論基礎,大二開設體育法學課程的時機已經(jīng)成熟。
3. 加強師資隊伍的建設
體育法學課程對師資要求非常高,教師不但要懂體育學的知識還要有法學背景,能夠同時具備以上兩個條件的教師目前體育學院還欠缺,這影響了體育法學課程的開設。建立專業(yè)的師資隊伍是體育法學發(fā)展的必要條件,而目前法學院培養(yǎng)的學生不懂體育,體育學院培養(yǎng)的學生沒有法學背景。所以體育學院要加大力度培養(yǎng)既懂體育學又有法學背景的體育法專業(yè)教師。
4. 體育法學教材的編寫
目前,體育法學界有教材十余部。分別由體育界和法學界專業(yè)學者編寫。這些教材從體育學和法學的角度對體育法學進行了論述,在體育法學界內(nèi)受到了一致好評。師專體育學院開設體育法學課程可以使用上述體育法學教材,但課題組研究發(fā)現(xiàn)這些教材普遍水平較高,對于師專體育學院學生來說不適用。體育學院應該編寫學生感興趣,看得懂的體育法學教材。
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