馮獻秋

摘要：現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟和國有企業(yè)發(fā)展進入調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的改革關(guān)鍵期，國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，加強國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，從嚴(yán)治黨助力國企改革，是保障國有資產(chǎn)穩(wěn)增長，鞏固黨對國有企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。本文結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀，對加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，提出改革建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；基礎(chǔ)；改革；新形勢；紀(jì)檢監(jiān)察

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨對國有企業(yè)思想政治工作和企業(yè)管理的重要組成部分。現(xiàn)階段，我國社會主義市場經(jīng)濟和國有企業(yè)發(fā)展正處于調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，由于國有企業(yè)的管理模式腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)通過黨風(fēng)廉政建設(shè)營造一個風(fēng)清氣正、民主和諧、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境為企業(yè)改革轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。面對新形勢國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新工作理念，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，開展以人為本的紀(jì)檢監(jiān)察工作，助力國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

一、加強紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)的管理工作中的重要性

紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)管理機構(gòu)中的主要組成部分，主要負責(zé)執(zhí)行和監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)方針和政策路線在企業(yè)中的貫徹執(zhí)行，通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)為企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造一個風(fēng)清氣正、民主和諧、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作在一個和諧健康、高效有序的環(huán)境中順利實現(xiàn)。由于國有企業(yè)的管理體制的特殊性，腐敗現(xiàn)象在企業(yè)內(nèi)部時有發(fā)生，由此引發(fā)的一連串不良影響，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。領(lǐng)導(dǎo)階級和工人階級的矛盾也造成一定的不穩(wěn)定因素，對腐敗現(xiàn)象零容忍進行堅決懲治才能理順職工群眾的對腐敗現(xiàn)象的不滿。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營大局，完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機制，轉(zhuǎn)變思想、工作模式和工作作風(fēng)才能保障國有企業(yè)在市場經(jīng)濟改革大潮中立于不敗之地，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及不足

當(dāng)前，由于國有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，企業(yè)重生產(chǎn)輕黨建，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的弱化，使腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。國有企業(yè)在日常企業(yè)管理工作中監(jiān)督問責(zé)職能得不到有效實施，使紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的管理職能弱化。由于管理體制的不健全部分國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)將監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能混同管理，監(jiān)管不分的問題尤為突出。在國有企業(yè)內(nèi)部如：采購招標(biāo)、人事調(diào)整等領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式，成為管理工作的參與者，監(jiān)督職能被濫用，喪失對整體的把控權(quán)。間接影響了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)職能執(zhí)行發(fā)揮，工作得不到深入和細化。紀(jì)檢監(jiān)察工作理念和模式的傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新，使紀(jì)檢監(jiān)察工作跟不上社會變化，工作效率不高[1]。除此之外，現(xiàn)階段的紀(jì)檢監(jiān)察工作大多數(shù)都是事后監(jiān)督，而這已無法滿足紀(jì)檢監(jiān)督的需要，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

三、加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略

（一）加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”重點工作既黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

進一步加強黨組織對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨在國有企業(yè)的核心地位，建立健全并完善紀(jì)檢監(jiān)察管理體制和工作制度。紀(jì)委要積極轉(zhuǎn)變工作模式和職能，明確監(jiān)督職責(zé)和內(nèi)容，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)管理中的獨立性和權(quán)威性。結(jié)合國有企業(yè)管理體制的特殊性，規(guī)范并約束領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行體制，構(gòu)建具有國有企業(yè)特色的風(fēng)險防控和反腐敗體系。發(fā)揚民主集中制優(yōu)勢，群策群益。構(gòu)建由企業(yè)紀(jì)委、審計、法律和工會等部門參加的監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)席制度，共同監(jiān)督推動建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系。

（二）以黨中央八項精神為中心，開展以糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)為重點的整風(fēng)運動

改變工作作風(fēng)助力國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。開展黨的理論知識學(xué)習(xí)活動，以踐行社會主義核心價值觀為目標(biāo)，教育并引導(dǎo)廣大黨員群眾共同營造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。同時國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)嚴(yán)明紀(jì)律，對違紀(jì)違法問題要依法嚴(yán)肅處理，切實把紀(jì)律管到位。

（三）結(jié)合現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和體制，共同推動“1+3”工作機制的融合

國有企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的主體，應(yīng)按照市場經(jīng)濟發(fā)展變化規(guī)律來經(jīng)營和管理企業(yè)。通過構(gòu)建完善的紀(jì)檢監(jiān)察管理制度和機構(gòu)來加強對國有企業(yè)管理層的監(jiān)督約束，明確雙方的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，保障國有企業(yè)固定資產(chǎn)的穩(wěn)定和增值。面對復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟形勢，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將效能監(jiān)察和紀(jì)律審查有效結(jié)合，使紀(jì)檢監(jiān)察和企業(yè)監(jiān)事融合的工作機制。即使紀(jì)檢監(jiān)察工作有章可循，又不失靈活性，將紀(jì)檢監(jiān)察機制融入到依法治企的體制中，使紀(jì)檢監(jiān)察工作職能為企業(yè)的生產(chǎn)運行管理保駕護航[2]。

（四）國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)將轉(zhuǎn)變職能、工作模式和工作作風(fēng)落實到實處，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局，加強問責(zé)監(jiān)督，全力打造一支政治立場堅定、工作作風(fēng)良好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍

加強理論學(xué)習(xí)不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的綜合業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)新形勢對紀(jì)檢工作的要求。改變監(jiān)督管理工作模式，把工作重點放在主要職能部門，將監(jiān)督工作的重點轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w責(zé)任制和崗位職責(zé)上，黨支部書記作為從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人，對于違法違紀(jì)問題應(yīng)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，體現(xiàn)出體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的宗旨，從根本上扭轉(zhuǎn)廣大黨員干部的思想變不敢腐為不想腐[3]。

四、結(jié)語

面對新形勢加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，以從嚴(yán)治企，助力國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為目標(biāo)，保障國有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。強化國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，也是鞏固黨對國有企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，將國有企業(yè)的實際發(fā)展情況和加強紀(jì)檢監(jiān)察工作有效結(jié)合，構(gòu)建科學(xué)的紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)構(gòu)體制，落實紀(jì)檢監(jiān)察職能，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展。面對新形勢和新常態(tài)下國有企業(yè)發(fā)展所面臨的問題，紀(jì)檢監(jiān)察工作也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能、工作模式和工作作風(fēng)，同時要結(jié)合國有企業(yè)管理體制和運行機制，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，既不能教條也不能形式。為國有企業(yè)的改革發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[3]謝兵良.筑起拒腐防變的四道屏障[J].哈爾濱市委黨校學(xué)報，2004，03