劉希裕
[摘 要]技術(shù)創(chuàng)新對于中國就業(yè)有積極和消極兩方面的影響。文章就技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的影響機制進行了詳細的分析,還通過實證研究對技術(shù)創(chuàng)新對我國就業(yè)的具體影響進行了研究。并從全民教育、企業(yè)創(chuàng)新、勞動力市場和資本市場的管制以及服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展等方面,分別分析了如何強化技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的積極影響,消除對就業(yè)的消極影響,改善我國目前就業(yè)的嚴峻形勢。
[關(guān)鍵詞]技術(shù)創(chuàng)新;就業(yè);實證研究;影響機制
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.35.116
技術(shù)創(chuàng)新對國家和企業(yè)的發(fā)展是非常重要的,但是對于就業(yè)率的影響卻具有兩面性。19世紀的“李嘉圖之謎”“機器之爭”都對技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的影響進行了分析研究?,F(xiàn)代的阿吉翁、霍伊特等還有中國的張軍、姚戰(zhàn)琪等也都對技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的影響進行了分析。本文從技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的破壞機制和補償機制出發(fā),分析技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)影響非一致變化的原因,并提出了如何更好使技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于中國就業(yè),增加就業(yè)率,希望能夠?qū)χ袊壳皣谰木蜆I(yè)問題有所幫助。
1 技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的影響機制分析
技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的影響既有積極的影響也有消極的影響,本文將就技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的影響機制既包括創(chuàng)造機制和破壞機制分別進行分析。
首先是技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的積極影響,即創(chuàng)造(補償)機制。技術(shù)創(chuàng)新對于就業(yè)的積極影響主要從產(chǎn)品價格下降、出現(xiàn)新產(chǎn)品、工資下降、企業(yè)利潤增加和員工收入增加幾個方面創(chuàng)造就業(yè)機會的。下面將從這幾個方面進行詳細分析,一是產(chǎn)品價格的下降,技術(shù)創(chuàng)新能夠減少勞動成本,降低企業(yè)投入,隨之而來的就是產(chǎn)品價格的下降,相應(yīng)地人們的購買力增大,對產(chǎn)品的需求增加,企業(yè)為了滿足市場的需求必然會擴大生產(chǎn)規(guī)模,這樣必然會需要更多的勞動力,帶來了更多的就業(yè)崗位,增加了就業(yè)機會,對中國就業(yè)帶來了積極的影響。二是新產(chǎn)品的出現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新會帶來新產(chǎn)品和新工藝,新產(chǎn)品的出現(xiàn)會刺激消費,而消費帶來的產(chǎn)品產(chǎn)量增加會導(dǎo)致勞動力的增加,增加從業(yè)人員。而且新產(chǎn)品的出現(xiàn)對于與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也有很大的帶動作用,對于與之相關(guān)的上游企業(yè)會帶來產(chǎn)品銷量的增加,而且會帶動下游企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新。同時新產(chǎn)品的出現(xiàn)對于同行業(yè)也是一個積極的促進作用,促進整個行業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶來更多的就業(yè)崗位。