李清波

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，城市建設(shè)有了新的進(jìn)步，而在城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，城市社區(qū)文件建設(shè)也逐漸成為了焦點(diǎn)。對(duì)此，文章從城市社區(qū)文化建設(shè)的意義出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，對(duì)完善城市社區(qū)文化管理機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)文化工作隊(duì)伍建設(shè)以及健全社區(qū)文化管理政策法規(guī)等多個(gè)方面提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以希冀給予城市社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)部門(mén)一些幫助和建議，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)更好更快地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；文化建設(shè)；對(duì)策研究；重要意義

社區(qū)指的是聚集在一定地域范圍內(nèi)的人們所構(gòu)成的社會(huì)活動(dòng)共同體，是社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾比較集中的地方，因此城市城區(qū)文化也是一種特殊的社會(huì)文化，其不僅具有較為鮮明的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式和生活方式，更體現(xiàn)在物質(zhì)、精神、制度等多個(gè)方面，可以說(shuō)，城市社區(qū)文化建設(shè)有著非常重要的意義，其直接關(guān)系到城市建設(shè)能否得到順利的進(jìn)行，因此需要我們給予足夠的重視。

一、城市社區(qū)文化建設(shè)的重要意義

（一）有助于滿足居民的精神需求

近年來(lái)，我國(guó)的城市化進(jìn)程有了很大程度的加快，城市建設(shè)成果十分顯著，而與此同時(shí)帶來(lái)的是人們生活節(jié)奏的加快。如今在這個(gè)工作壓力、精神壓力都非常大的現(xiàn)代社會(huì)中，人們渴望擁有一個(gè)可以生活、休憩的場(chǎng)所，因此對(duì)于城市社區(qū)的自然環(huán)境、硬件設(shè)施以及人文環(huán)境的要求也有了顯著提高。而借助城市社區(qū)文化建設(shè)，不僅可以滿足人們精神方面的需求，提升其精神境界，還可以在很大程度上起到緩解壓力、營(yíng)造良好交流氛圍的效果，因此可以說(shuō)是利遠(yuǎn)大于弊。

（二）有助于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力

從實(shí)際來(lái)看，城市社區(qū)一旦擁有凝聚力，就很難發(fā)生大的矛盾，因此可以說(shuō)凝聚力是社區(qū)生存、穩(wěn)定的粘合劑，同時(shí)也是構(gòu)建和諧城市社區(qū)文化最為關(guān)鍵的要素。此外，在城市社區(qū)文化建設(shè)的過(guò)程中，居民的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感會(huì)明顯增強(qiáng)，可以清楚地認(rèn)識(shí)到自己是社區(qū)內(nèi)的一員并了解自己作為社區(qū)一員的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)而便可積極地投入到社區(qū)的環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)之中。

（三）有助于提高城市的品牌效應(yīng)

根據(jù)社會(huì)學(xué)理論，一個(gè)城市的發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的共同發(fā)展，三者缺一不可，尤其是文化建設(shè)較為落后時(shí)，不僅會(huì)制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)直接造成整個(gè)城市品牌效應(yīng)的降低。因此，通過(guò)城市社區(qū)文化建設(shè)可以在很大程度上幫助城市樹(shù)立起良好的城市品牌，并吸引更多的外資和優(yōu)秀人才來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。

二、我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）管理機(jī)制不夠健全，缺乏長(zhǎng)期有效規(guī)劃

我國(guó)于1999年開(kāi)始進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，雖然近年來(lái)也取得了一定的成果，但是由于缺乏完善的文化管理機(jī)制，許多城市社區(qū)的文化建設(shè)并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，再加上缺乏專門(mén)的社區(qū)文化建設(shè)管理部門(mén)，社區(qū)根本無(wú)法進(jìn)行長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。此外，雖然街道辦事處的建立給社區(qū)居民帶來(lái)了一些便利，但是由于其任務(wù)往往較重，并不能顧及到所有的社區(qū)，使得社區(qū)文化活動(dòng)往往流于形式，甚至具有很強(qiáng)的政治色彩，既浪費(fèi)了大量的經(jīng)費(fèi)，又起不到應(yīng)有的效果。

（二）管理隊(duì)伍相對(duì)落后，管理人才相對(duì)匱乏

近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)逐步加大了對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)管理人才的培養(yǎng)，也取得了顯著的成果，但是就目前來(lái)看，當(dāng)前的人才隊(duì)伍仍無(wú)法滿足日益增多的城市社區(qū)，且仍有一些問(wèn)題依舊存在。一方面，大部分社區(qū)文化工作隊(duì)伍中缺乏專職的文化工作者，多為兼職人員，因此文化建設(shè)的質(zhì)量很難得到保障；另一方面，目前我國(guó)對(duì)于城市社區(qū)文化建設(shè)管理人才的重視程度并不高，加之相關(guān)的培養(yǎng)資金不能及時(shí)到位，因此便制約社區(qū)文化活動(dòng)水平的提高。

（三）法律法規(guī)不夠完善，缺乏足夠建設(shè)保障

目前我國(guó)仍未出臺(tái)一部專門(mén)針對(duì)社區(qū)文化管理的法律，且在社區(qū)文化內(nèi)容、工作人員編制、場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)等多個(gè)方面都沒(méi)有明確的規(guī)定，而這就導(dǎo)致社區(qū)文化活動(dòng)往往缺乏一定的有機(jī)管理，不僅影響了社區(qū)文化活動(dòng)的正常開(kāi)展，更損害了社區(qū)居民的正常利益。

三、加強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策

（一）完善文化管理機(jī)制，整合城市社區(qū)資源

針對(duì)當(dāng)前并不完善的城市社區(qū)文化管理機(jī)制，首先應(yīng)明確地將社區(qū)居民作為社區(qū)文化建設(shè)工作的主題，清楚了解居民的真實(shí)需求，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定合理的管理制度；其次，應(yīng)給予社區(qū)居委會(huì)等由群眾組織的自發(fā)性組織足夠的權(quán)利，尤其是應(yīng)防止其受到政治任務(wù)的束縛；最后，應(yīng)盡量整合城市社區(qū)資源，不斷豐富和擴(kuò)充社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好文化氛圍

國(guó)家應(yīng)逐漸完善相關(guān)的人才培養(yǎng)制度，努力構(gòu)建一支優(yōu)秀的社區(qū)文化建設(shè)人才隊(duì)伍，為社區(qū)文化建設(shè)提供新活力和新氣象。同時(shí)，社區(qū)自身應(yīng)積極發(fā)動(dòng)群眾力量，不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，促使社區(qū)所有居民都能參與到社區(qū)文化建設(shè)之中，進(jìn)而營(yíng)造一個(gè)良好的社區(qū)文化氛圍，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)更好地發(fā)展。

（三）健全相關(guān)法律法規(guī)，提高文化建設(shè)保障

國(guó)家應(yīng)逐步出臺(tái)一系列與社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，尤其是應(yīng)針對(duì)社區(qū)文化內(nèi)容、工作人員編制、活動(dòng)場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)等多個(gè)方面給予明確的規(guī)定，進(jìn)而為社區(qū)文化建設(shè)提供十足的保障，確保社區(qū)文化建設(shè)有法可依，有規(guī)可循。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，城市社區(qū)文化建設(shè)對(duì)于社區(qū)的發(fā)展和城市的進(jìn)步都是有著非常重要的意義，而我們只有借助完善的管理機(jī)制、專業(yè)的人才隊(duì)伍和健全的法律法規(guī)，才能真正促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)更好地進(jìn)行，才能有效推動(dòng)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

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