三是工資下降,技術(shù)創(chuàng)新帶來的新工藝和新機器對于生產(chǎn)效率的提高是非常巨大,而這種生產(chǎn)效率的提高帶來了技術(shù)性失業(yè)的現(xiàn)象,失業(yè)導(dǎo)致的勞動力價格下降會使企業(yè)采取雇用更多的勞動力來降低產(chǎn)品成本,即采用勞動代替資本,這種勞動密集型的方式提供了更多的就業(yè)機會,為就業(yè)帶來了創(chuàng)造影響。四是企業(yè)利潤的增加,技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致的產(chǎn)品價格下降,產(chǎn)品需求增加會為企業(yè)帶來更多的利潤,同時由于技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)帶來的成本優(yōu)勢,會為企業(yè)帶來高額的壟斷利潤,而企業(yè)為了更多的利潤會增加投資,也會帶動其他投資人員的加入,這些新的投資會帶來更多的就業(yè)崗位。五是員工工資的增加,技術(shù)創(chuàng)新給企業(yè)帶來了豐厚的利潤,相應(yīng)地企業(yè)員工的收入也得到了改善,人們收入的提高會帶來更多的消費,尤其是對于教育、文化、體育以及旅游等精神需求的消費,而這些行業(yè)又都是勞動密集型產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)品的蓬勃發(fā)展必然帶來了更多的就業(yè)崗位,如果人們將收入用于儲蓄,又能為投資者提供資金,用于新產(chǎn)業(yè)的投資,進而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。[1]
其次是技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的消極影響,即破壞機制。主要包括技術(shù)創(chuàng)新帶來的勞動生產(chǎn)率的提高導(dǎo)致的直接排擠效應(yīng)和高技術(shù)與低技能帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。下面將對這兩方面進行詳細的分析。技術(shù)創(chuàng)新使得工業(yè)生產(chǎn)從半機械化到機械化,再到自動化,為生產(chǎn)帶來了翻天覆地的影響,使生產(chǎn)速度加快,勞動強度降低,勞動生產(chǎn)率提高,導(dǎo)致對勞動力的需求降低,就業(yè)機會減少。據(jù)統(tǒng)計,每提高1%的勞動生產(chǎn)率就會導(dǎo)致喪失130萬個就業(yè)機會,這種技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致的生產(chǎn)率提高對就業(yè)產(chǎn)生了直接的排擠效應(yīng)。而技術(shù)創(chuàng)新所帶來的高技術(shù)對于勞動力的需求也有了不同的要求,因為新的技術(shù)需要更加專業(yè)的技術(shù)人才,這樣會導(dǎo)致那些技術(shù)跟不上的人員被排擠出企業(yè),而這部分人員又會因為某些地域或者時間的原因不能很快地進行再就業(yè),這種技術(shù)創(chuàng)新帶來的“高技術(shù)”對于“低技能”的人才的排擠就是技術(shù)創(chuàng)新對于就業(yè)的排擠作用。
總之,技術(shù)創(chuàng)新對于中國就業(yè)既有積極的促進作用也有消極的影響,技術(shù)創(chuàng)新從產(chǎn)品價格下降帶來的商品需求增加、現(xiàn)產(chǎn)品出現(xiàn)導(dǎo)致出現(xiàn)的新市場、工資下降導(dǎo)致勞動力需求的增加、企業(yè)利潤增加導(dǎo)致的投資擴大以及工人收入增加導(dǎo)致的有效需求的增加,這些都會帶來更多的勞動力需求,為就業(yè)帶來積極的影響。而技術(shù)創(chuàng)新帶來的勞動生產(chǎn)率增加導(dǎo)致了對勞動力的直接排擠效應(yīng),而高技術(shù)也帶來了對低技能勞動力的擠出效應(yīng),造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
2 技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)影響的實證分析研究
在就技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)影響理論分析的基礎(chǔ)上,下面將對其進行實證分析。首先是選定具體的模型公式,本文選取公式ln(L)=c(1)+c(2)×ln(Y)+ c(3)×TFP.
其中L表示就業(yè)人員,Y表示全年產(chǎn)值,TFP表示技術(shù)創(chuàng)新率,ln指取對數(shù)。
本文的分析數(shù)據(jù)來時中國統(tǒng)計年鑒,L取就業(yè)總量,Y取扣除價格指數(shù)之后的實際GDP,TFP采用全要素生產(chǎn)率代替,并采用索羅殘差法進行計算。
本文主要是對就業(yè)人數(shù)和技術(shù)創(chuàng)新率也就是lnL和TFP之間的關(guān)系分析,即格蘭杰因果檢驗。其結(jié)果見表1。
在對lnL與TFP之間的格蘭杰因果檢驗的基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)回歸分析,可以得出生產(chǎn)總值和技術(shù)創(chuàng)新率對就業(yè)的影響,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)總值對就業(yè)的影響是積極的,可以增加就業(yè),而技術(shù)創(chuàng)新率目前對就業(yè)的影響還是負面的,會減少就業(yè)率。因此,目前來說在我國技術(shù)創(chuàng)新對于就業(yè)的影響還是弊大于利,詳見表2。
3 技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究
技術(shù)創(chuàng)新對于中國就業(yè)的影響有利有弊,就目前中國的就業(yè)形勢而言,影響還是弊大于利。主要是因為技術(shù)創(chuàng)新的就業(yè)補償沒有真正地發(fā)揮作用,因為技術(shù)創(chuàng)新在我國沒有真正實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新,反而多是引進國外的技術(shù),對國外的產(chǎn)品進行仿制。而且我國大部分的企業(yè)對于技術(shù)創(chuàng)新的投入不足,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新難以擴大。[2]同時技術(shù)創(chuàng)新本來應(yīng)該帶來的是產(chǎn)品價格的降低,但是目前我國只有部分電子產(chǎn)品的價格會有所降低,其他的產(chǎn)品并沒有降低,甚至有的產(chǎn)品反而出現(xiàn)了價格上漲的情況。同時高技術(shù)與低技能的不匹配以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還無法帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這些都導(dǎo)致了目前技術(shù)創(chuàng)新對我國的就業(yè)影響負面作用占大部分。endprint
針對目前技術(shù)創(chuàng)新對我國就業(yè)影響的不利影響,如何促進技術(shù)創(chuàng)新與中國就業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對我國就業(yè)的積極影響,下面將從以下幾點進行詳細的分析。
首先,技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致了對低技能勞動力的排斥效應(yīng),因此應(yīng)該加強對全民的素質(zhì)培養(yǎng),減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。政府要加大對全民教育的投入,優(yōu)化人才培養(yǎng)機制,適應(yīng)社會的發(fā)展需求,同時要加強對于技術(shù)人才的培養(yǎng),加大對職業(yè)技術(shù)學(xué)院的投入,企業(yè)也要不斷對員工進行在職培訓(xùn),減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
其次,通過各種政策和資金支持,鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,并鼓勵企業(yè)進行勞動密集型的技術(shù)創(chuàng)新。同時促進企業(yè)與科研機構(gòu)的合作,促進技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化,并且扶持中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵中小企業(yè)增加就業(yè)崗位。
再次,目前我國的勞動力市場和資本市場還不夠完善,需要放松對其的管制,對于最低工資的標(biāo)準要由勞動力供求來決定,同時還要完善社會保障和戶籍管理制度以及人事管理制度,避免出現(xiàn)因為地域和戶籍等的原因造成勞動力流動和就業(yè)的不便。至于資本市場可以完善金融市場,保證資源配置合理。
最后,服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),要加快對服務(wù)行業(yè)的改革,促進服務(wù)行業(yè)成為市場的主體,同時要加強對服務(wù)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù),對于員工的技術(shù)和管理水平也是很大的提高,并且要不斷完善對于服務(wù)業(yè)的設(shè)施和法律法規(guī)的建設(shè),為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供一個良好的保障。
總之,加強技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的正面影響,可以從加強全民教育,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,放松對勞動力市場和資本市場的管制以及促進服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展等方面強化對中國就業(yè)的補償作用,并盡量消除技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的消極影響。
4 結(jié) 論
目前,中國的就業(yè)形勢非常嚴峻,而技術(shù)創(chuàng)新對于就業(yè)的影響又具有兩面性,需要發(fā)揮積極的一面,消除消極的一面才能更好地使技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于中國就業(yè)。本文對技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的補償機制和破壞機制進行了詳細的分析,并通過對近年來的就業(yè)數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)目前技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的影響還是弊大于利。本文從加強全民教育,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,放松對勞動力市場和資本市場的管制以及促進服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展等方面強化對中國就業(yè)的補償作用,并盡量消除技術(shù)創(chuàng)新對中國就業(yè)的消極影響,希望能夠解決中國就業(yè)的問題。
參考文獻:
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